Многодетная семья в России

Путин (справа) c матерью 14 детей, награждённой орденом Почёта, Галиной Найденковой (в середине) и одним из старших её сыновей (слева)

См. также: Многодетная семья

В России многодетной  принято считать семью с тремя и более несовершеннолетними детьми (в том числе усыновлёнными, а также пасынками и падчерицами) в возрасте до 16 лет, а также в возрасте до 18 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы^[1].

История

Дореволюционная Россия

В соответствии с нынешним законодательством — большинство семей в дореволюционной России были бы многодетными.^{[источник не указан 124 дня]} Иметь как минимум троих наследников считалось на Руси «необходимым минимумом».^{[источник не указан 124 дня]} Русская поговорка гласит: «Один сын — не сын, два сына — полсына, три сына — сын!». Наиболее многодетными были русские крестьянские семьи.

СССР

Этот раздел не завершён. Вы поможете проекту, исправив и дополнив его.

Специфика воспитания в многодетной семье

Этот раздел не завершён. Вы поможете проекту, исправив и дополнив его.

Награды

В 1944 году указом Президиума Верховного Совета СССР были учреждены ордена «Мать-героиня», «Материнская слава» и медаль «Медаль материнства». Многодетной считалась семья, в которой воспитывалось пятеро детей. В период с 1944 по 1991 год многодетным матерям вручались награды: Медаль «Медаль материнства» II и I степеней — вручался матерям, воспитавшим 5 и 6 детей; Орден «Материнская слава» III, II, I степеней — вручался матерям, воспитавшим 7, 8 и 9 детей соответственно, Орден «Мать-героиня» вручался матерям, воспитавшим 10 и более детей. По состоянию на 1 января 1995 года орденом «Мать-героиня» награждено приблизительно 431 тыс. женщин.

Сегодня многодетных отмечают другими наградами. В 2008 году учреждена новая государственная награда Российской Федерации — орден «Родительская слава», которым награждаются родители или усыновители, вырастившие и воспитавшие 7 (до 2010 года — 4) и более детей. За первые два года существования, орденом награждено более 100 семейных пар. В 2010 году учреждена медаль ордена «Родительская слава», которой награждаются родители или усыновители, вырастившие и воспитавшие 4-7 детей.

Орден Святых благоверных князя Петра и княгини Февронии, Муромских чудотворцев учрежден в 2007 году региональной общественной организацией «Народный клуб „Семья“». Он имеет три степени. Каждая степень в свою очередь определяет шесть номинаций — за гражданский подвиг в укреплении института семьи, за воинский подвиг во спасение жизни и семьи, за родительский подвиг, за подвиг в ознаменование семейного долголетия, за творческий подвиг в укреплении института семьи и за подвиг материального вклада в укрепление института семьи. Орденом номер один награжден Святейший Патриарх Московский и всея Руси Алексий II. Среди других награжденных лиц Валентина Александровна Разумовская, мать Героя России Дмитрия Разумовского, погибшего при освобождении заложников в школе № 1 г. Беслана и Зоя Александровна Кобина, мать троих дочерей, вдова Героя России, кавалера ордена Мужества гвардии майора Александра Кобина. Всего же пожаловано орденами около пятидесяти отдельных выдающихся личностей, семей и целых коллективов.

Льготы

В большинстве европейских стран, в том числе и в России, многодетные семьи получают государственную поддержку. Это связано с крайне низким, а порой и отрицательным уровнем естественного прироста населения в этих странах.^{[источник не указан 124 дня]} Снижение населения вредит социальной стабильности в обществе и развитию экономики, поэтому^{[источник не указан 124 дня]} государство оказывает поддержку многодетным семьям.

В настоящий момент в России статус многодетной семьи, а также правовые, организационные и экономические основы её социальной поддержки определяются Указом Президента РФ от 05.05.92 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»^[2]. В этом президентском указе субъектам Федерации поручено самостоятельно определять то, каким категориям многодетных семей следует предоставлять материальную поддержку. А Минфину поручено определить порядок финансирования. Ведь для каждого региона «многодетность» выглядит по-разному: в одной автономной области семья с тремя детьми — норма, в другой — редкость. Так, например, в Москве с 2009 года льготы предоставляются многодетным семьям, к которым относятся семьи с тремя и более детьми до достижения 16 лет младшему ребенку (18 лет-если он обучается в учреждении, осуществляющем общеобразовательные программы). На территории Удмуртской Республики многодетной семьей считается семья, воспитывающая (имеющая на иждивении) трёх и более детей в возрасте до 18 и (или) до 23 лет при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования по очной форме обучения, членами многодетной семьи являются совместно проживающие супруги (одинокий родитель), их дети (в том числе усыновленные, удочеренные) в возрасте до 18 лет и (или) дети до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования по очной форме обучения, а также опекуны (попечители) и дети, находящиеся под опекой (попечительством) ^[3].

Основные льготы для многодетных семей во всех субъектах РФ:

• скидка в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории; бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
• бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
• прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
• бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;
• бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
• один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;
• помощь желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусматривать полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
• первоочередное выделение садово-огородных участков в размере не менее 0,15 гектара на семью (в дальнейшем, Указом Президента РФ от 25.02.2003 № 250 указание на минимальные размеры участка было исключено);
• предоставление льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.

Это перечень основных льгот, предусмотренных для многодетных семей на федеральном уровне, однако и местные органы власти могут устанавливать дополнительные льготы для данной категории граждан, проживающих на подведомственной им территории.

В некоторых регионах выделены категории многодетных семей, которым предоставляются льготы. Если в Санкт-Петербурге^[4] или в Архангельской области^[5] льготы предоставляются всем без исключения семьям, то в ряде регионов России — при условии, что среднедушевой доход семьи ниже величины (в Алтайском крае — двух величин) прожиточного минимума на душу населения, установленной в регионе (например, в Кировской области^[6], Пензенской области^[7]). В некоторых регионах это условие распространяется только на отдельные льготы (Нижегородская область, Удмуртская Республика), а остальные льготы предоставляются всем категориям многодетных семей.

См. также

• Список награждённых орденом «Родительская слава»
• Васильев, Фёдор (крестьянин)
• Удостоверение многодетной семьи

Примечания

1. ↑ Закон «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве»
2. ↑ Указ Президента РФ от 05.05.92 г. № 431 (ред. от 25.02.2003) «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»
3. ↑ Закон УЗ от 08.12.2008 N 49-РЗ "О внесении изменения в статью 2 Закона Удмуртской Республики «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (принят Государственным Советом УР 25.11.2008) «Известия Удмуртской Республики», N 179, 12.12.2008
4. ↑ Закон Санкт-Петербурга от 10 октября 2007 года № 466-92 (ред. от 21.05.2009) "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге "
5. ↑ Закон Архангельской области от 22.06.2005 № 55-4-ОЗ (ред. от 22.10.2009) «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области»
6. ↑ Закон Кировской области от 2 ноября 2007 г. № 188-ЗО (ред. от 12.11.2008) «О мерах социальной поддержки многодетных семей»
7. ↑ Закон Пензенской области от 28.12.2004 № 731-ЗПО (ред. от 01.11.2008) «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области»

Литература

• Гущин И. Многодетные семьи // Журнал «Беременность», 2004, № 12.
• Десяткина Т. Преимущества многодетной семьи // Япапа.ру.
• Иванова Р. Институт семьи для России // Вестник Института экономики РАН, 2009, № 1, С. 63-79.
• Шевченко И. О., Шевченко П. В. Большая семья — какая она? (pdf-файл) // Социологические исследования, 2005.
• Образ жизни многодетных семей в России // Промежуточные результаты исследования кафедры социологии семьи и демографии социологического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова на сайте «Рождение», 24.06.2008.

Ссылки

• Статьи на тему многодетности российских демографов
• Какая семья считается многодетной?
• Бесплатные земельные участки многодетным семьям Москвы
• Меры Государственной поддержки многодетных семей