Иностранный агент


Иностранный агент

Иностранный агент (также зарубежный представитель) — лицо (физическое или юридическое), представляющее интересы доверителя зарубежом[1]. В законодательствах ряда стран иностранными агентами называются лица или организации, занимающиеся внутриполитической деятельностью по поручению иностранного государства (каковое поручение обычно определяется как финансирование из-за рубежа); на деятельность таких иностранных агентов налагаются ограничения.

Термин покрывает очень широкий круг значений, однако из-за того, что иностранными агентами называют также и шпионов, словосочетание «иностранный агент» в русском[2] и английском[3] языках имеет резко негативный оттенок. Такого оттенка нет у словосочетания «зарубежный представитель».

В России

13 июля 2012 года Госдума приняла поправки к закону «О некоммерческих организациях». В соответствии с этим законом статус иностранного агента получили некоммерческие организации, которые:

  • занимаются «политической деятельностью» на территории России («к политической деятельности не относится деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социальной поддержки и защиты граждан, защиты материнства и детства, соцподдержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты животного и растительного мира, благотворительная деятельность») и
  • получают «денежные средства и иное имущество от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства»[4].

Понятие «иностранный агент» не распространяется на:

Согласно закону, иностранные агенты должны зарегистрироваться как таковые в Министерстве юстиции и указывать свой статус во всех публикациях в СМИ и на интернете.

В США

В США соответствующий закон был принят в 1938 году под названием «Акт о регистрации иностранных агентов» (en:Foreign Agents Registration Act, FARA[5]). Закон требует, чтобы иностранные агенты, представляющие в американской политике иностранные правительства, а также зарубежные физические и юридические лица, раскрывали свои занятия и источники финансирования. Иностранным агентом считается лицо (физическое или юридическое), которое «полностью или в значительной степени управляется, контролируется, финансируется или субсидируется из-за рубежа». Целью законa является облегчение «оценки правительством и американским народом заявлений и действий таких лиц». Под политической активностью понимается деятельность, направленная на изменение позиции федерального правительства США или «любой части населения» по поводу внутренней или внешней политики США или по отношению к иностранному правительству или политической партии.

Из закона сделано исключение для СМИ, которые по крайней мере на 80 % находятся во владении американских граждан, руководство которых состоит из американских граждан, и которые при этом не находятся под контролем других иностранных агентов.

За реализацию закона отвечает специальное подразделение в контрразведывательной секции отдела национальной безопасности Министерства юстиции США[6]. По состоянию на 2007 год, в Министерстве юстиции зарегистрировались около 1700 лоббистов из более чем 100 стран[7].

Примечания

  1. Англо-русский экономический словарь
  2. Russian Law Would Place Tougher Restrictions on Nonprofits. Нью-Йорк Таймс, 13 июля 2012 года.
  3. The continued use of the statute [FARA] as a subversive control act means that the term «foregn agent» will continue to carry pejorative connotations. Harvard Law Review, T. 78, № 3. Январь 1965 года. С. 632.
  4. Агенты узаконены. Коммерсантъ, № 128 (4913), 14.07.2012.
  5. FARA
  6. U.S. Department of Justice, Foreign Agents Registration Act home page
  7. Alex Knott, Foreign Lobbying Database Up and Running, Congressional Quarterly, May 30, 2007.

Wikimedia Foundation. 2010.

Смотреть что такое "Иностранный агент" в других словарях:

  • Агент — В Викисловаре есть статья «агент» Агент (лат. agens действие): Агент (обобщённо) лицо, действующее по поручению кого ли …   Википедия

  • Иностранный корреспондент (фильм) — У этого термина существуют и другие значения, см. Иностранный корреспондент. Иностранный корреспондент англ. Foreign Correspondent …   Википедия

  • Секретный агент (фильм, 1936) — У этого термина существуют и другие значения, см. Секретный агент (фильм). Секретный агент Secret Agent …   Википедия

  • Секретный агент (фильм — Секретный агент (фильм, 1936) Секретный агент Secret Agent Жанр триллер …   Википедия

  • Экономический агент — Экономические агенты субъекты экономических отношений, принимающие участие в производстве, распределении, обмене и потреблении экономических благ. Макроэкономические агенты …   Википедия

  • Бастрыкин, Александр Иванович — Александр Иванович Бастрыкин …   Википедия

  • Добрая машина правды — URL …   Википедия

  • Голубая стрела (фильм) — У этого термина существуют и другие значения, см. Голубая стрела. Голубая стрела Жанр военно патриотический Режиссёр …   Википедия

  • ЧЕЛОВЕК МЕНЯЕТ КОЖУ (1979) — «ЧЕЛОВЕК МЕНЯЕТ КОЖУ», СССР, ТАДЖИКФИЛЬМ, 1979, цв. Социально исторический приключенческий телесериал. По мотивам одноименного романа Бруно Ясенского. Действие фильма происходит в начале 30 х годов на строительстве Вахшского канала в Таджикистане …   Энциклопедия кино

  • Тайна двух океанов (фильм) — У этого термина существуют и другие значения, см. Тайна двух океанов. «Тайна двух океанов» …   Википедия

Книги

Другие книги по запросу «Иностранный агент» >>