Градозащитники Петербурга

Градозащитники Петербурга
Тип	Общественная организация
Расположение	Россия: Санкт-Петербург
Ключевые фигуры	Юлия Минутина, Александр Карпов, Александр Марголис, Елена Малышева, Алексей Ярэма

Градозащитники Петербурга – общее неофициальное название для ряда общественных организаций Санкт-Петербурга, противодействущих реализации современных строительных проектов в историческом центре Петербурга, разрушению исторических зданий в центре Петербурга, программе реновации и сносу гаражей. Основное ядро движения составляют представители оппозиционных политических партий и движений Петербурга: КПРФ, «Яблоко», «Справедливая Россия», «Другая Россия».

Градозащитные организации Петербурга

Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры (сопредседатели петербургского отделения – Александр Марголис и Маргарита Штиглиц) Общественная организация «Живой город» (координатор – Юлия Минутина) Центр экспертиз ЭКОМ (директор – Александр Карпов) Общественная организация «Охтинская дуга» (активистка– Елена Малышева) Общественная организация «ЭРА» (руководитель – Алексей Ярэма)

История

Началом объединения и активных выступлений градозащитных организаций можно назвать общественный протест против строительства «Охта центра». Именно это направление деятельности позволило градозащитникам заявить о себе. Первым крупным выступлением градозащитных организаций был «Марш в защиту Петербурга», состоявшийся 8 сентября 2007 года, где «Охта центр» стал основной темой протестов. Активность градозащитных организаций Петербурга совпала с увеличением числа выступлений политической оппозиции после отказа партиям «Яблоко» и СЕПР в регистрации во время выборов в Законодательное собрание Петербурга в 2007 году. ^[1] В дальнейшем градозащитники действовали в тесном сотрудничестве с представителями оппозиционных партий, такими, как Максим Резник («Яблоко»), Алексей Ковалёв («Справедливая Россия»), Сергей Малков (КПРФ).

Противодействие строительству "Охта центра"

• Общественное движение «Живой город» в числе основных задач назвало недопущение строительства небоскреба вблизи исторического центра Петербурга.
• 8 сентября 2007 года в Санкт-Петербурге состоялся марш противников строительства «Охта-центра». О масштабе мероприятия говорит то, что в комитет общественной поддержки Марша за сохранение северной столицы вступили режиссёр Александр Сокуров и народный артист России Сергей Юрский^[2][3].
• 18 мая 2009 года Охтинская дуга планировала провести митинг против «Охта-центра», однако районная администрация запретила им проводить митинг. Поводом для отказа в согласовании митинга послужило то, что «проведение митинга вблизи Храма Успения Пресвятой Богородицы может отразиться на работе храма и проведении церковной службы», а также то, что в уведомлении было указано не точное, а приблизительное число участников — «около 250 человек». Охтинская дуга при поддержке организации ЭКОперестройка обратилась в суд^[4].
• Группа граждан-жителей г. Санкт-Петербурга обратилась в суд с требованием признать незаконной целевую программу по строительству Газпром-сити (Заявление "О признании недействующим нормативного правового акта — Закона Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга „Строительство административного делового центра в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга“» (№ 152-14 от 30 марта 2006 года) с изменениями, внесёнными Законом Санкт-Петербурга "О внесении изменений в закон Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга „Строительство административного делового центра в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга (№ 462-74 от 13 октября 2006 года)“»" от 09.05.2007). После отрицательного решения городского суда дело было передано в Верховный суд. Тот отменил вынесенное ранее решение петербургского горсуда, отказавшегося признать незаконной городскую целевую программу о строительстве делового центра на Охте, и отправил дело на повторное рассмотрение. Дело было рассмотрено в новом составе суда. Суд также вынес решение о возможности строительства. Дело снова было передано в Верховный суд, который, признав нарушение законов правительством и городским судом, тем не менее принял решение о допустимости такого нарушения, т.о. в иске граждан отказано.

Судебные процессы против "Охта центра"

В 2009 году члены петербургского «Яблока» Михаил Амосов, Борис Вишневский, Максим Резник, Николай Рыбаков и активистка организации «Охтинская дуга» Анна Чернова были подан впоследствии объединённые в одно дело иски о признании постановления городского правительства, разрешающего отклонение от допустимых параметров по высоте при строительстве «Охта центра», недействительным.

• На предварительных слушаниях суд отклонил ходатайство истцов о приостановлении на период рассмотрения дела постановления городского правительства^[5]
• 9 ноября 2009 года было принято решение о переносе заседания на 16 ноября 2009 года: были затребованы документы, касающиеся крепости Ниеншанц, на месте которой предполагается построить «Охта-центр», у представителей Росохранкультуры не оказалось соответствующей доверенности, также у адвокатов Смольного были запрошены официальные документы, в которых говорится, что ОДЦ «Охта» предоставлено право на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства^[6]
• 16 ноября 2009 года несмотря на возражения ответчиков суд удовлетворил все ходатайства истцов: о приобщении к делу пакета документов об отклонении от высотных параметров; о приобщении сводного заключения (в нём каждый из заинтересованных комитетов Смольного предоставляет сведения о том, какие конкретно характеристики участка являются неблагоприятными); о запросе в КГА оценки видимости небоскрёба применительно к охраняемым панорамам города, а также о желании Смольного в 2001 году построить музей на месте нынешних раскопок крепости Ниеншанц^[7].
• 23 ноября 2009 года суд назначил проведение двух экспертиз: первая должна выявить, является ли земельный участок, на котором будет вестись строительство, неблагоприятным для застройки, вторая — нарушит ли строительство «Охта-центра» права истцов на доступ к культурному наследию^[8]
• 4 декабря 2009 года суд отклонил два поданных ходатайства: от истцов — о принятии обеспечительных мер и приостановке проведения испытаний и залива свай, от ОАО «Общественно-деловой центр „Охта“» — о переносе заседания в связи с отсутствием представителей ОДЦ^[9]
• 14 декабря 2009 года суд постановил провести в рамках судебного процесса две экспертизы в течение 30 дней со дня официального опубликования решения суда: первая должна определить, насколько соответствуют действительности заявления ОДЦ «Охта» о неблагоприятных условиях для строительства на данной территории, а вторая — нарушит ли планируемая 403-метровая доминанта права граждан на доступ к культурным ценностям. Провести экспертизу суд поручил фонду «Институт экономики города» и Всероссийскому обществу охраны памятников истории и культуры. Производство по делу было приостановлено до получения результатов экспертиз^[10], сроки проведения которых впоследствии неоднократно переносились (вплоть до апреля 2010 года^[11])^[11].
• 3 августа 2010 года Горсуд оставил в силе решение Смольнинского районного суда, отказавшегося признать незаконным постановление правительства Петербурга о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров по высоте при строительстве «Охта центра». Истцы внесли дополнения в кассационную жалобу на основе определения Конституционного суда РФ, а также ходатайствовали о вызове в суд вице-губернатора Романа Филимонова и о том, чтобы запросить в ЮНЕСКО, находится ли этот участок в границах объектов всемирного наследия. Судья оставил ходатайства без удовлетворения^[12].

Примечания

1. ↑ Петербургскому "Яблоку" отказали в регистрации
2. ↑ «Кинозвезды „маршируют“ за сохранение Петербурга», «Деловой Петербург» ISSN 1606-1829 (Online) со ссылкой на REGNUM и пресс-службу петербургского отделения партии «Яблоко» 28 августа 2007 года
3. ↑ пресс-релиз петербургского отделения партии «Яблоко», 15.08.2007
4. ↑ Суд рассмотрит запрет митинга противников строительства Газпром-сити
5. ↑ Петербургский суд рассмотрит иск против строительства «Охта центра»
6. ↑ Суд по иску против строительства «Охта-Центра» перенесен на 16 ноября
7. ↑ Суд в Петербурге поддержал противников «Охта-центра»
8. ↑ Суд назначил две экспертизы по «Охта-центру»
9. ↑ Строительство «Охта-Центра» не будет приостанавливаться на время разбирательства — решение суда
10. ↑ Петербургский суд назначил экспертов по делу об «Охта-центре»
11. ↑ ^{1 2} Суд начнет рассмотрение иска об отказе в проведении референдума об «Охта центре»
12. ↑ Горсуд оставил в силе отказ признать незаконным разрешение Смольного по высоте «Охта центра» — Фонтанка.ру, 03.08.2010