Ямальский район

Ямальский район
Я'мал район

Герб (описание) Флаг (описание)
Страна	Россия
Статус	Муниципальный район
Входит в	Ямало-Ненецкий автономный округ
Включает	6 муниципальных образований
Административный центр	село Яр-Сале
Глава администрации	Кугаевский Андрей Николаевич[1]
Население (2010)	16 640[2] человек (4-е место)
Плотность	0,13 чел./км²
Национальный состав	ненцы — 67,54%, русские — 24%
Площадь	117410 км² (2-е место)
Часовой пояс	MSK+2 (UTC+6)
Код автом. номеров	89
Официальный сайт

Яма́льский район является административно-территориальной единицей Ямало-Ненецкого автономного округа (в соответствии со ст. 3 Устава Ямало-Ненецкого автономного округа и ст. 9 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об административно-территориальном устройстве Ямало-Ненецкого автономного округа» от 06.10.2006 № 42-ЗАО).

Ямальский район расположен в северо-западной части Ямало-Ненецкого автономного округа. На востоке он граничит с Тазовским районом, на юге — с Надымским районом, на юго-западе — с Приуральским районом, на западе и севере граница проходит по смежеству с акваторией Байдарацкой губы и Карского моря.

В границах Ямальского района вместе с прилегающей акваторией Карского моря, Байдарацкой и Обской губ, рек Надымская Обь и Хаманельская Обь его территорию составляют полуостров Ямал, земли на правобережье р. Надымская Обь в окрестностях с. Салемал и к югу от него, крупнейший по площади в автономном округе о. Белый и многочисленные мелкие острова.

Административно-территориальное устройство

В соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.10.2004 № 40-ЗАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Ямальского района» Ямальский район наделён статусом муниципального района и утверждены его границы. Село Яр-Сале является административным центром муниципального района.

В составе территории муниципального образования Ямальский район образованы и наделены статусом сельского поселения муниципальные образования:

1) Мыс-Каменское с входящими в его состав селом Мыс-Каменный (административный центр) и посёлком Яптик-Сале;

2) село Панаевск с административным центром село Панаевск;

3) село Салемал с административным центром село Салемал;

4) село Сеяха с административным центром село Сеяха;

5) село Новый Порт с административным центром село Новый Порт;

6) Яр-Салинское с входящими в его состав селом Яр-Сале (административный центр) и посёлком Сюнай-Сале.

Деревни Тамбей и Порц-Яха не наделены статусом поселения, расположены на межселенной территории и входят в состав территории муниципального района.

Ранее в связи с прекращением существования были упразднены населенные пункты пос. Дровяной, сёла Мордыяха, Моррасале и Таркосале, деревни Сабетта и Усть-Юрибей^[3].

Демография

Население района — 15,6 тысяч человек, более 10 тысяч — представители коренных малочисленных народов Севера. Около 40 % жителей муниципального образования заняты в оленеводстве и ведут традиционный кочевой образ жизни. Демографическая ситуация в районе характеризуется увеличением населения за счет естественного прироста (около 10 человек на 1000 населения), продолжающимся ростом рождаемости, в том числе и среди коренных малочисленных народов Севера. Данное явление свидетельствует о том, что в районе созданы необходимые условия для сохранения традиционных отраслей хозяйствования, а также успешно решаются социальные проблемы коренных малочисленных народов. Часть населения являются кочевниками и живут вне населённых пунктов.

Земельный фонд

Последние (если не сказать долгие) годы государственный учёт земель (федеральное статистическое наблюдение) вёлся в не установленных границах. Ошибочность местоположения границ Ямальского района была выявлена при проведении работ по описанию границ кадастровых районов Ямало-Ненецкого автономного округа. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Ямальского района» утвердил описание границ, соответствующее ранее установленным.

Федеральное статистическое наблюдение по-прежнему не приведено в соответствие с законом и ведётся в «старых», ошибочных границах, относя к землям Ямальского района северо-западную часть Надымского района, включая часть р. Надымская Обь и земли в бассейнах рек Вануйто, Лев. и Прав. Вануйто и р. Тояха (Ватанги).

Общая площадь Ямальского района составляет 14 872 653 га. Земли в Ямальском районе по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности и иного специального назначения; 4) земли водного фонда; 5) земли запаса.

Земли сельскохозяйственного назначения состоят из земель, предоставленных государственному и муниципальным предприятиям для ведения сельскохозяйственного производства, и земель, включённых в фонд перераспределения земель.

Земли сельскохозяйственного назначения, предоставленные организациям для ведения сельскохозяйственного производства, включают сельскохозяйственные угодья (сенокосы и пастбища для крупного рогатого скота) и иные земли, используемые для ведения традиционной хозяйственной деятельности.

Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 11 210 521 га и включает: — земли, предоставленные в постоянное пользование, площадью 2 027 га, в том числе сельскохозяйственные угодья площадью 2 013 га;

— земли, предоставленные в аренду для ведения традиционной хозяйственной деятельности, площадью 11 175 100 га;

— земли фонда перераспределения земель площадью 33 394 га.

Распоряжением губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.10.2003 № 952-р «О предоставлении земельных участков для ведения традиционной хозяйственной деятельности на территории Шурышкарского, Ямальского и Красноселькупского районов» земельные участки на землях сельскохозяйственного назначения для ведения традиционной хозяйственной деятельности предоставлены в аренду на 15 лет:

— МОП «Панаевское» — площадью 1 759 600 га;

— МОП «Ямальское» — площадью 4 329 377 га;

— МОП «Ярсалинское» — площадью 4 913 689 га;

— ЗАО «Совхоз Байдарацкий» Приуральского района — площадью 174 447 га.

Часть земельного участка ЗАО «Совхоз Байдарацкий», расположенная на правобережье р. Надымская Обь, отнесённая к Ямальскому району, расположена в Приуральском районе. Фонд перераспределения земель Ямальского района был сформирован в результате распоряжения губернатора автономного округа от 17.10.2003 № 952-р об изъятии у окружного государственного предприятия «Пуйковский рыбозавод» земельного участка в связи с добровольным отказом и о передаче 33 394 га земель сельскохозяйственного назначения в фонд перераспределения земель.

Земельный участок фонда перераспределения земель расположен на правобережье р. Надымская Обь, включает земли в окрестностях с. Салемал и к югу от него, в том числе ранее отнесённые к территории Приуральского района (бассейн р. Пичугуйяха в её низовье). Часть земель фонда перераспределения земель, ранее отнесённых к территории Ямальского района, входит в состав фонда перераспределения земель Надымского района (левобережье рек Вануйто и Лев. Вануйто).

Площадь земель населённых пунктов 7 026 га, в неё ошибочно включены площади населённых пунктов, для которых не установлена граница, и площадь одного не населённого пункта (вахтового посёлка Харасавей). В границах населённых пунктов площадь этой категории земель должна равняться 9 633 га.

Земли промышленности и иного специального назначения (4 681 га) подразделяются на земли промышленности площадью 4 038 га и земли транспорта (все — железнодорожного транспорта) площадью 643 га.

Земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Ямальского района нет. Организованы природный парк «Юрибей» и два государственных природных заказника — государственный природный заказник федерального значения «Нижне-Обский» (далее, заказник «Нижне-Обский») и государственный биологический (ботанический и зоологический) заказник регионального (окружного) значения «Ямальский» (далее, заказник «Ямальский»).

Природный парк «Юрибей» образован постановлением администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 января 2010 г. N 46-А "Об образовании природного парка «Юрибей» на площади 509 544,3 га без ограничения срока действия, без изъятия земельных участков у землепользователей.

Территория природного парка «Юрибей» примыкает с юга к заказнику «Ямальский», занимает левобережную часть бассейна р. Юрибей.

Природный парк «Юрибей» имеет биологический профиль. Положением о природном парке «Юрибей» предусмотрена возможность выделения на его территории функциональной рекреационной зоны, на которой создаются благоприятные условия для развития экологического туризма, любительской охоты и рыболовства.

Режимом особой охраны природного парка «Юрибей» на его территории запрещается, в частности, строительство трубопроводов, линий электропередач, дорог, зданий и сооружений, не связанных с функционированием природного парка.

Заказник «Нижне-Обский» учрежден Приказом Главохоты РСФСР от 3 июля 1985 г. № 362 по согласованию с Госпланом РСФСР, на основании решения Тюменского облисполкома от 18 апреля 1985 г. № 133.

Положение о заказнике «Нижне-Обский» утверждено Приказом Минсельхоза России от 2 июля 2002 г. № 593 «Об утверждении положений о государственных природных заказниках федерального значения».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994 г. № 1050 заказник «Нижне-Обский» отнесён к водно-болотным угодьям, имеющим международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц «Острова Обской губы Карского моря».

Заказник «Нижне-Обский» расположен в пойме р. Обь, между двумя её рукавами, Надымской Обью и Хаманельской Обью, включает крупные острова Журавлиный, Ермак (часть), Наречи, Яранго и мелкие — острова Сенокосные, Варненские, Пуртовские, Тальниковые, Халейские, Голые, Начальный, Хабортанго, многочисленные протоки и отмели. Учётная площадь его — 128 тыс. га (утверждённое описание границ не позволяет однозначно определить их и, следовательно, вычислить площадь).

Заказник «Нижне-Обский» имеет биологический профиль, основное назначение — охрана перелётных птиц во время миграций и гнездования, так как он расположен в месте пролета водоплавающих птиц, гнездящихся в низовьях Оби, ее притоках, тундрах п-ова Ямал, Тазовского п-ова и зимующих в Западной Европе, Африке и Передней Азии; охрана редких животных, занесённых в Красную книгу РФ, автономного округа. Угодье «Острова Обской губы Карского моря» — ценный рыбопродуктивный район, место миграций, нереста и нагула ценных видов рыб, в частности осетровых.

Заказник «Нижне-Обский» образован без ограничения срока действия, без изъятия занимаемого им земельного участка у землепользователей, охранная зона не установлена.

Заказник находится в ведении Департамента по охране и развитию охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и входит в состав Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ямало-Ненецкого автономного, которое осуществляет государственный контроль и руководство деятельностью заказника.

Основные угрожающие и беспокоящие факторы связаны с нефтяным загрязнением, загрязнением промышленными стоками из верхнего и среднего течения Оби, влияющими на все звенья водных экосистем дельты. Отрицательно влияют на водоплавающих птиц и высокие половодья, однако случаются они не так часто. Отрицательное влияние оказывает период заготовки сена, совпадающий с гнездованием водоплавающих.

Заказник «Ямальский» образован постановлением администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 августа 2006 г. № 369-А.

Постановлениями администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 марта 2008 г. № 83-А, затем от 7 августа 2008 г. N 412-А изменены границы заказника «Ямальский» и внесены другие существенные изменения в предыдущее постановление.

Заказник «Ямальский» образован без ограничения срока действия, без изъятия занимаемого им земельного участка у землепользователей.

Площадь заказника «Ямальский» составляет 1 828 720 га. Заказник «Ямальский» состоит из двух природных комплексов (участков):

1) Южно-Ямальский участок, разделяемый земельным участком, предназначенным под строительство газопровода «Бованенково-Ухта», состоит из двух частей (если быть точнее, Южно-Ямальский участок состоит из трёх частей: юго-восточная часть разделяется, в свою очередь, железнодорожной линией «Обская — Бованенково» — полосой земли шириной от 0,2 до 0,3 км, на две части): — юго-восточная часть площадью 730 470 га;- северо-западная часть площадью 701 500 га;

2) Северо-Ямальский участок площадью 396 750 га.

Южно-Ямальский участок занимает западную центральную часть п-ова Ямал (к востоку от группы крупнейших озёр Нёйто). Кроме территории полуострова в состав заказника «Ямальский» входят острова Шараповы Кошки, Марресальские Кошки, о. Халэнго, о. Ламдонго, о. Литке, о. Нгонярцо (Болотный), ряд мелких прибрежных островов, акватория заливов Шарапов Шар, Вэбаркапаха, Мутный, губы Крузенштерна, бухты Лыхыпаха, прилегающая к береговой линии километровая полоса акватории Карского моря и Байдарацкой губы.

Северо-Ямальский участок занимает о. Белый, северо-восточную часть полуострова Ямал (полоса суши шириной 12-20 км), прилегающую к ним километровую полосу акватории Карского моря, Обской губы, прол. Малыгина.

Основной целью создания заказника «Ямальский» является сохранение и восстановление ресурсов животного и растительного мира, а также охрана редких и исчезающих биологических видов животных и растений и их генофонда.

Между восточной границей заказника «Ямальский» и Бованенковским газоконденсатным месторождением установлена охранная зона с целью снижения техногенного и рекреационного воздействия на природные комплексы и их компоненты, вызванного хозяйственной деятельностью по разработке месторождения углеводородов и их транспортировке.

Площадь охранной зоны составляет 106 760 га. Положением об охранной зоне установлен режим охраны.

Между границей заказника «Ямальский» и участком, предназначенным под строительство объекта «Новая железнодорожная линия Обская — Бованенково» (участок 512—541 км), установлена охранная зона с целью снижения неблагоприятных антропогенных воздействий на природные комплексы заказника и их компоненты, вызванных хозяйственной деятельностью при строительстве и эксплуатации железнодорожной линии на территориях, прилегающих к заказнику. Площадь охранной зоны составляет 4 034 га. Положением об охранной зоне установлен режим охраны. Утверждены, также, Положения об особом режиме природопользования в зоне, прилегающей к газопроводу «Бованенково-Ухта», и в зоне, прилегающей к железнодорожной линии «Обская — Бованенково».

Режимы особой охраны территорий обоих заказников и режим охраны охранной зоны не препятствуют гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера, чье существование и доходы полностью или частично основаны на традиционном образе жизни, в природопользовании на этих территориях в пределах норм, действующих в автономном округе.

Земель лесного фонда на территории Ямальского района нет. По данным федерального статистического наблюдения к ним относят (ошибочно) земли лесного фонда Надымского района площадью 60 221 га.

К землям водного фонда отнесены земли площадью 2 326 552 га, покрытые поверхностными водами Карского моря (включая заливы, Обскую губу) и низовья р. Обь (р. Надымская Обь и др. рукава, протоки слева от неё). Часть этих земель, под р. Надымская Обь (между её правым берегом и островами Вуншинг и Нюмзянго), лежит в границах Надымского района.

К землям запаса площадью 1 263 652 га отнесены все острова, исключая острова дельт рек. Наиболее крупные участки земель запаса (по названиям крупнейших островов): 1) о. Белый и острова в прол. Малыгина; 2) о. Халянго в зал. Преображения; 3) о-ва Шараповы Кошки; 4) о-ва Марресальские Кошки и о. Литке; 5) о. Халэнго, о. Ламдонго в зал. Вэбаркапаха; 6) южная часть п-ова Ямал и острова дельты р. Обь (из них о-ва Вуншинг и Нюмзянго, расположенные в границах Надымского района, учтены ошибочно). К землям запаса отнесены также безымянные острова, находящиеся в бух. Каменная, у мыса Белый, в бух. Находка, южнее устья р. Яраяха, возле устья р. Нензотояха, возле мыса Паруй.

Земельные угодья (земли) включают сельскохозяйственные угодья, иные земли. Сельскохозяйственные угодья, предоставленные оленеводческим организациям, многие годы не используются и вместе с сельскохозяйственными угодьями в составе фонда перераспределения земель и земель запаса стали непригодными для осуществления сельскохозяйственного производства. Постановлением администрации муниципального района от 11 сентября 2006 года № 523 «Об утверждении результатов инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, земель запаса (оленьи пастбища, сельскохозяйственные угодья) Ямальского района» сельскохозяйственные угодья переведены в прочие земли.

Площади под лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, определены в границах Ямальского района на землях запаса (4 309 га, находятся на островах дельты р. Надымская Обь) и на землях сельскохозяйственного назначения (6 226 га в самой южной части земельных участков МОП «Ярсалинское» и МОП «Панаевское»).

Земли под водными объектами включают земли под водой и болотами. На земельных участках оленеводческих организаций земли под водой занимают значительную площадь — от 12 до 16 %. Учётные площади земель, занятые болотами, почти все отнесены к землям с тундровой растительностью.

Природа полуострова Ямал

Географическое положение полуострова Ямал^[4] в северо-западной части Азиатского материка севернее полярного круга, омывание его с запада и севера холодными водами Байдарацкой губы и Карского моря, равнинность территории определяют главные особенности его климата. Значительная протяжённость полуострова с севера на юг (750 км) и с запада на восток (до 240 км) — причина существенных различий в климатических условиях его отдельных частей. Основными климатообразующими факторами являются неравномерность поступления солнечной радиации в течение года, неоднородность подстилающей поверхности в холодное и теплое время года, характер атмосферной циркуляции.

Ландшафт

Рельеф. Территория Ямальского района в целом представляет собой пологоволнистую равнину несколько приподнятую в центральной части.

Рельеф северной части территории района имеет низменный характер. Его центральная часть, где берут начало все наиболее крупные реки, имеет абсолютные высоты не более 50 м над у. м. К югу абсолютные высоты увеличиваются, но не достигают 70 м. Плоская равнина прорезана сетью речных долин и ложбинами стока, что придает рельефу общий «овражный» характер. Водоразделы, как правило, представляют собой сильно заболоченные полигональные плато, изрезанные сетью узких глубоких оврагов часто с практически отвесными стенками. Характерной чертой рельефа является полигональность. Побережья в северной части района низменны, имеют огромные полукилометровые приливно-отливные зоны. Практически повсеместно распространены песчаные отмели и тампы. На севере полуострова отмели занимают гигантские площади. Побережье Карского моря несколько выше, здесь довольно часто встречаются береговые обрывы до 20 м высотой. Берега Обской губы сильно заболочены, здесь характерны мысы, образованные речными наносами.

Рельеф центральной части полуострова едва ли не самый расчлененный по сравнению с остальной территорией. Наибольшие абсолютные высоты здесь не превышают 70 м, самые высокие участки расположены на водоразделе бассейна Карского моря и Обской губы в центральной части полуострова. Основные формы рельефа связаны с довольно значительными речными долинами и осложнены мерзлотными буграми до 5 м высотой и полигональными структурами. В центральной части района рельеф носит общий «овражный» характер — с глубокими и узкими долинами рек, небольших ручьев и временных водотоков. Долины и ложбины стока глубоко врезаны, даже русла ручьев заглублены.

Западная и восточная стороны центральной части полуострова значительно более плоские, здесь доминируют широкие речные долины. На побережье Карского моря характерны широкие песчаные отмели, косы.

В низменной, восточной части полуострова, прилегающей к Обской губе, преобладают высоты до 25 м. Здесь преобладает плоский рельеф, возвышаются над общей поверхностью только отдельные гидролакколиты — бугры с ледяным ядром. Характерны полигональные структуры.

Территория района на широте п. Мыс Каменный имеет уклон к западу. В восточной части расположена возвышенность Хой с высотами до 86 м и пересеченным рельефом. Возвышенность ограничивает с востока бассейн Юрибея — обширную низменность, наклоненную к Байдарацкой губе.

Южная часть района — самая низкая на полуострове, высоты не превышают 50 м, ниже только территории островов. Территория наклонена к югу, к р. Обь.

Для дельтовой части Оби характерен наиболее выположенный, низменный рельеф поймы реки.

Остров Белый представляет собой почти плоский заболоченный, заозеренный лагунно-лайдовый участок с небольшими абсолютными отметками (до 24 м). Западная, северная и северо-восточная части побережья острова на протяжении 110 км имеют постоянную береговую линию. Остальная часть побережья протяженностью свыше 60 км, омываемая водами пролива Малыгина, имеет приливно-отливную полосу.

Реки. Все реки п-ова Ямал принадлежат бассейну Карского моря и относятся к двум водосборам. На полуострове, где главный водораздел проходит с севера на юг примерно по его середине, реки западной половины полуострова несут свои воды в Байдарацкую губу, реки восточной части полуострова впадают в Обскую губу.

Реки типично равнинные, характеризуются средней извилистостью, меандрируя, медленно текут в широких заболоченных долинах.

Дождевое питание рек значительно уступает снежному, но превышает подземное. Доля снежного питания в годовом стоке рек, текущих в северной части полуострова, составляет около 80 % и уменьшается к югу до 60 %.

Наиболее продолжительный и самый маловодный гидрологический сезон — зимняя межень, длится от 8,5 месяцев в северной части до 7-8 месяцев в южной. Наиболее вероятные сроки появления льда на большинстве рек приходится на вторую декаду октября, а на самых северных — на конец сентября-начало октября. Процессы льдообразования и формирования ледяного покрова развиваются очень интенсивно и практически по всей длине рек, что обусловлено малыми скоростями течения, небольшими глубинами и незначительными запасами тепла водной массы.

После продолжительного холодного периода с полным или почти полным прекращением стока на реках наступает весеннее половодье с резким и интенсивным подъёмом уровня воды. Во время половодья наблюдаются большие разливы рек. Объём стока весеннего половодья достигает 70-78 % от годового.

После спада наступает летне-осенний период, продолжающийся до конца сентября на малых реках и до середины октября — на средних и больших реках. В этот период возможны небольшие паводки при выпадении дождей и дружном таянии сохранившегося в оврагах снега.

Юрибей — самая большая река на полуострове, протекает в его южной половине, образуется слиянием рек Прав. и Лев. Юрибей, вытекающих из озёр Ярато 1-е и Ярато 2-е, впадает в Байдарацкую губу. Длина реки от истока р. Лев. Юрибей 340 км, площадь водосбора 974 тыс. га. В бассейне реки более 560 водотоков; продолжительность ледостава восемь месяцев, замерзает в первой половине октября, вскрывается в июне, половодье в июне-июле.

В устьевой части р. Обь образует дельту площадью более 4,0 тыс. кв. км, в пределах которой река делится на два больших рукава: широкий судоходный правый (южный) — Надымская Обь, ограниченный справа высоким песчано-глинистым берегом, и левый (северный) — Хаманельская Обь. Оба рукава соединяются между собой многочисленными протоками, пересекающими большой низменный остров, разделяющий основные рукава. При выходе этих двух рукавов в Обскую губу находятся обширные мелководные бары (подводные валы, гряды) — Ямсальский и Надымский, препятствующие судоходству.

Озёра. На п-ове Ямал насчитывается более 50 тыс. озёр, но только 92 из них имеют площадь свыше 500 га, в том числе шесть озёр с площадью более 10 000 га, крупнейшие из которых Ярато 1-е (24 700 га — крупнейшее во всей Тюменской области), Нейто 1-е (21 500 га) и Ямбуто 1-е (16 900 га). «В некоторых частях полуострова озёра так многочисленны, что, стоя на каком-нибудь возвышении, видишь едва ли не больше воды, чем земли» (Житков Б. М., 1913 г.).

Озёра низких морских террас небольшие по размеру, и, хотя их много, они занимают относительно меньшую площадь, нежели озёра высоких террасных поверхностей. Озёрные котловины имеют крутые невысокие берега. Вдоль берегов простирается широкая плоская подводная терраса дна озера (занимая до половины площади), обрывающаяся довольно круто к центральной глубоководной части. Самые высокие уровни воды наблюдаются в период освобождения озёр от ледяного покрова, затем происходит медленное понижение уровня, прерываемое незначительными повышениями, вызываемыми выпадением дождей. Колебания уровня бессточных озёр не превышает 10 см, на сточных озёрах — до 50 см.

Основные черты ледового режима озёр полуострова: быстрое осеннее охлаждение и замерзание, большая продолжительность ледостава (8-9 месяцев), мощный ледяной покров, незначительная степень летнего нагревания.

Море. Обская губа является заливом Карского моря, между п-овами Ямал и Гыданский. Фактически Обская губа — затопленная долина нижнего течения р. Обь, самый протяженный в мире эстуарий. Длина 800 км, ширина 30-90 км, глубина 10-12 м. Западный берег низменный, восточный — возвышенный и обрывистый. Приливы полусуточные, до 0,7 м; сгонно-нагонные колебания уровня достигают 2 м.

Времена года

Зима. Время начала устойчивых морозов на Ямале совпадает со средней датой перехода суточной температуры воздуха ниже значения −5, −6°С, а окончания — с переходом средней суточной температуры выше уровня −6, −7°С. Зима — наиболее суровый и длительный сезон года, причём продолжительность существенно различна в разных частях полуострова. В подзоне арктических тундр (д. Тамбей) она начинается в конце первой, начале второй декады октября, а заканчивается в середине третьей декады мая, то есть длится здесь около 230 дней. В южной части полуострова, в пределах зоны лесотундры (Салехард), зима короче примерно на 40 дней: в основном за счёт более раннего срока её окончания. Погодный режим зимнего периода обусловлен активной циклонической деятельностью, особенно в его первую половину. Происходит интенсивное выхолаживание приземного слоя воздуха из-за наличия полярной ночи и высокой отражательной способности снежного покрова. В результате частых циклонов велика межсуточная изменчивость температуры воздуха и других климатических показателей.

Зима холодная и ветреная, средние месячные температуры воздуха колеблются от −16 до −25°С, средние месячные скорости ветра от 7 до 9 м/с. Радиационные и циркуляционные условия зимы на полуострове определяют наличие почти всех классов морозной погоды. Преобладают значительно и сильно морозные погоды с ветром (60-70 %). Велика доля жестоко морозной погоды (13-16 %). Эквивалентно-эффективная температура, которая характеризует тепловое ощущение человека, возникающее при совместном воздействии температуры, влажности и скорости ветра, очень низка (ниже 45°С).

Весна. В южной половине Ямала средние даты прекращения заморозков (конец весны) практически совпадают с датами перехода средней суточной температуры воздуха через отметку 5°С, а в северной половине заморозки прекращаются при более низкой положительной температуре (2-3○С). На юге полуострова весна заканчивается в конце первой декады июня, а на севере — в конце июня. Длительность весеннего периода уменьшается от 45 дней на юге и до 35 дней на севере. Весной направление воздушных потоков резко изменяется по сравнению с зимним периодом. Господствуют северо-восточные и северные ветры. Радиационный баланс становится положительным благодаря притоку большого количества солнечной радиации в мае и июне. Преобладает слабо и умеренно морозная погода и погода с переходом температуры воздуха через отметку 0○С. В этот период наблюдается наиболее интенсивный подъём температуры воздуха (от отрицательных значений к положительным). В результате таяния и схода снежного покрова подстилающая поверхность становится неоднородной, а альбедо резко снижается.

Лето. Продолжительность летнего периода на юге полуострова составляет около 90 дней, а на севере — около 50 дней. Столь большая разница обусловлена в основном более поздним началом лета на севере полуострова. Средние даты первых заморозков наступают на 10-12 дней раньше, чем даты перехода средней суточной температуры воздуха через отметку 5°С. Лишь в зоне лесотундры эти даты практически совпадают. Вегетационный период, который близок к датам перехода температуры воздуха через отметки 5°С, в тундровой зоне начинается на 10-20 дней позднее даты начала летнего периода и заканчивается на 10-12 дней позднее даты его окончания. В зоне лесотундры даты начала и окончания летнего периода и даты перехода температуры воздуха через отметку 5○С совпадают. Летом на полуострове преобладают северо-восточные и северные ветры. Июль на юге и август на севере полуострова — самые тёплые месяцы в году. Однако в целом лето холодное, особенно в северной половине полуострова. Средняя температура воздуха здесь не превышает 7-8°С, число облачных дней и дней с туманами велико. Бывают дни и периоды, когда устанавливается тёплая и безветренная погода. Абсолютный максимум температуры воздуха достигает 26-27°С в тундровой зоне и 30°С — в зоне лесотундры. В течение летнего периода на территории п-ова Ямал отмечается большое разнообразие погоды.

Осень. На севере полуострова осень начинается в последней декаде августа, а на юге — в первой декаде сентября и заканчивается в первой — второй декаде октября. Продолжительность осеннего периода в противоположность весеннему увеличивается при движении с юга на север от 35 до 50 дней. Окончание осени по всей территории полуострова наступает примерно в одни и те же сроки (разница меньше 10 дней), в то время как начинается она на юге Ямала более чем на 20 дней позднее, чем в северных районах. В сентябре-октябре резко возрастает циклоническая деятельность, господствующими ветрами становятся юго-западные. В связи с этим увеличивается облачность и скорость ветра, резко снижается температура воздуха. Преобладает слабо и умеренно морозная с ветром погода (30-40 %), велика повторяемость облачной погоды с переходам температуры воздуха через отметку 0°С.

Растительность

Большая протяжённость полуострова с севера на юг обусловила хорошо выраженную зональность в распределении растительного покрова. В пределах тундровой зоны Ямала выделяются подзоны арктических и субарктических тундр, вторая делится, в свою очередь, на полосу типичных (северных) и кустарниковых (южных) тундр. К арктической подзоне относится северная оконечность полуострова, примерно до 71○ с. ш. К югу от 67○ с. ш. располагается зона лесотундры.

Растительный покров тундровой зоны представляет собой сложное сочетание разных типов тундр, болот и фрагментов лугоподобной растительности. Растительность тундр формируется в очень суровых условиях. Вегетационный период короток. Растения низкорослы, часто имеют стелющуюся или подушковидную форму, растут куртинками, пятнами. Значительна роль мхов и лишайников в сложении фитоценозов. Разнообразие форм микрорельефа обусловливает комплексность растительного покрова. Даже незначительные различия в толщине снежного покрова влекут за собой разницу в сроках прогревания почвы, глубине залегания мерзлоты, влажности. Чем больше амплитуда изменения этих факторов, тем сложнее структура растительного покрова.

Основной диагностический признак арктических тундр — отсутствие кустарников, в первую очередь ерника. В виде исключения на заболоченных участках на юге подзоны отмечены отдельные угнетённые экземпляры кустарниковой ивы шерстистой. В тундровых же фитоценозах распространены кустарничковые формы ив. В подзоне арктических тундр для плакорных местообитаний характерен мозаичный покров из травяно-лишайниково-моховых, кустарничко-моховых и кустарничково-лишайниковых фитоценозов. Ряд заболачивания начинается с травяно-моховых полигональных заболоченных тундр. Преобладают болота травяно-моховые. В речных долинах и на дне спущенных озёр формируются луговины. Широко распространены склоны с выраженной солифлюкцией.

В субарктических тундрах наряду с зональным тундровым типом встречаются заросли кустарников, болота и пойменные сообщества. Основные ландшафтные типы субарктических тундр — бугорковатые, пятнисто-бугорковатые, полигональные.

Типичные субарктические тундры отличаются от южных субарктических тундр сближенностью ярусов и менее высоким кустарниковым. В типичной тундре кустарники встречаются преимущественно в отрицательных формах рельефа или на склонах, в южных — в составе плакорных и других сообществ. В типичной тундре большие площади заняты ивняками, в южных наряду с ними распространены ерники, обычно с моховым напочвенным покровом. В типичной и южных тундрах встречаются плоскобугристые болота, в южной — ещё и крупнобугристые. Господство кустарничков и участие ерника — одна из важнейших особенностей болотных ценозов южной тундры.

Травянистые сообщества речных пойм принимают облик луговой растительности в типичных тундрах, а при переходе к южной тундре обогащается их флористический состав, увеличивается высота растений, возрастает продуктивность. В типичных тундрах травянистая растительность представлена луговинным типом с заметным участием в покрове осок и пушиц. В южной тундре наряду с луговинами получают широкое распространение высокотравные злаковые луга.

Животный мир

Дикий северный олень. В соответствии с постановлением губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.11.2001 № 668 (ред. от 14.09.2006) «О Красной книге Ямало-Ненецкого автономного округа» рекомендован к включению в Красную книгу автономного округа тундровый северный олень (Rangifer tarandus tarandus) Ямало-Белоостровской популяции. (В Красную книгу России включены лесной и новоземельский подвиды северного оленя.)

В начале XX в. олень обитал в северной части п-ова Ямал, граница его распространения проходила по рекам Мордыяха и Вэ-Нуйяха. На протяжении последующих десятилетий его ареал неуклонно сдвигается к северу. К началу 80-х гг. олень встречался только на северо-западной оконечности п-ова Ямал, в бассейнах рек Яходыяха, Пайндтеяха, Сядоръяха и о. Белый.

При обследовании в 2004 г. территории острова Белый выявлено, что популяция дикого северного оленя находится в благоприятном состоянии и исчисляется в 2000—2200 особей (В. Г Кривенко и др. Научный центр — Охрана биоразнообразия).

Олени, обитающие на севере, не совершают сколько-нибудь протяженных миграций и круглый год живут в арктической тундре. Белоостровские олени на зиму откочевывают на полуостров.

Волк (подвид Canis lupus albus). На полуострове волк был распространен повсеместно (Житков, 1913; Строганов, 1962), последним отмечены заходы волка на о. Белый.

Волку как виду свойственно «возрождаться из пепла». В период с 1948 по 1958 гг. на полуострове ежегодно в среднем добывали по 41 волку, что составляло более трети всей добычи в национальном округе. Численность волка восстановилась к середине 70-х годов.

Численности волка способствуют в основном три фактора: открытый ландшафт тундры, большая плотность снежного покрова, большая численность домашнего оленя.

Белый медведь (Ursus maritimus). При обследовании в 2004 г. территории о. Белый выявлено, что в летний период здесь обитает более десяти белых медведей.

Белые медведи круглый год связаны с дрейфующими и припайными морскими льдами, где охотятся на тюленей. Однако им нравится жить в укромных бухтах и заливах, на мелководье между островов, где приливоотливные течения регулярно взламывают лед.

Шельфовая зона — наиболее биологически продуктивная акватория, и в ней находятся оптимальные охотничьи угодья белого медведя. В открытом море белый медведь жить не может. Когда льды исчезают, белый медведь вынужден высаживаться на сушу или уходить с отступающими льдами к полюсу. Появление значительного (по сравнению с периодами ледового оптимума) количества белых медведей на берегу говорит не об увеличении их численности, а, наоборот, о том, что популяция испытывает значительный стресс. Белый медведь — один из наиболее уязвимых к антропогенному воздействию вид.

Бурый медведь (Ursus arctos) на полуострове постоянно встречается в южной части, в пойменных лесах. Граница непостоянного обитания и регулярных заходов проходит на широте оз. Ярато.

Росомаха (Gulo gulo) такой же «верный спутник» оленьих стад, как и волк, поэтому ареал ее совпадает с ареалом северного оленя, но встречается она всюду редко. Самый обычный способ добычи пищи у росомахи, «гиены севера» — собирательство: всё съедобное на её пути, добыча охотников, остатки волчьих «пиршеств», охотничья привада, трупы погибших диких животных, всё росомахой съедается. В её рационе 75 % составляет падаль. Бегает она медленно, здорового оленя догнать не может, и жертвой ее становится только отставший от стада больное или раненое животное. Ущерб оленям составляет 0,86 % от всей численности копытных. Росомаха боится человека и никакой опасности для него не представляет.

На полуострове росомаха обитает повсеместно, как промысловый вид не имеет практического значения. Как и по всей стране, состояние ее популяционной группировки определяется, прежде всего, антропогенными факторами — нарушением природной среды обитания и непосредственно интенсивностью преследования представителей данного вида.

Традиционная хозяйственная деятельность

На территории полуострова Ямал выпасается более двухсот тысяч голов домашних оленей, осуществляют свою деятельность около 1000 оленеводческих хозяйств различных форм собственности. В 2002 году в районном центре — селе Яр-Сале — введен в действие убойно-перерабатывающий комплекс, сертифицированный по нормам Евросоюза, оснащенный современным высокотехнологичным оборудованием. Цель его создания — содействие вхождению традиционной отрасли северного хозяйствования в рыночную экономику, повышение качества оленеводческой продукции до уровня европейских стандартов. Производственная мощность объекта позволяет обслуживать большинство действующих на территории полуострова оленеводческих хозяйств. Предприятие выпускает более 60 наименований деликатесной продукции из мяса оленины, которое обладает высокими диетическими качествами. Продукция «Ямальских оленей» — копчености, колбасные изделия, тушенка — уже неоднократно представлялась на российских и международных конкурсах и выставках-ярмарках, где удостаивалась почетных наград.

Развито озёрное и речное рыболовство, а также сезонный лов вдоль побережий Карского моря и Обской губы

Недра Ямала. Перспективы промышленного освоения

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р утверждена Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, которая по энергетическому освоению поставила полуостров Ямал (а, значит, территорию Ямальского района) в один ряд с регионами Восточной Сибири и Дальнего Востока, Северо-Западного региона России и континентального шельфа Российской Федерации.

«В пределах полуострова Ямал открыто 26 месторождений, разведанные запасы газа которых составляют 10,4 трлн куб. м. В ближайшие 25 лет потребуются суммарные капитальные вложения в освоение месторождений полуострова Ямал (Бованенковское, Харасавейское и другие) в размере от 166 до 198 млрд долларов США. Начало добычи газа намечается на конец первого этапа реализации настоящей Стратегии с доведением ее до 185—220 млрд.  м³ к 2030 году.

Перспективная добыча газа к 2030 году в Западной Сибири ожидается на уровне 608—637 млрд.  м³ за счет освоения месторождений полуострова Ямал и акваторий Обской и Тазовской губ, призванных компенсировать выпадающие объемы добычи „старых“ месторождений (Уренгойского, Медвежьего, Вынгапуровского и Ямбургского). Важнейшим проектом после 2010 года станет строительство многониточной газотранспортной системы протяженностью 2400 км для транспортировки газа с месторождений полуострова Ямал в район компрессорной станции Ухта и далее до г. Торжка».

Разработанный ОАО «Газпром» мегапроект «Ямал» конкретизировал стратегию в отношении недр полуострова.

"На полуострове Ямал и в прилегающих акваториях открыто 11 газовых и 15 нефтегазоконденсатных месторождений, разведанные и предварительно оцененные (АВС1+С2) запасы газа которых составляют порядка 16 трлн куб. м, перспективные и прогнозные (С3-Д3) ресурсы газа — около 22 трлн куб. м. Запасы конденсата (АВС1) оцениваются в 230,7 млн тонн, нефти — в 291,8 млн тонн.

Наиболее значительным по запасам газа месторождением Ямала является Бованенковское — 4,9 трлн куб. м. Начальные запасы Харасавэйского, Крузенштернского и Южно-Тамбейского месторождений составляют около 3,3 трлн  м³ газа. Комплексное освоение месторождений суши Ямала планируется осуществить путем создания трех промышленных зон — Бованенковской, Тамбейской и Южной, с каждой из которых связана своя группа месторождений:

— Бованенковская промышленная зона включает три базовых месторождения: Бованенковское, Харасавэйское, Крузенштернское. Суммарная ежегодная добыча газа предполагается на уровне до 220 млрд куб. м, конденсата — до 4 млн тонн;

— Тамбейская промышленная зона включает шесть месторождений: Северо-Тамбейское, Западно-Тамбейское, Тасийское, Малыгинское, Южно-Тамбейское и Сядорское. Суммарная ежегодная добыча газа предполагается на уровне до 65 млрд куб. м, конденсата — до 2,8 млн тонн;

— Южная промышленная зона включает девять месторождений: Новопортовское, Нурминское, Малоямальское, Ростовцевское, Арктическое, Среднеямальское, Хамбатейское, Нейтинское, Каменномысское (суша). Суммарная ежегодная добыча газа предполагается на уровне до 30 млрд куб. м, нефти — до 7 млн тонн. Изучается возможность строительства на Ямале завода по сжижению газа.

Для обеспечения транспортировки ямальского газа в период до 2030 года планируется создание уникальной, не имеющей аналогов в России газотранспортной системы нового поколения. Ямальский газ будет транспортироваться по направлению Ямал — Ухта (5-6 ниток, протяженностью около 1100 километров) и далее. В 2008 г. ОАО «Газпром» приступил к строительству системы магистральных газопроводов «Бованенково — Ухта».

Постановлением правления ОАО «Газпром» от 25 сентября 2008 г. № 45 утверждена в новой редакции Экологическая политика ОАО «Газпром»: основным принципом деятельности ОАО «Газпром» провозглашается принцип устойчивого развития как элемент учения В. И. Вернадского о ноосфере.

Мегапроектом «Ямал» «при освоении месторождений Ямала предусмотрена реализация целого комплекса мероприятий по защите окружающей среды, предотвращению и минимизации возможного воздействия на экосистему в процессе проведения строительных работ и эксплуатации, в частности:

— разработку специальных щадящих режимов освоения территорий;

— применение технических решений, позволяющих уменьшить площадь изымаемых из оборота земель, а также их техническая и биологическая рекультивация;

— организация беспрепятственной миграции стад северных оленей с помощью специальных переходов через линейные коммуникации.

Одним из базовых принципов промышленного освоения Ямала является гармоничное сочетание развития индустрии на полуострове и бережного отношения к традиционному укладу жизни коренных малочисленных народов, для чего предусмотрено:

— охрана мест традиционного хозяйствования, археологических и культурных памятников коренного населения;

— использование современных технологий обустройства и эксплуатации нефтегазовых месторождений, позволяющих минимизировать экологические риски и ущерб хозяйственной деятельности тундрового населения, ведущего кочевой образ жизни;

— рекультивация земель, нарушенных при проведении нефтегазоразведочных работ в 80-е годы ХХ века с целью увеличения площадей кормовых ресурсов оленеводства;

— строительство комплексов по переработке оленины и рыбы для обеспечения вахтового персонала продукцией высокого качества, трудоустройство на эти комплексы коренного населения;

— организация эффективного взаимодействия между недропользователями, осуществляющими деятельность на территории автономного округа, и оленеводами полуострова Ямал.

Компенсационные выплаты организаций ОАО „Газпрома“ будут, в частности, направлены на строительство… комплексов по переработке оленины и рыбы, а также на рекультивацию пастбищ».

Заключают мегапроект «Ямал» слова: «Нигде более в России невозможно всего за два десятилетия создать подобный нефтегазодобывающий комплекс. По этой причине именно освоение Ямала будет играть решающую роль в развитии газовой промышленности России в XXI веке».

Транспорт

Полуостров Ямал отличается достаточно низкой развитостью транспортной инфраструктуры. Масштабное промышленное освоение региона невозможно без соответствующего развития авиационного и железнодорожного сообщения. В настоящее время доставка значительного объема грузов на Ямал осуществляется морским транспортом в период летней навигации через порт Харасавэй.

Для обеспечения возможности круглогодичных грузопассажирских перевозок на полуостров Ямал ведется строительство новой железнодорожной линии «Обская — Бованенково» протяженностью 525 км. Проектом освоения Бованенковского месторождения предусмотрено строительство аэропорта «Бованенково» к 2012 году.

Культура и образование

В районе имеется 8 дошкольных образовательных учреждений, 8 общеобразовательных школ, детский дом. Также имеется краеведческий музей, 8 культурно-досуговых учреждений, 9 библиотек.

История

10 декабря 1930 года постановлением ВЦИК образован Ямало-Ненецкий автономный округ и в его составе Ямальский район. Название полуострова Ямал, давшего имя всему автономному округу и составляющего территорию одноименного муниципального образования, в переводе с ненецкого означает — «край земли».

• Передан 14 августа в составе Ямало-Ненецкого округа из Омской области в Тюменскую область.
• 4 июня 1946 г. Нейтинский и Тамбейский сельсоветы вновь вошли в состав Ямальского района.
• 27 ноября 1947 г. упразднены Тамбейский и Тиутейский сельсоветы, как фактически не существующие.
• 8 января 1959 г. Юрибейский сельсовет упразднён как фактически не существующий.
• 5 ноября 1965 г. Пуйковский сельсовет переименован в Салемальский.
• 11 февраля 1971 г. Яптиксалинский сельсовет переименован в Мыскаменский.
• 12 октября 1976 г. образован Панаевский сельсовет. Нейтинский сельсовет переименован в Сеяхинский, Южно-Ямальский — в Новопортовский.
• 27 октября 1989 г. образован Яптик-Салинский сельсовет.
• 4 октября 1994 г. Яптик-Салинский сельсовет упразднён. Территория передана Мыскаменскому сельсовету.
• 28 декабря 1998 г. утвержден герб Ямальского района.

Достопримечательности

Литература

• Административно-территориальное деление Тюменской области (XVII—XX вв.). Тюмень, 2003. 304 с. — ISBN 5-87591-025-9

Примечания

1. ↑ Евгений Кривякин, по материалам ИА Север-Пресс "В Ямальском районе прошла инаугурация главы администрации Андрея Кугаевского" 19.03.2012
2. ↑ Численность населения Российской Федерации по городам, поселкам городского типа и районам на 1 января 2010 года
3. ↑ Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.10.2006 № 43-ЗАО (ред. от 02.06.2010 № 65-ЗАО)"Об упразднении некоторых населённых пунктов Ямало-Ненецкого автономного округа".
4. ↑ Природа Ямала /отв. ред. Л.H. Добринский. Екатеринбург: Наука, 1995. 436 с.

Ссылки

• Официальный сайт Администрации муниципального образования Ямальский район
• Официальный сайт муниципального образования Яр-Салинское