Резолюция Совета Безопасности ООН 292

Резолюция Совета Безопасности ООН 292 — резолюция Совета Безопасности ООН, принятая в связи с заявлением Бутана о приёме его в члены ООН, в которой Совет Безопасности единогласно рекомендовал Генеральной Ассамблее ООН принять Бутан в члены ООН.^[1]

Предыстория

Принимая решение о вступлении в члены ООН, Бутан не имел дипломатических отношений ни с одним из государств-членов Совета Безопасности ООН.

В 1969 и 1970 годах представители правительства Бутана, в том числе принц (единокровный брат Короля Бутана, Паро-пенлоп) Намгъял Вангчук (англ. Namgyal Wangchuk), присутствовали на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН.^[2] На 25 сессии Генеральной Ассамблеи ООН Бутан выразил желание подать заявление о членстве в ООН. После этого специальная делегация под руководством принца Вангчука провела переговоры с делегациями многих государств.^[3]

10 декабря 1970 года Король Бутана направил на имя Генерального секретаря ООН письмо, которое было получено 21 декабря 1970 года и зарегистрировано 22 декабря 1970 года как документ S/10050, который был распространён в тот же день. В своём письме Король Бутана Джигме Дорджи Вангчук от имени правительства Бутана обратился с просьбой о приёме Бутана в Организацию Объединённых Наций. Далее в письме говорилось о том, что правительство Бутана, одобряя цели и принципы ООН, принимает обязательства, возлагаемые на членов ООН и обязуется их выполнять. Третьим пунктом письма подчёркивалось, что правительство и народ Бутана знают о ценности ООН для малых и развивающихся стран, поэтому считают важным членство в этой организации.^[4]

Заседания Совета Безопасности ООН № 1565 и Комитета Совета безопасности по приему новых членов

9 февраля 1971 года на 1565 заседании Совета Безопасности ООН Председатель Совета Безопасности официально передал письмо Бутана (документ S/10050) на рассмотрение Комитета Совета безопасности по приему новых членов. (Передача вопроса о приёме новых членов для предварительного рассмотрения данныым Комитетом производилась впервые — до этого периода заявления государств о приёме в члены ООН рассматривались сразу на заседании Совета Безопасности.)^[5]. В этот же день состоялось заседание указанного Комитета, который в своём докладе рекомендовал Совету Безопасности принять резолюцию о рекомендации Генеральной Ассамблее ООН принять Бутан в члены ООН.^[6]

Заседание Совета Безопасности ООН № 1566

10 февраля 1971 года состоялось заседание Совета Безопасности ООН № 1566, на котором помимо постоянных и временных членов Совета Безопасности присутствовали представители Индии и Пакистана, которые в своих письмах (№ S/10110 и № S/10112 соответственно) попросили разрешения участвовать в заседании Совета Безопасности по вопросу принятия Бутана в члены ООН (согласно сложившейся практике им было разрешено принять участие в прениях без права голоса и они были приглашены на заседание Совета).^[7]

В начале заседания было произведено единогласное голосование по резолюции, затем выступили представители от государств. Каждый из выступавших на заседании приветствовал вступление Бутана в ООН. Многие выступавшие старались подчеркнуть те связи, которые существуют между их странами и Бутаном, или рассказывали о том, что они знают о Бутане, или какие выводы они сделали из письма короля Бутана.^[8]

Представитель Индии подчеркнул тесные дружеские отношения его государства с Индией и выразил удовлетворение, тем, что Бутан (который согласно договорённостей между ним и Индией), согласился руководствоваться советами Индии во внешних отношениях), последовал совету Индии вступить в члены ООН. В своём выступлении, ссылаясь на статью Берта Керра Тодда «Бутан — страна огненного дракона» (англ. «Bhutan, land of the thunder dragon»), напечатанную в декабрьском номере журнала «National Geographic» за 1952 год, представитель Индии говорил о богатстве и разнообразии прекрасной природы Бутана, обаянии и великодушии бутанцев, которые стремятся быть в стороне от суеты и тревог, беспокоящих остальной мир.^[3]

Представитель Соединённого Королевства сэр Колин Кроу, говоря о народе Бутана, привёл слова английского дипломатического агента Джорджа Богля, одного из первых европейцев, посетивших Бутан в 1774 году: «Простота их образа жизни, их легкость общения с иностранцами и сильное религиозное чувство оберегают народ Бутана от многих пороков, которыми страдают более цивилизованные народы. Им чужды ложь и неблагодарность».^[3][9]

Представитель Франции господин Жак Костюшко-Моризе, вспомнив бутанскую пословицу «когда бутанец вынимает меч, содрогается вся округа», выразил уверенность, что Бутан — миролюбивое государство.^[10]

Представитель Японии, говоря о постепенном отказе Бутана от изоляции, вспоминал о посещении Японии в 1969 году Королевой Бутана Кесанг Вангчук (англ. Kesang Wangchuk), а также о визитах представителей правительства Бутана во время международных мероприятий в 1969—1970 гг. (заместителя министра внутренних дел Бутана г-на Дендука Фунтшо (англ. Dhenduk Phuntsho) во время проведения выставки «Экспо-70» и министра развития г-на Дава Фунтсока (англ. Dawa Phuntsok) шестнадцатого конгресса Всемирного почтового союза.^[11]

Представитель Италии напомнил, что первыми сведениями о Бутане, страны запада обязаны двум иезуитским священникам, которых послали в Бутан руководители Ордена Иезуитов (см.Каселла, Эстеван и Джоао Кабрал (нидерл. João Cabral)).^[12]

Происутствующие представители других государств (в том числе представители Китая (в лице Китайской Республики) и Пакистана) в своих выступлениях тоже выразили глубокое удовлетворение и поддержку решения Совета Безопасности.^[8]

Дальнейшие события

Получив рекомендацию Совета Безопасности, Генеральная Ассамблея ООН 21 сентября 1971 года на 26 сессии (1934-ое пленарное заседание) постановила в своей резолюции^[13] принять Бутан в члены Организации Объединённых Наций. Бутан стан 128-ым членом ООН.

Примечания

1. ↑ Решения Совета Безопасности ООН № 292, 296, 297.  (рус.)
2. ↑ Отчёт о заседании Совета Безопасности ООН 10 февраля 1971 года № 1566, стр.3  (англ.)
3. ↑ ^{1 2 3} Отчёт о заседании Совета Безопасности ООН 10 февраля 1971 года № 1566, стр.2  (англ.)
4. ↑ Письмо короля Бутана от 10 декабря 1971 года на имя Генерального секретаря ООН  (англ.)
5. ↑ Отчёт о заседании Совета Безопасности ООН 9 февраля 1971 года № 1565  (англ.)
6. ↑ Доклад Комитета Совета Безопасности по приему новых членов в связи с заявлением Бутана о приеме его в члены ООН  (англ.)
7. ↑ Отчёт о заседании Совета Безопасности ООН 10 февраля 1971 года № 1566, стр.1  (англ.)
8. ↑ ^{1 2} Отчёт о заседании Совета Безопасности ООН 10 февраля 1971 года № 1566  (англ.)
9. ↑ Clement R. Markham, Narratives of the mission of George Bogle to Tibet, and of the journey of Thomas Manning to Lhasa (London, Trubner and Co., 1876), p. 37.
10. ↑ Отчёт о заседании Совета Безопасности ООН 10 февраля 1971 года № 1566, стр.4  (англ.)
11. ↑ Отчёт о заседании Совета Безопасности ООН 10 февраля 1971 года № 1566, стр.5  (англ.)
12. ↑ Отчёт о заседании Совета Безопасности ООН 10 февраля 1971 года № 1566, стр.6  (англ.)
13. ↑ Резолюции 26-ой сессии (1971 год) Генеральной Ассамблеи ООН — Документ № A/RES/2751 (XXVI) «Прием Бутана в члены ООН»