- Нелегальная иммиграция из Африки в Израиль
-
Нелегальная иммиграция из Африки в Израиль (часто также называемая Инфильтрация из Африки в Израиль в израильских СМИ[1][2][3][4][5] и израильским правительством[6][7][8]) — название явления, которое началось во второй половине 2000-х, когда большое количество нелегальных иммигрантов из Африки начало прибывать в Израиль нелегально, в основном через границу с Египтом. По данным израильского министерства внутренних дел, число таких нелегальных иммигрантов на июль 2010 составило 26 635 человек[9].
Многие из нелегальных иммигрантов пытаются получить статус беженца, в соответствии с Конвенция о статусе беженцев Организации Объединенных Наций. Только небольшая часть всех нелегальных иммигрантов на самом деле имеет право на получение этого статуса. Тем не менее, многие из них, в основном граждане Эритреи и Судана, не могут быть принудительно депортированы из Израиля. Граждане Эритреи (которые, начиная с 2009 года, составляют большинство нелегальных иммигрантов в Израиле) не могут быть депортированы, согласно мнению Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, так как Эритрея находится в тяжёлой внутренней ситуации и принудительной вербовки(? - [уточнить]), и поэтому эритрейские иммигранты получают статус «группы временной гуманитарной защиты». Несмотря на то, что подобного мнение не существует в отношении граждан Судана, Израиль не депортирует их обратно в Египет из-за реального страха за их судьбу[10]. Хотя иммигранты прибывают в Израиль из Египта, Израиль не может депортировать их обратно в Египет, потому что египтяне отказываются дать обязательство не высылать иммигрантов в страны их происхождения. Таким образом, израильские власти предоставляют временный вид на жительство для нелегалов, который необходимо обновлять каждые три месяца. По различным оценкам властей, между 80 и 90 процентов нелегальных иммигрантов проживают в двух центрах: Тель-Авив (более 60 процентов незаконных иммигрантов) и Эйлат (более 20 процентов); кроме того, некоторое количество находится в Ашдоде, Иерусалиме и Арадe.[11]
Содержание
Предпосылки
В последние десятилетия многие мигрантов из стран третьего мира предпринимают значительные усилия, чтобы иммигрировать в развитые страны с целью улучшения качества жизни. Зачастую это делается в нарушение иммиграционных законов страны назначения, например, инфильтрации в Соединенные Штаты через мексиканскую границу (англ.)русск.. Развитые страны пытаются бороться с этим вопросом по-разному.
Как и в других развитых странах, явление миграции существует и в Израиле. Нелегальные иммигранты из Африки в Израиль переходят сухопутною границу между Израилем и Египтом относительно легко.
Страны, из которых прибывают нелегальные иммигранты в Израиль, переживают серьёзные гуманитарные трудности. Так, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев объявило Эритрею страной, переживающей гуманитарный кризис. В регионе Дарфуре на западе Судана имеет место геноцид начиная с 2003 года. В результате, многие из его жителей стали беженцами и бежали в Египет. Кроме того, многие беженцы прибывают из южного Судана, где продолжается гражданская война между преимущественно арабско-мусульманскими жителями Севера и неарабскими жители Юга, христианами и анимистaми.
В 2009 году на докладе[уточнить] Верховного комиссара ООН по делам беженцев Израиль заявил, что 90 % нелегальных иммигрантов из Судана и Эритреи являются беженцами[12].
Развитие нелегальной иммиграции из Африки в Израиль
Во второй половине 2000-х годов произошло значительное увеличение числа нелегальных иммигрантов из Африки в Израиль, которые пересекли египетскую границу. В 2006 году было задержано около 1000 нелегальных иммигрантов, в 2007 году — около 5000, в 2008 — около 8700, а в 2009 году — около 5000 человек[13]. В первой половине 2010 года темп незаконной иммиграции увеличился ещё больше, и за первые его семь месяцев было задержано более 8000 нелегальных иммигрантов.[14]. На деле, общее число нелегальных иммигрантов явно больше, чем эти цифры, потому что многие из них не были задержаны. Ранние волны иммигрантов прибывали в основном из Судана, в то время как в 2009 году большинство иммигрантов прибыло из Эритреи.
В 2011 году количество иммигрантов продолжило расти. За первую половину 2011 года в Израиль прибыло около 3 тысяч африканцев[15]. Только в июне в Израиль незаконно прибыло 623 человек[16]
В начале мая 2010 года количество нелегальных иммигрантов, проживающих в Израиле оценивалось в 24 339 человека, из них — 5649 из Судана и 13 310 - эритрейских беженцев, не подлежащих депортации в соответствии с международным правом. 16 766 из них получили специальные визы (ס 2 א 5) лиц, ищущих убежище. Официально виза позволяет им только лишь остатаваться в стране, но на практике государство также позволяет беженцам работать и не налагает штрафов на израильских работодателей, которые их нанимают. Такая специальная виза требует обновления каждые три месяца.[17]. 141 нарушитель границы, в основном из Эфиопии, получили статус беженца.
По данным оперативного отдела Армии обороны Израиля в 2008 году, большинство стран, из которых прибыли нелегальные иммигранты, это — (в порядке убывания): Эритрея, Судан, Эфиопия, Берег Слоновой Кости и Нигерия. Большинство нелегальных иммигрантов (85 %) были мужчинами.[18]
Проникновение в Израиль
Африканские нелегальные иммигранты обычно изначально прибывают в Египет из страны их происхождения. Там они часто платят сумму до двух тысяч долларов контрабандистам-бедуинам, чтобы те перевели их через границу между Египтом и Израилем[19]. Были случаи насилия в отношении женщин нелегальных иммигрантов, совершенных бедуинскими контрабандистами, включая изнасилования и другие унижения. Ещё одна опасность нелегальных иммигрантов — политика армии Египта стрелять по ним на поражение, чтобы предотвратить пересечение границы Египет / Израиль[20][21].
Трудоустройство и жильё
Около 1900 нелегальных иммигрантов находятся в тюрьмах (на август 2010 года); остальные живут и/или работают в Израиле. Израильские отделы иммиграции не ведёт непрерывного наблюдения за местами их проживания, но, по оценкам, основанным на данных из израильской полиции, местных властей и гуманитарных организаций, приблизительно 15,000-17,000 нелегальных иммигрантов живут в Тель-Авиве (особенно на юге Тель-Авива; сюда же входит и число нелегальных иммигрантов, которые живут в Бат-Яме и Бней-Браке), от 4000 до 6000 в Эйлате, от 500 до 2000 Ашдоде и от 400 до 600 в Араде[14]. Многие из них работают в гостиницах, особенно в Эйлате.
Организации, оказывающие помощь иммигрантам
В Израиле имеется несколько организаций, ориентированных на оказание помощи нелегальным иммигрантам в Израиле. В некоторых случаях организации сравнивают беженцев из африканских стран с Холокостом. Организации по оказанию помощи принимали участие в обсуждениях, проводимых в Кнессетом в комитетах по этому вопросу, и подали петицию против мер, принимаемых государством для прекращения инфильтрации. Вот некоторые из этих организаций:
- «Чёрная работа» (авода шхора)[22]
- «ASSAF» — Организация помощи беженцам[23]
- «магиним аль зхуёт адам»[24]
- Кав ЛаОвед [25]
- «горячая линия» для инстранных рабочих[26]
- Организация помощи беженцам из Дарфура[27]
Преступность со стороны нелегальных иммигрантов
В октябре 2011 года исследовательский центр Кнессета сообщал, что количество уголовных дел, возбужденных против нелегальных иммигрантов, относительно невелико по численности, в сравнении со статистикой населения в целом в местах их проживания. По данным исследовательского отдела полиции Израиля, преступления иммигрантов характеризуется преимущественно внутренними секторальными преступлениями, без променения оружии, и нелегальные иммигранты, как правило, не заинтересованы в жаловаться в полицию[14]. Тем не менее, согласно официальной статистике, в 2006-2010 гг. «преступность среди израильтян снизилась на 17,6%, а среди инфильтрантов из Африки повысилась на 68%»[28].
В мае 2012 года, после увеличения количества преступлений, совершённых нелегальными эмигрантам [29] [30][31][32][33][34][35], полиция была вынуждена усилить охрану Центральной автобусной станции в Тель-Авиве; в районы массового проживания нелегалов также планируется ввести патрулирование силами пограничной охраны[36][37].
Реакция на явление в Израиле
Профессор Хайфского университета Арнон Софер выразил свою оппозицию явлению незаконной иммиграции из Африки по ряду причин — с точки зрения безопасности, иммигранты могут быть информаторами или агентами враждебных государств и террористических организаций[38][39]. С социальной точки зрения, они вносят свой вклад в заторивание городов и рост преступности. С демографической точки зрения, постепенное увеличение количества нелегальных иммигрантов представляет демографическую угрозу еврейскому большинству. По мнению Софера, если не прекратить незаконные волны иммиграции на ранней стадии, то это приведёт к гораздо большей волне нелегальной иммиграции в будущем[18].
В израильских городах, где проживает большое количество нелегальных африканских иммигрантов, существует сопротивление среди местного населения против этого явления[40]. В середине 2010 года, была проведена демонстрация в Эйлате против бездействия израильского правительства. Жители утверждали, что они теперь боятся выйти на улицу в определенных районах в ночное время.[41] В южных Тель-Авивских районах Шапира и Кирьят-Шалом несколько агентов по недвижимости заявили, что они намерены не сдавать квартиры нелегальным иммигрантам.[42].
В мае 2012 года, на фоне всплеска преступности со стороны эмигрантов из Африки[29][30][32][33][36][34][37][35], в Тель-Авиве и других городах Израиля прошли массовые демонстранции против «засилья нелегальных иммигрантов из Африки». В митингах принимали участие члены Кнессета из партии Ликуд и Кадима[31][43][44][45]. Демонстрации переросли в беспорядки и в нападения на нелегальных рабочих.[46].
В июне 2012 года нелегалы были изгнаны из арабской деревни Кфар-Манда[47].
С другой стороны также регулярно проводятся демонстрации, митинги и другие мероприятия поддержки беженцев[48][49].
В январе 2012 года представитель МВД сообщил начале распространения среди нелегалов из Южного Судана разъяснительных листовок с предложением покинуть территорию Израиля в ближайшие два месяца (до 31 марта 2012 года). Тем, кто согласится на добровольное возвращение, предлагался, денежный подарок в размере 1000 евро.[50] В июне 2012 года правительство Израиля начало депортацию выходцев из Южного Судана на родину, в том числе, и на указанных выше условиях[51][52]. На этот момент в Иммиграционную службу при МВД Израиля было подано 500 просьб от нелегалов из Южного Судана о добровольном возвращении на родину[53].
Примечания
- ↑ Report claims gov’t lied to public about threat of infiltrators from Africa in effort to deny Sudanese asylum seekers sanctuary The Jerusalem Post
- ↑ Israel deporting Sudanese infiltratorsЕдиот Ахронот
- ↑ [1] «Today, the national policy is to stop the infiltration of Africans from Egypt as drastically as possible.»
- ↑ Eli Yishai: Infiltrators pose existential threat to Israel haaretz
- ↑ Israel flying Sudanese infiltrators back to Africa ynet
- ↑ Israel to take significant steps to block infiltrators from Africa Министерство иностранных дел Израиля
- ↑ Israel to Take Significant Steps to Block Infiltrators from Africa Премьер-министр Израиля
- ↑ The IDF is responsible for preventing infiltration through the border Министерство внутренней безопасности Израиля
- ↑ Data on crimes made by Illegal immigrants and asylum seekers and of crimes made against illegal immigrants and asylum seekers, October 2010, page 3
- ↑ Sudanese refugees and infiltrators in Israel, June 2007, page 1
- ↑ Data on crimes made by Illegal immigrants and asylum seekers and of crimes made against infiltrators and asylum seekers, October 2010, page 3
- ↑ פליטים, לא מסתנניםhaaretz
- ↑ הטיפול במסתננים מגבול מצרים , сайт кнессета
- ↑ 1 2 3 [http://www.knesset.gov.il/mmm/data/pdf/m02625.pdf נתונים על פשיעה של מסתננים ומבקשי מקלט וכנגד מסתננים ומבקשי מקלט] 11.10.2011 сайт кнессета
- ↑ С начала июня в Израиль проникло рекордное количество нелегалов newsru
- ↑ רשות ההגירה: מתחילת החודש נכנסו לישראל 623 מסתננים ynet
- ↑ מסמך מממ
- ↑ 1 2 פליטים או מהגרי עבודה ממדינות אפריקה, דצמבר 2009 («Беженцы или ищущие работу африканские мигранты ?»)
- ↑ В ИЗРАИЛЬ ПЕШКОМ ИЗ АФРИКИ Газета "ЗАГРАНИЦА"
- ↑ Human Rights Watch faults Egypt’s 'shoot-to-stop' policy
- ↑ תופעה בגבול הדרומי: הצבא המצרי יורה במסתננים
- ↑ Чёрная работа
- ↑ פליטים בישראל | א.ס.ף - ארגון סיוע לפליטים ולמבקשי מקלט בישראל
- ↑ זכויות פליטים
- ↑ Кав ЛаОвед
- ↑ «hotline»
- ↑ למען פליטי דרפור
- ↑ Евгения Кравчик Африканская провинция в Тель-Авиве. Заметки по еврейской истории (№8(155) август 2012 года). Архивировано из первоисточника 30 августа 2012. Проверено 15 августа 2012.
- ↑ 1 2 Тель-Авив: 16-летний нелегал из Эритреи задержан за попытку изнасилования, 13.04.2012
- ↑ 1 2 Четверо эритрейцев обвинены в изнасиловании женщины в Лоде, 3 мая 2012 г.
- ↑ 1 2 «Тель-Авив — лагерь беженцев»: Израиль протестует против засилья нелегалов, 23 мая 2012 г.
- ↑ 1 2 Проблема беженцев и нелегалов из Африки: страх и бездействие, 18 мая 2012 г.
- ↑ 1 2 В Тель-Авиве изнасилована 21-летняя девушка, поздно возвращавшаяся домой, 18 мая 2012 г.
- ↑ 1 2 Суданцу и эритрейцу предъявлены обвинения в изнасиловании 19-летней израильтянки, 24 мая 2012 г
- ↑ 1 2 История избиения жителя Бат-Яма нелегалами из Африки. — статья на сайте Zman.com (29.05.2012).
- ↑ 1 2 Полицейский участок Центральной автобусной станции в Тель-Авиве будет усилен, 24 мая 2012 г.
- ↑ 1 2 Проблема африканских нелегалов: усилено полицейское патрулирование южного Тель-Авива, 28 мая 2012 г.
- ↑ Нелегала из Эритреи обвиняют в помощи террористам MIGnews.com, 13.06.12
- ↑ Задержан еще один нелегал из Эритреи, передававший деньги террористам. — статья на сайте Zman.com (18.06.2012).
- ↑ Африканские нелегалы в Тель-Авиве: «Это наша территория!». — статья на сайте Zman.com (06.03.2012).
- ↑ [http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-3918106,00.html הפליטים רוצים להישאר באילת: "לא כולם סודנים"] ynet 11.07.10
- ↑ לא נשכיר דירות לשב"חים
- ↑ В Тель-Авиве ненавидят беженцев из Южного Судана islamdag.ru
- ↑ Алек Д. Эпштейн ОБЫКНОВЕННЫЙ РАСИЗМ: израильское общество в поисках объектов ненависти
- ↑ Ривлин осудил депутатов-подстрекателей israelinfo.ru
- ↑ Тель-Авивская «Манежка» jewish.ru
- ↑ Столкновения в Кфар-Манда: толпа арабов разгромила дома нелегалов sem40.ru, 15-06-2012
- ↑ Darfur Muslim Refugees Demonstrating In Israel To Support Icc
- ↑ African Refugees Protest in Israel protests
- ↑ Каждому нелегалу, пожелавшему вернуться в Южный Судан, Израиль заплатит 1000 евро. — статья на сайте Zman.com (31.01.2012).
- ↑ Первый рейс с депортированными нелегалами вылетел ночью из Израиля. — статья на сайте Zman.com (18.06.2012).
- ↑ Африканцев массово репатриируют из Израиля
- ↑ 500 нелегалов из Южного Судана хотят добровольно вернуться на родину. — статья на сайте Zman.com (19.06.2012).
См. также
Категории:- Население Израиля
- Миграционное право
- Право Израиля
- Африканские диаспоры
Wikimedia Foundation. 2010.