Министерство КАБАЛЬ

У этого термина существуют и другие значения, см. Кабал (значения).

Министерство КАБАЛЬ (англ. CABAL Ministry) — группа высокопоставленных чиновников, сконцентрировавших в своих руках власть в Англии (включая Уэльс), Шотландии и Ирландии после реставрации Стюартов, в 1668—1674 гг.

После роспуска Министерства Кларендона в 1667 году, правительство при Карле II составила группа из пяти членов Тайного совета (Клиффорда, Эшли, Бэкингема, Арлингтона и Лодердейла), которая получила известность как «Министерство КЭБАЛ (Кабаль)» или «Министерство Интриги», («cabal» означает «интрига, заговор», начальные буквы фамилий министров случайно образовали это слово). Эта группа сформировала комитет Совета по иностранным делам. Через этот комитет и их собственные учреждения, эти пятеро смогли управлять государственной политикой в стране и за рубежом. Понятие организованной группы в правительстве, в противоположность абсолютистской королевской власти, было воспринято многими как угроза авторитету трона. Другие видели в ней подрыв власти парламента, поскольку близкие отношения Бэкингема с Королем сделали «Министерство Интриги» непопулярным у некоторых реформаторов. Название «Cabal (Интрига)» воспринималось как следствие заговора, вызвавшего падение и судебное преследование Кларендона, и во всё более и более скрытном поведении правительства. Однако, между этими пятью людьми, имелись острые идеологичесие разногласия, от парламентского идеализма Эшли до самодержавного абсолютизма Лодердейла.

• Члены «Министерства Кабаль»
• 

  Клиффорд барон
  (1st Baron Clifford, 1630-1673)

• 

  Арлингтон граф
  (1st Earl of Arlington, 1618-1685)

• 

  Букингем герцог
  (2nd Duke of Buckingham, 1628-1687)

• 

  Эшли барон
  (1st Baron Ashley, 1621-1683)

• 

  Лодердейл герцог
  (1st Duke of Lauderdale, 1616-1682)

Распределение властных полномочий

Единственным званием Бэкингема было королевский шталмейстер с обязанностью надзора за подготовкой короля к путешествию; но он был в постоянном контакте с монархом и центральной фигурой в борьбе «Министерства Кабаль» за власть. Между тем Арлингтон и Лодердейл в течение нескольких лет, удерживали за собой два из трех министерств, несмотря на возражения Кларендона. Лодердейл теперь имел еще большую свободу действий в шотландских делах и усилил своё влияние при дворе, тогда как Арлингтон взял на себя ведущую роль в международных делах. Хотя герцог Олбермарле был первым лордом казначейства до самой своей смерти в 1670 году, он уже отошёл от дел, и финансовые вопросы были оставлены на трёх специальных уполномоченных: канцлера казначейства лорда Эшли, попечителя домашнего хозяйства сэра Томаса Клиффорда и представителя Эшли в казначействе сэра Джона Данкомба. Роль лорда-канцлера была первоначально занята сэром Орландо Бриджменом.

Раскол и падение

Союз пяти начал раскалываться в 1672 году, когда утверждались Королевская декларация религиозной терпимости, финансирование Третьей англо-голландской войны, и политике англо-французских отношений. Обострились личное соперничество и конфликт из-за внешней политики между Бэкингемом и Арлингтоном. Министерство стало очень непопулярным, отмечено произволом. К концу года, Эшли, теперь граф Шефтсбери, стал лордом-канцлером, передав дела Казначейства Клиффорду и Данкомбу. Он публично продавливал кардинальную реформу правительства, приняв сторону оппозиции против своих коллег и короля. Из-за борьбы Клиффорд ушёл в отставку и удалился от общественной жизни. Шефтсбери был заменен Томасом Осборном, который вскоре, летом 1673 года, становится графом Дэнби и немедленно утверждает свою власть над оставшимися членами «Министерства Кабаль». Вражда Бэкингема с Арлингтоном привела к утечке сведений из секретного Договора о Дувре, в 1674 году Бэкингем впал в немилость. Арлингтон оставался «южным секретарём» до сентября. Лодердейл сохранил свои позиции и автономную власть в Шотландии, став врагом Шефтсбери. Шефтсбери стал агитировать против короля и его брата, герцога Йоркского, будущего короля Якова II; он на короткое время вернулся в правительственный Тайный совет и взял на себя инициативу в формировании политической группы, которая в конечном счете станет известной как партия вигов.

Кабинет министров

Пять участников, составлявших «интригу» (Клиффорд, Арлингтон, Бэкингем, Эшли, Лодердейл), которые сконцентрировали в своих руках большую часть власти в правительстве:

Должность	Имя	Даты	Заметки
Шталмейстер	герцог Бэкингем	1668—1674
Секретарь Южного департамента	лорд Арлингтон	1667—1674	назначен в 1662, граф Арлингтон с 1672 года
Министр финансов	лорд Эшли	1667—1672	граф Шефтсбери с 1672 г.
Lord Chancellor		1672—1673
First Lord of Trade		1672—1674
Secretary of State for Scotland	The Earl of Lauderdale	1667—1674	created Duke of Lauderdale in 1672
Comptroller of the Household	Sir Thomas Clifford	1667—1668	created Baron Clifford of Chudleigh in 1672
Treasurer of the Household		1668—1672
Lord High Treasurer		1672—1673

Остальные члены кабинета министров, имеющих меньшее влияние, по сравнению с «Министерством Кабаль»:

Должность	Имя	Даты	Заметки
Lord Keeper	Orlando Bridgeman, Bt.	1667—1674
First Lord of the Treasury	The Duke of Albemarle	1667—1670
Lord Privy Seal	The Lord Robartes	1667—1674	also Lord Lieutenant of Ireland (1669—1670)
Northern Secretary	Sir William Morice, Bt.	1667—1668
	Sir John Trevor	1668—1672
	Henry Coventry	1672—1674
Chancellor of the Exchequer	Sir John Duncombe	1672—1674
Master-General of the Ordnance	In commission	1667—1670
	Sir Thomas Chicheley	1670—1674
Paymaster of the Forces	Sir Stephen Fox	1667—1674

Ссылки

• Правление Карла II