Свобода печати

Свобода печати

Свобо́да печа́ти (англ. Freedom of the press) подразумевает конституционные гарантии независимого функционирования СМИ в отдельно взятой стране. Имеет кардинальное значение для построения демократии и поощрения гражданской активности ^[1]. Трактуется как политическое право граждан свободно учреждать средства массовой информации и распространять любую печатную продукцию ^[2]. Одно из старейших конституционно закрепляемых личных прав человека, являющееся составной частью более общего права — свободы информации. Впервые провозглашена во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 года ^[1].

История

Наполеон говорил ^[3]:

Я больше боюсь трёх газет, чем ста тысяч штыков; вы видите меня хозяином Франции, но я не взялся бы править ею и три месяца при свободной прессе.

Таково традиционное отношение первой власти к четвёртой.

Джордж Оруэлл отмечал^[4]:

Разумеется, нежелательно, чтобы какое-нибудь правительственное учреждение имело власть подвергать цензуре официально не финансируемые книги — за исключением, естественно, цензуры в целях безопасности, против которой в военное время никто не возражает. Но главную опасность для свободы мысли и слова представляет вовсе не прямое вмешательство Министерства информации или какого-нибудь другого официального органа. Если издатели и редакторы так стараются не допустить в печать некоторые темы, то не потому, что опасаются преследования, а потому, что боятся общественного мнения. Самый худший враг, с которым у нас в стране сталкивается писатель или журналист, — это интеллектуальная трусость

В России понятие трактовалось по-своему ^[1]:

пресса в стране свободна не тогда, когда все издания выражают все мыслимые точки зрения, а когда издания принадлежат разным владельцам с враждебными интересами.

При этом закон, как правило, устанавливает ряд ограничений с целью предотвратить злоупотребления свободой печати. В законе о средствах массовой информации (закон о СМИ от 27.12.1991 № 2124-1) указывается, что ^[1]:

Запрещается использовать право журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан исключительно по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к рели, профессии, места жительства и работы, а так же в связи с их политическими убеждениями.(ч.2 ст.51, данного закона)

Помимо цифровых параметров (количество убитых журналистов, запрещённых передач, отозванных тиражей) существуют и общие оценки ситуации в той или иной стране, которые профессионалы делают, основываясь на собственном опыте и ощущениях. Например, Евгений Киселёв уже в 2006 году полагал, что свобода печати в России уже уничтожена ^[1], а Виталий Коротич в своём письме Евгению Додолеву, (опубликованному в газете «Новый Взгляд», № 109, 1993 год) отмечал ^[5]:

Проханов объявляет что готов взорвать поезд с Ельциным, Лимонов призывает гильотинировать Горбачёва… Попробовал бы кто-нибудь в Америке вякнуть что хочет ухлопать президента! Уже несколько таких сидит — и надолго…

Закрытые для международной прессы регионы

• Чечня, Россия ^[6]
• Бирма
• Джамму и Кашмир, Индия ^[7]
• Папуа, Индонезия^[8]

• Тибет, Китай^[9]

История

Польша

Законы о свободе прессы проговорены в 1532 году.^[10]

Швеция

Первый в мире акт о свободе прессы принят в 1766 году.^{[11][12][13][14][15]}

Дания и Норвегия

В период с 4 сентября 1770 года и 7 октября 1771 года в Датско-Норвежском королевстве была практически отменена цензура, что сразу же спровоцировало интенсивный поток анонимных критических пафлетов и вынудило власти вновь ограничить свободу печати в разумных пределах.^[16]

Германия

Основная статья: Цензура в Германии

США

Основная статья: Пресса в США

Иран

Основная статья: Цензура в Иране

Великобритания

Основная статья: Цензура в Великобритании

Индия

В конституции зафиксировано право на свободу речи и выражений без упоминания слова «печать» («пресса») в статье 19(1). Однако подпункт (2) подразумевает ограничения в случаях если высказывания угрожают целостности и независимости страны; ряд законодательных актов ^[17] ограничивает свободу печати в рамках борьбы с терроризмом.

Индира Ганди в своей знаменитой речи 1975 года подчеркнула, что «государственный орган останется таковым» ^[18]

В 90-х наблюдалась существенная либерализация законодательства ^[19].

Россия

Основная статья: Свобода слова в России

Белоруссия

Основная статья: Свобода слова в Белоруссии

Международные организации

Свобода прессы в трактовке Репортёры без границ.

• Репортёры без границ учитывает при определении уровня свободы количество убитых журналистов и параметры цензуры.
• Freedom House специализируется на изучении независимости прессы по всему миру и с 1978 года готовит ежегодные доклады «Свобода в мире», в которых анализируется состояние дел с гражданскими свободами в различных государствах и присваиваются соответствующие рейтинги, по которым страны делятся на «свободные», «частично свободные», «несвободные».
• Международная ассоциация по защите свободы слова
• Комитет защиты журналистов регулярно публикует отчёты о нападениях на журналистов (Dangerous Assignments), а также готовит ежегодный доклад Attacks on the Press.
• Electronic Frontier Foundation восприимается в профессиональной среде ^[20] как псевдо-правозащитный центр, возглавляемый топ-менеджерами мультинациональных компьютерных корпораций.
• Internationale Medienhilfe рабочее объединение международных средств массовой информации, СМИ мигрантов и еврейских СМИ.
• International Press Institute

Литература

• The Creation of the Media: Political Origins of Modern Communications. — New York: Basic Books, 2004. — ISBN 0-465-08193-2
• We're All Journalists Now: The Transformation of the Press and Reshaping of the Law in the Internet Age. — New York: Free Press, 2007. — ISBN 0-7432-9926-4
• A Manifesto for Media Freedom. — New York: Encounter Books, 2008. — ISBN 1594032289

См. также

• Всемирный день свободы печати
• Новая журналистика
• Ограничение свободы слова в Российской Федерации
• Ограничение свободы слова в Российской Федерации

Примечания

1. ↑ ^{1 2 3 4 5} http://www.unesco.ru/rus/pages/bythemes/pressfreedom.php
2. ↑ http://www.finam.ru/dictionary/wordf028A700014/default.asp?n=1
3. ↑ http://taismaximova.ru/?p=39
4. ↑ http://www.orwell.ru/library/novels/Animal_Farm/russian/rfp_mk
5. ↑ http://newlookmedia.ru/IDNV/Novyj_Vzglad/Stranic/Novyj_vzglad_1993_files/Media/109-93-8/109-93-8.jpg?disposition=download
6. ↑ Do journalists have the right to work in Chechnya without accreditation?. Moscow Media Law and Policy Center (March 2000). Проверено 6 сентября 2008.
7. ↑ India praises McCain-Dalai Lama meeting. Washington, D.C.: WTOPews.com (July 27, 2008). Проверено 6 сентября 2008.
8. ↑ Indonesia: Police Abuse Endemic in Closed Area of Papua. Human Rights Watch (May 7, 2007). Архивировано из первоисточника 15 сентября 2007. Проверено 6 сентября 2008.
9. ↑ China criticizes McCain-Dalai Lama meeting. Washington, D.C.: WTOPews.com (July 27, 2008). Проверено 6 сентября 2008.
10. ↑ Zamoyski, Adam. «The Polish Way». New York: Hippocrene Books, 1987
11. ↑ «The Freedom of the Press Act», Sveriges Riksdag [1]
12. ↑ «The Swedish tradition of freedom of press» [2]
13. ↑ «The World’s First Freedom of Information Act (Sweden/Finland 1766)» [3]
14. ↑ freedominfo.org, «Sweden» [4]
15. ↑ Wikipedia, «Freedom of information legislation» [5]
16. ↑ Laursen, John Christian (January 1998). «David Hume and the Danish Debate about Freedom of the Press in the 1770s». Journal of the History of Ideas 59 (1): 167–172. DOI:10.1353/jhi.1998.0004.
17. ↑ The Prevention of Terrorism Act 2002.
18. ↑ (July 1982) «Freedom of the Press». PUCL Bulletin,.
19. ↑ Venod Sharma: The man who could have been CM
20. ↑ АНТИКОПИРАЙТ Книга вторая: КИБЕРПАНК, СЭМПЛИНГ, СВОБОДНОЕ ПРОГРАММИРОВАНИЕ

Ссылки

• Предложенное Оруэллом предисловие к «Animal Farm»
• Репортёры без границ
• Индекс свободы слова 2002
• Индекс свободы слова 2003
• Индекс свободы слова 2004
• Индекс свободы слова 2005
• Индекс свободы слова 2006
• Досье: «Репортеры без границ»
• Журнал the ACTivist Magazine
• Запрещённый журнал.
• News and Free Speech — Newspaper Index Blog
• Press Freedom
• OSCE Representative on Freedom of the Media
• Union syndicale des journalistes CFDT
• Программа «Ищем выход». Тема: «Свобода слова в США и в России» (17 марта 2003)