Валютные ценности

Валютные ценности — набор определённых валютных активов. Понятие было введено в СССР с целью регламентации операций с этими финансовыми, валютными активами^[1]. В отношении валютных ценностей устанавливаются особые методы валютного регулирования и валютного контроля^[2].

Определение понятия «валютные ценности» менялось по мере развития экономики и валютно-кредитных отношений.

В соответствии с первой редакцией Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» ^[3] к валютным ценностям относились:

• иностранная валюта
• ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте
• драгоценные металлы — золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, рутений, родий, иридий, осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий
• природные драгоценные камни — алмазы, рубины, изумруды, сапфиры, александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома этих изделий.

В процессе дальнейшей либерализации внешнеэкономической деятельности 10 декабря 2003 г. был принят новый Федеральный закон ^[4], в котором драгоценные металлы и драгоценные камни исключены из понятия валютные ценности.

В соответствии с последней редакцией закона к валютным ценностям относятся иностранная валюта и внешние ценные бумаги.

В СССР

Первыми декретами советской власти была введена государственная валютная монополия. В соответствии с данным принципом, право на совершение сделок с валютными ценностями на территории СССР предоставлялось ограниченному кругу государственных ведомств и организаций при фактически полном запрете на участие в них советских граждан. При этом вся организационно — правовая система управления валютными отношениями была построена таким образом, что возможность несанкционированного участия в них юридических лиц абсолютно исключалась. Соответственно, субъектами нарушений правил о валютных операциях являлись только физические лица (как должностные, так и частные), а сами нарушения рассматривались, в первую очередь, как уголовные преступления.

Ответственность за нарушение правил о валютных операциях в советском уголовном законодательстве последовательно ужесточалась, вплоть до введения в начале 60-х годов исключительной меры наказания — смертной казни — за спекуляцию^[5] валютными ценностями или ценными бумагами в виде промысла или в крупных размерах, а равно нарушение правил о валютных операциях лицом, ранее осужденным за такие же преступления (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 1 июля 1961 г. «Об усилении уголовной ответственности за нарушение правил о валютных операциях» ^[6] и Закон РСФСР от 25 июля 1962 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР» ^[7]).

Возможность совершения гражданами сделок с валютными ценностями была впервые законодательно закреплена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 ноября 1976 «О сделках с валютными ценностями на территории СССР» ^[8]. Участие физических лиц в валютных операциях разрешалось в следующих случаях: «дарение валютных ценностей близким родственникам, завещание и приобретение по праву наследования валютных ценностей, сделки купли — продажи, обмена и дарения в целях коллекционирования единичных экземпляров монет, а также расчеты в иностранной валюте и иными валютными ценностями при оплате товаров и услуг в уполномоченных магазинах и организациях».
В то же время согласно Постановлению Пленума Верховного Суда СССР от 18 апреля 1980 г. N 3 ^[9], «спекуляция валютными ценностями» продолжала рассматриваться как посягательство на валютную монополию Советского государства и относились к категории тяжких преступлений.

Ссылки и примечания

1. ↑ С.К. Осипов "Ответственность за нарушения валютного законодательства"
2. ↑ ВАЛЮТНЫЕ ОПЕРАЦИИ И ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ драгоценные металлы — золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий
3. ↑ Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле»
4. ↑ Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» № 173-ФЗ от 10 декабря 2003 г.
5. ↑ Данным термином с 1917 по 1991 было принять называть частную торговлю
6. ↑ Ведомости ВС СССР. 1961. N 27. Ст. 291
7. ↑ Ведомости ВС РСФСР. 1962. N 29. Ст. 449.
8. ↑ Ведомости ВС СССР. 1976. N 49. Ст. 712.
9. ↑ Бюллетень Верховного Суда СССР. 1980. N 3. С. 17 - 21.

Источники

• С.К. Осипов "Ответственность за нарушения валютного законодательства"