Этническая преступность

Этническиe преступныe группировки — объединения лиц по этническому признаку для осуществления преступной деятельности в определённой сфере общественной жизни, имеющая материальную, информационную базы, а также механизм защиты от социального контроля^[1].

В СМИ, а также некоторыми специалистами употребляется также менее распространенный термин этническая преступность. Данное понятие не закреплено в законодательстве. Некоторые ученые считают, что такого понятия в чистом виде не существует^[1].

Социальные причины

Одной из причин возникновения таких группировок является их изолированность от коренного населения. Так, переселенцев из других стран или регионов обычно встречают недоброжелательно, причем принадлежность к определенной национальности играет незначительную роль. Часто русскоязычные переселенцы из Казахстана и Средней Азии (русские) в русскоязычных регионах России принимаются враждебно. Это вынуждает их создавать свои землячества и преступные группировки, т.к. программы интеграции со стороны государства отсутствуют, люди имеют общие проблемы (безработица, враждебное отношение коренного населения и т.д.) интересы и менталитет, а порой и язык^[2]. Людям одной этнической принадлежности легче находить общий язык друг с другом, часто они живут вместе, в одном районе города, образуя некое подобие гетто.

Этнические преступные группировки в России

Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершается бесчисленное количество преступлений.

В России существуют сложившиеся этнические преступные группировки. По официальным данным, на 2004 год в России существовало более двух тысяч преступных группировок, состоящих из людей одной этнической принадлежности, то есть сформированных на этнической основе. Преступления, совершённые членами этих группировок, составляли в 2004 году около 64 % от общего числа совершённых преступлений. Общая численность этих группировок составляет, по приблизительным оценкам, около 7500 человек^[2]. С 1998 года в инициативном порядке, а с 2001 года — официально в структуре департамента МВД по борьбе с организованной преступностью существуют подразделения по борьбе с этнической преступностью, то есть факт существования этнических преступных группировок юридически признан на уровне подзаконных актов РФ.

Согласно информации Главного управления исполнения наказаний, по числу совершенных преступлений в столице (до 70 %) лидируют украинцы, молдаване, выходцы из Азербайджана и Таджикистана. Выходцами с Северного Кавказа совершено 449 преступлений, из которых на долю чеченцев приходится 44 преступления. За 9 месяцев 2004 года в Москве было разработано и выявлено 516 преступных групп, всего около двух тысяч человек. На криминальном учёте в МВД состоят примерно 500 азербайджанцев и 300 чеченцев^[2]. Глава ГУВД Москвы в 2005 году сообщил, что правонарушители из Таджикистана и Узбекистана в основном занимаются наркобизнесом, из Грузии — квартирными кражами, из Казахстана — мошенничеством.^[3]

По сведениям аналитиков Департамента по борьбе с оргпреступностью МВД России в 2005 году наиболее значительными были проявления организованной преступности в таких этнических средах:

• «Азербайджанские» ОПГ (их было около 30 в Москве в 2005 году) контролируют наркобизнес, занимаются мошенничеством с обменом валюты, угоном и перепродажей машин.
• «Армянские» ОПГ занимаются заказными убийствами, гостиничным и игорным бизнесом, а также разбойными нападениями с угоном машин и кражами.
• «Грузино-абхазские» ОПГ имели наибольшее число «воров в законе» и специализировались на грабежах, кражах, вымогательствах, разбоях, финансовых аферах.
• «Чеченская» преступная группировка не признаёт «воровских законов», характеризуется наибольшей сплочённостью и действует «беспредельно». Ее деятельность включает вымогательства, похищения людей, торговля оружием и наркотиками, контроль над банками, гостиницами, казино и развлекательными центрами, рынками. Эту ОПГ отличает наибольшая сплоченность.^[4] В сентябре 1999 года глава МВД РФ Владимир Рушайло заявил, что чеченские преступные группировки "контролируют свыше одной тысячи объектов экономики, в том числе 72 коммерческих банка, причем восемь из них в Москве".^[5]
• «Русские» преступные группировки занимаются убийствами и грабежами по национальному признаку, финансовыми махинациями (сокрытие налогов, откаты), оптовой кражей автомобилей, контролируют проституцию и игорный бизнес, крупно-оптовые поставки наркотиков, контрабанду оружия.

Наркоторговля

Главным поставщиком героина в Москву является афгано-таджикская преступная группировка, которая занимается оптовыми поставками и налаживанием каналов таких поставок. Розничным сбытом в Москве занимаются азербайджанская преступная группировка и цыганская преступная группировка. По словам Александра Тарасенко, борьба с такими этническими преступными группировками осложняется тем, что в них все отношения построены на родово-клановом признаке, а также тем, что все взаимоотношения внутри этих группировок ведутся на языках, отличных от русского, а сотрудников милиции, знающих эти языки, в Управлении по борьбе с наркотиками достаточно мало.^[6]

Мнение властей

Владимир Путин на Прямой линии сказал:

Этнические преступные сообщества существуют, существовали и в Советском Союзе, и в России существуют, и борьба с ними ведется давно.^[7]

Александр Буксман, заместитель Генерального прокурора РФ:

Этническая преступность давно сложилась в новейшей российской истории; значительная часть организованных преступных групп носит этнический оттенок, создается по земляческому принципу. И надо сказать, что такой принцип создания делает их более устойчивыми, не связанными круговой порукой, и бороться с такой преступностью особенно сложно.^[8]

Этническая преступность на Украине

В 2007 году в Департаменте уголовного розыска МВД Украины создано подразделение противодействия этнической преступности^[9]. По словам замминистра МВД Василия Фатхутдинова, на Украине на 2007 год действовали грузинские преступные сообщества, занимавшиеся квартирными кражами^[10], группировки цыган, специализирующиеся на торговле наркотиками^[10], группировки молдаван-контрабандистов и скупщиков краденного золота^[10], а также крымских татар, занимающиеся захватом земель.

Этнические преступные группировки в мире

Этническая преступность в разных странах и регионах имеет свой характер. В разных странах распространены свои группировки, редко пересекающиеся с группировками из других стран.

Так, в США это итальянская мафия, так называемая русская мафия,армянская мафия, китайские преступные группировки и так далее. В России это — кавказские ( грузинские, чеченские, армянские, азербайджанские, и т. д.). В Европе распространены группировки, основанные на эмигрантах из зон боевых действий и напряжённости: албанские, чеченские, курдские, арабские и т. д.

Критика понятия и негативная роль СМИ

Действия преступных группировок, точнее, действия сплочённых групп, состоящих из лиц определённой этнической принадлежности, поддерживаемые СМИ, формируют среди обывателей негативный образ, направленный не только на отдельных представителей определённого этноса, состоящих в данной преступной группировке, но и на всех представителей данного этноса. В сознании обычных людей формируется ошибочный образ о том, что тот или иной этнос в целом преступен. Большую роль в создании таких образов играют СМИ и заявления руководителей силовых структур^[2].

Так, например, сложился ошибочный образ цыган: в российском обществе распространен стереотип, что цыгане - типичные мошенники, занимаются торговлей наркотиками, воровством и похищением детей.^[2]

Критики указывают, что распространение ярлыков в отношении определенных народов нередко является необоснованным и особенно опасно в многонациональных странах, в том числе и России, т.к. термин используется только в отношении национальных меньшинств и автоматически исключает существование русских преступных группировок на территории РФ, хотя в некоторых регионах русские не являются титульным народом.

См. также

• Работорговля
• Ростовщичество
• Наркоторговля
• Чеченская мафия
• Русская мафия

Источники

1. ↑ ^{1 2} Э. Рабданова - К вопросу о феномене этнической преступности
2. ↑ ^{1 2 3 4 5} О некоторых причинах возникновения и развития этнической преступности — Методическое пособие юридического факультета Кисловодского гуманитарно-технического института — канд. юр. н. Л. С. Арутюнов
3. ↑ Москва мигрантская
4. ↑ Москва мигрантская
5. ↑ МВД России активизирует борьбу с этническими преступными группировками // Cry.Ru, 24 сентября 1999
6. ↑ Этническая преступность как возможный источник финансирования экстремистской и террористической деятельности — Выступление Александра Тарасенко, заместителя начальника отдела Управления по противодействию незаконному обороту наркотиков ГУВД Москвы]
7. ↑ Прямые следствия «прямой линии» — «Вести недели с Сергеем Брилёвым»
8. ↑ Борьба с этнопреступностью: сверка часов
9. ↑ МВД создает подразделение по борьбе с этнической преступностью
10. ↑ ^{1 2 3} На Украине процветают этнические преступные группировки

Ссылки

• К вопросу о феномене этнической преступности
• Почему этническая оргпреступность выстояла после первой атаки
• Этническая преступность в России: статистика за 2004 год
• Этнические преступные группировки в России
• Борьба с этнопреступностью: сверка часов