Шаталов С.

Серге́й Дми́триевич Шата́лов (родился 2 января 1950 в городе Псков) — российский государственный деятель, экономист.

Биография

Окончил Ленинградский государственный университет по специальности «математик», кандидат физико-математических наук, доктор экономических наук.

• В 1973—1978 — ассистент, старший преподаватель Псковского филиала Ленинградского политехнического института.
• В 1978—1981 — аспирант Ленинградского политехнического института.
• В 1981—1990 — доцент Псковского филиала Ленинградского политехнического института.
• В 1990—1993 — народный депутат России, председатель подкомиссии по налоговой политике, секретарь Комиссии Совета Республики по бюджету, планам, налогам и ценам.
• В 1993—1995 — директор налогового департамента АО «Центр по иностранным инвестициям и приватизации».
• В 1995—1998 — заместитель министра финансов России
• В 1998—2000 — директор Управления налогообложения фирмы «Прайсутерхаус энд Ко», ЗАО «Прайсутерхаус Куперс Аудит»
• В январе 2000 — апреле 2004 — первый заместитель министра финансов России (статс-секретарь).
• В апреле 2004 — октябре 2005 — заместитель министра финансов России
• С ноября 2005 — статс-секретарь — заместитель министра финансов России.

В 1997 награждён медалью «Защитнику свободной России».

Налоговая реформа

Разработчик проекта налоговой реформы в России. По его мнению, цель налоговой реформы должна заключаться в том, чтобы, во-первых, по мере снижения обязательств государства в области бюджетных расходов снизить уровень налоговых изъятий, и, во-вторых, сделать российскую налоговую систему более справедливой по отношению к налогоплательщикам, находящимся в различных экономических условиях (в частности, ликвидировать ситуации, при которых одни налогоплательщики несут полное налоговое бремя, а другие уклоняются от налогов законными и незаконными методами), при одновременном повышении уровня ее нейтральности по отношению к экономическим решениям хозяйствующих субъектов и потребителей. При этом система администрирования налогов должна обеспечивать снижение уровня издержек исполнения налогового законодательства как для государства, так и для налогоплательщиков.

Активно участвовал в реализации налоговой реформы после возвращения в министерство финансов в 2000. Автор комментариев к Налоговому кодексу Российской Федерации.

Труды

• Развитие налоговой системы России. Проблемы, пути решения и перспективы. М., 2000.
• Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный) (составитель и автор). М., 2003 (несколько изданий).
• Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации части второй (постатейный). Главы 21-24 (составитель и автор). М., 2004. (несколько изданий).
• Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации (постатейный). Глава 25. «Налог на прибыль организаций» (составитель и автор). М., 2003.

Ссылки

• Биография
• Модели налоговой реформы