Приусадебный участок

Приусадебный участок
См. также категорию: Дачи
Дом в садоводческом товариществе в Приморье

Да́ча (прослушать ) — загородный дом для городской семьи, как правило, не используемый его владельцами для постоянного проживания. В России и странах бывшего СССР дачами называют как простейшие фанерные постройки безо всяких удобств на четырёх сотках земли, так и многокомнатные каменные дома на участках в гектар и более.

Содержание

История появления

Одна из первых дач в стране была подарена императором Николаем I своей супруге Александре Фёдоровне в 1821 году. Архитектор Адам Менелас построил в Петергофе «собственная ее Величества дача Александрия» — особняк в три этажа с 27 комнатами.[1].

В 1803 году историк Николай Карамзин отметил, что летом Москва пустеет, а её жители устремляются за город. В 30-ых годах XIX века в тогдашних ближайших пригородах Москвы — в Кунцево, Сокольниках, Останкино, Перово — стали появляться специальные места для летнего проживания. Бурное развитие дач началось в середине XIX века, когда появились железные дороги и "посёлки для отдыха" стали строить подальше от города — в Химках, Ховрине, Тарасовке, Пушкино, Малаховке, Томилино[2].

Дачи как место отдыха состоятельных горожан получили распространение в России с 1860-х годов. На рубеже XIX—XX веков дачная жизнь стала массовым социальным явлением, характерным только для России; оно нашло яркое отражение в российской литературе и искусстве той эпохи.

Самым известным посёлком в те годы была Перловка, принадлежавшая московскому предпринимателю и чаеторговцу Василию Алексеевичу Перлову, основателю фирмы "В.Перлов и сыновья". В 1880 году в посёлке насчитывалось 80 дач[3]. В каждом домике был душ и персональный туалет, на берегу реки Яузы были оборудованы купальни, два раза в неделю в посёлок привозили музыкантов, в летнем театре выступали московские театральные труппы. Попасть в Перловку, по воспоминаниям современников, считалось за счастье, аренда дач оплачивалась за три года вперёд, а её стоимость была сопоставима с жильём в центре Москвы. (По иронии судьбы, в начале XXI века — это район подмосковного города Мытищи, примечательный лишь гигантским рынком с уличной биржей труда, где предлагают свои строительные услуги толпы иностранных рабочих) [4],[5] [6]

По состоянию на 1888 год вокруг Москвы насчитывалось более 6000 дач, расположенных в 180 посёлках, куда в тёплое время года переселялись до 40 000 человек[7].

До начала XX века отдельные дачные строения были редкостью. Отдыхающие ютились на задворках крестьянских изб в наскоро сколоченных хибарках или в самой крестьянской избе, перегороженной на отсеки для 6-8 семей с общим входом. Сдача внаём избы для некоторых крестьян из ближнего Подмосковья была основным источником дохода[8].

Семьи московских дачников жили за городом с весны до осени — в город, как правило, выбирался на службу лишь глава семейства. Большинство дач строились неподалёку от станций железной дороги, путь до города не занимал более сорока минут[9].

Электричества на дачах не было — освещение производилось при помощи керосиновых ламп, вода бралась из ближайших рек. Особой популярность вплоть до 1917 года пользовались дачные балы. В дачных посёлках не было охраны, поставить забор считалось дурным тоном[10].

Дачи времен СССР

В советские времена дачи жителей городов стали прежде всего местом для занятий садоводством: выращивания картошки, клубники, других овощей и фруктов или отдыха всей семьёй в выходные дни летом. Так называемые «коллективные сады» для рабочих и служащих появлялись в российских городах начиная с середины 30-ых годов XX века[11].

В посёлке Новь под Раздорами на Рублёвке Наркомат рабоче-крестьянской инспекции построил для своих сотрудников 103 фанерных домика. Жилая площадь двухкомнатной дачи равнялась 15,4 кв. м и была рассчитана на четырёх человек. На кухне площадью 5 кв. м стояла плита с железной трубой[12].

В 30-ые годы дачи распределялись сотрудникам аппарата коммунистической партии. На одной даче могло тесниться несколько семей. В те же годы чиновники высшего ранга строили себе гигантские дачи в 15-20 комнат за счёт государства. В феврале 1938 года Политбюро приняло постановление «О дачах ответственных работников», в соответствии с которым устанавливалось предельное допустимое количество комнат на дачах чиновников: до 8 комнат для семейных и до 5 комнат для несемейных[13].

Принятое в феврале 1949 года постановление Совета Министров СССР «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» положило начало широкому развитию коллективного и приусадебного садоводства[14].

Массовое дачное строительство бурно развивалось во времена хрущёвской «оттепели», так как несмотря на обширную программу освоение целины, в Советском Союзе сохранялись проблемы с продовольствием.

По состоянию на 1966 год в пригородах одного лишь Красноярска насчитывалось 312 коллективных садов. Большинство из них сохранились до начала XXI века[15],[16]

Классический размер дачного участка в так называемом «садоводческом товариществе» в советское время составлял 0,06 га (в просторечии — 6 соток), или 600 квадратных метров и существовали строгие ограничения на размеры и архитектурно-конструктивные решения дачных построек, например, нельзя было возводить двухэтажные домики, запрещалось сооружать подвалы и т. п. Иногда гражданам выделялись небольшие земельные участки — огороды для высадки картофеля и овощей без права строительства на них каких-бы то ни было построек.

В то же время для номенклатуры участки могли составлять 1 га и более. Одна из таких типичных «номенклатурных» дач конца 30-ых годов XX века показана в художественном фильме Никиты Михалкова «Утомлённые солнцем». Секретарю ЦК Михаилу Суслову в 1953 году был выделен участок в 7 га с 400 елями, 30 клёнами и двухэтажным зданием площадью 2400 кв.м.[17].

В силу разделения на «простых» людей и номенклатуру и представленных им в пользование (но не в частную собственность) земельных участков, вокруг крупных городов начали формироваться ареалы престижных и непрестижных районов. На въезде на Рублёво-Успенское шоссе стояли шлагбаум и сторожка: доступ любопытных граждан без спецпропуска в сам район, где жила и отдыхала на дачах правящая элита был ограничен[18].

При этом так называемые «генеральские дачи», принадлежащие военачальникам или чиновникам КПСС с большими участками в других районах Подмосковья, например в Снегирях могли соседствовать в пределах одного населённого пункта с щитовыми садовыми домиками заводских рабочих в соседнем коллективном садоводческом товариществе.

В конце 80-ых годов большая часть ограничений на размеры садовых домов были сняты и в престижных пригородах Москвы и других мегаполисов на крохотных участках с изношенными коммуникациями в садоводческих товариществах порой стали строить трёх и четырёхэтажные капитальные сооружения, обычно из красного кирпича, которые СМИ иронично называют «коттеджами на шести сотках»[19]. Дачные поселения порой возводились без соблюдения каких-бы то ни было единых правил и архитектурных норм, визуально напоминая фавелы. Типичное гигантское садоводческое товарищество, построенное во времена СССР — плотно застроенное, безлюдное и выглядящее заброшенным и жутковатым осенью, демонстрируется в художественном кинофильме «Жесть» (2006).

Дачи появлялись в самых невероятных местах: как в природных заказниках и заповедниках, так и в санитарных зонах, где человеку долгое время находиться нельзя — под линиями электропередач, на горах шлака металлургического комбината, в оврагах, вдоль трубопроводов, впритык к свалкам, в непосредственной близости к химкомбинатам[20]

Дачи и криминал

Обычное явление для садоводческих товариществ и коллективных садов в межсезонье, сохранившееся по сей день — кражи. Дачи как правило никто не охраняет, либо на огромную территорию полагается один сторож. Пытаясь предотвратить разграбление, с окончанием летнего сезона хозяева увозят с дач всё, что только можно, с собой в городские квартиры. Воры тащат всё что попадалось под руку: посуду, инструменты, одежду. Не редки случаи, когда чужие дачи в осеннее и зимнее время используют без ведома хозяев для проживания бездомные граждане, беспризорники и криминальные элементы.[21], которые совершают в окрестностях дачных товариществ правонарушения и преступления, направленные против местных жителей - вплоть до ограблений и убийств[22]. Случаются и поджоги, которые устраивают ради развлеченья на оставленных без присмотра дачах несовершеннолетние[23].

Преступники проникают на дачи с целью кражи цветных металлов. От подобных действий пострадал лидер фракции ЛДПР в Государственной думе Игорь Ледебев в 2000 году. На его дачу в Одинцовском районе проникли двое граждан, где их затем задержали сотрудники милиции. По данным пресс-службы ГУВД Московской области, "сборщики цветных металлов - это бич для Подмосковья, они съезжаются сюда из соседних регионов"[24]

В 2008 году неустановленные граждане впервые ограбили 10 дач, включая знаменитую "Зелёную будку" - дачу Анны Ахматовой в посёлке Литфонда в Комарово (Ленинградская область)[25]

Бандитов не останавливают ни высокие заборы, ни охрана: В 2002 году в охраняемом садоводческом товариществе "Ягодка" в Опалихе в Красногорском районе Подмосковья был расстрелян киллерами гражданин США адвокат Яков Тилипман, представлявший интересы Kremlyovskaya group. Убийцы перелезли через забор, а затем скрылись в лесу[26],[27],[28]В 2008 году грабители в камуфляжной форме, перелезли через забор, проникнув на дачу телеведущего Александра Цекало в деревне Глухово Красногорского района Московской области, где ограбили и связали его родственников[29].

В мае 2009 года сотрудники милиции поймали банду налётчиков, специализировавшихся на грабежах дач, расположенных в элитных коттеджных посёлках на Рублёвке, включая те, где проживают ведущие российские бизнесмены и государственные чиновники высокого ранга. Грабители пользовались беспечностью и непрофессионализмом охраны, в частности тем фактом, что службы безопасности обычно охраняют лишь въезд и периодически совершают обход территории, но при этом сами дома не оборудованы сигнализацией, а их обитатели беспечно относятся к своей безопасности, полагаясь на поселковую охрану. Среди прочих эпизодов, инкриминируемых членам банды - ограбление дома 47-летнего сенатора от республики Калмыкия Михаила Капуры, которое было совершено в ночь на 21 мая в элитном посёлке Раздоры-7[30]. Как выяснили сыщики, банду создал житель одного из подмосковных городов, преступники использовали для планирования своих нападений спутниковые фотографии и карты, свободно размещённые в сети интернет. На вооружении у бандитов были приборы ночного видения. На счету у группировки - десятки краж и разбойных нападений на дачи и частные особняки в элитных посёлках. Поймать их удалось только благодаря камерам наружного наблюдения, установленным на даче у министра Сергея Шойгу, по соседству с которой они совершили своё очередное преступление[31].

Стародачные посёлки

Стародачными посёлками в СМИ называют сохранившиеся и поныне поселения советской элиты — академиков, генералитета, высшего партийного руководства, деятелей балета, театра, писателей в лучших местах Московской области, расположенные не далее 30 км от МКАД.[32] Обычно это были деревянные, реже каменные дома со всеми удобствами, включая газовое отопление, а иногда и магистральную канализацию, расположенные зачастую на лесных участках, рядом с рекой или прудом, предоставленные дачникам за их особые заслуги. Во второй половине 30-ых годов строительное подразделение Литфонда СССР возвело знаменитый писательский посёлок Переделкино, в 1949 году дачи в Жуковке получили разработчики проекта атомной бомбы, в конце 50-ых годов — конструкторы космических ракет. Среди других известных «стародачных посёлков» — Барвиха, Валентиновка, Кратово, Малаховка, Заветы Ильича, Жаворонки, Снегири, Баковка, Николина Гора. С конца XX века стародачные посёлки активно перестраиваются новыми хозяевами, обычно не имеющими никакого отношения к прежним обитателям тех мест. При этом цена на дома в стародачных посёлках достаточно высока, каждая из таких дач, по оценкам риэлтеров — штучный товар[33],[34]. К началу XXI века, по данным СМИ в Подмосковье — около 50 «стародачных посёлков», что составляет не более 5 % от рынка загородной недвижимости[35].

Дачный бум в новой России

Согласно Федеральному закону "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 - дачный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину (например, предприятием, где он работает или работал) или приобретённый им в целях отдыха с возможностью возвести жилое помещение (без права регистрации проживания в нём) или жилой дом (с правом регистрации проживания) и хозяйственные постройки и сооружения, а также с целью выращивать плодовые, ягодные, овощные, бахчевые или иные сельскохозяйственные культуры и картофель.

В 90-ых годах XX века в стране начался свободный оборот земельных участков "для индивидуального жилищного строительства", под него выделялись пустыри на окраинах деревень и бывшие колхозные поля. Однако на этих землях стали строить не только дома для постоянного проживания, но и дачи. Стоимость таких участков, особенно вблизи Москвы и Санкт-Петербурга неуклонно повышалась. По данным информационно-аналитического агентства RWAY, за пять лет — с 2002 по 2007 гг. подмосковная земля подорожала в среднем на 262 %[36]. По данным «Российской газеты», в 2006 году средняя стоимость сотки земли в Московской области в пределах 50 км от МКАД увеличилась за год в полтора раза и составила 6017$[37]. По данным РБК, средняя цена сотки земли на подмосковном Рублёво-Успенском шоссе в зоне до 15 км от МКАД в 2007 году составляла 45 000$, на Ленинградском и Дмитровском шоссе на таком же расстоянии от МКАД — 10 000$[38]/.

В начале XXI века в России дачи возводят в том числе и на землях, предназначенных для строительства приусадебных участков, так называемого "личного подсобного хозяйства" ("ЛПХ")[39]

В силу интенсивной застройки и образовавшегося дефицита земель для дачного строительства, под строительство элитных дач и коттеджей в Москве порой стали выделяться земли природно-исторических парков и заповедников[40], а в Московской области — лучшие пахотные земли[41].

Дачный бум наносит серьёзный урон культурному ландшафту пригородов российских мегаполисов, в частности, Москвы, выводит из сельскохозяйственного оборота плодородные земли и ведёт к деградации природных экосистем[42],[43]

Массированная застройка пригородов дачами для сезонного проживания приводит к стагнации развития местной инфрастуктуры, прежде всего, образовательных и медицинских учреждений, поскольку горожане-дачники, приезжающие за город лишь на выходные, в них не испытывают необходимости.

Дачники, пользующиеся автомобилями, в выходные дни создают пробки на автомобильных дорогах, ведущих из города в область.

Кандидат наук, ведущий научный сотрудник Института национальной модели экономики, руководитель направления «теоретическая география ландшафта» Владимир Каганский[44],[45] считает[46],[47]:

« В погоне за близостью к природе участники дачного бума заняли, застроили, ограбили и загадили эту самую природу; расчленили её на части и оттеснили её от прочих жителей городов. Дачный бум - разрушение именно той среды, где должны формироваться простые и ничем не заменимые образы и понятия: поле, лес, луг, роща, опушка, деревня, усадьба, сельский погост, ключ, ручей, река, пойма и долина реки »

В начале XXI века дачные участки имелись у 30 миллионов жителей России.

Прописка на даче

В апреле 2008 года Конституционный суд определил, что существовавший запрет на постоянную регистрацию (прописку) граждан на дачах — неправомерен. Однако по состоянию на март 2009 года процесс прописки по-прежнему был забюрократизирован — владелец должен доказывать в суде, что его строение пригодно для постоянного круглогодичного проживания. Госдума планирует рассмотреть законопроект о прописке на дачах на весенней сессии[48].

Любопытные факты

  • По данным ВЦИОМ большинство жителей России проводят свои летние отпуска на даче[49] и лишь 14 % могут позволить себе отдохнуть на местных или зарубежных курортах[50].

Примечания

  1. http://www.archi.ru/press/tarkhanov/ad_2004_02_dec.htm
  2. http://www.finiz.ru/realty/article1248674
  3. http://www.esosedi.ru/onmap/tserkov_donskoy_ikonyi_bozhiey_materi/1883461/index.html#lat=55892816&lng=37728960&z=18&v=0&mt=0
  4. http://www.finiz.ru/realty/article1248674
  5. http://www.kp.ru/daily/23055.5/4490/
  6. http://www.esosedi.ru/onmap/tserkov_donskoy_ikonyi_bozhiey_materi/1883461/index.html#lat=55892816&lng=37728960&z=18&v=0&mt=0
  7. http://www.finiz.ru/realty/article1248674
  8. http://www.finiz.ru/realty/article1248674
  9. http://www.finiz.ru/realty/article1248674
  10. http://www.finiz.ru/realty/article1248674
  11. http://kprfkrsk.ru/content/view/1166/2/
  12. http://www.finiz.ru/realty/article1248674
  13. http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=382376
  14. http://www.book-chel.ru/ind.php?what=card&id=1863
  15. http://kprfkrsk.ru/content/view/1166/2/
  16. http://history.ntagil.ru/11_8_11.htm
  17. http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=382376
  18. http://www.odintsovo.info/memorial/?id=2649
  19. http://www.novaya-riga.ru/viewpaper/objectid/3176
  20. http://www.krotov.info/lib_sec/11_k/kag/ansky_2.htm
  21. http://www.prizyv.ru/politic/?news=2474
  22. http://newsru.com/russia/17may2009/ha.html
  23. http://pressa.irk.ru/sm/2008/15/018006.html
  24. http://www.newsru.com/russia/05sep2000/crime.html
  25. http://www.gazeta.spb.ru/21658-0/
  26. http://www.nrs.com/news/crim/usa/150208_170520_20577.html
  27. http://www.kommersant.ru/doc-rss.aspx?DocsID=335934
  28. http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mId_34_aId_122617.html
  29. http://life.ru/news/50478/
  30. http://newsru.com/crime/01jun2009/robsenatorkapuraar.html
  31. http://kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1181010&NodesID=6
  32. http://www.kommersant.ru/doc-rss.aspx?DocsID=1162104
  33. http://www.gdeetotdom.ru/articles/country/1810676/
  34. http://www.newsmsk.com/article/24Mar2008/dachi.html
  35. http://www.incom-development.ru/about/smi/developer/398/
  36. http://rating.rbc.ru/article.shtml?2007/09/04/31618852
  37. http://www.rg.ru/2006/05/11/zemlia.html
  38. http://rating.rbc.ru/article.shtml?2007/09/04/31618852
  39. http://www.kp.ru/daily/24259.4/455937/
  40. http://www.miel.ru/press/article/1757/
  41. https://www.mk.ru/blogs/idmk/2000/10/09/mk-daily/26181/
  42. http://www.zlev.ru/71_24.htm
  43. http://www.forest.ru/rus/bulletin/26/4.html
  44. http://ecsocman.edu.ru/db/msg/155894.html
  45. http://www.krotov.info/spravki/persons/21person/1954kagansky.htm
  46. http://www.forest.ru/rus/bulletin/26/4.html
  47. http://www.krotov.info/lib_sec/11_k/kag/ansky_2.htm
  48. http://www.vesti.ru/doc.html?id=272475&cid=1
  49. http://turist.rbc.ru/article/23/03/2009/149381
  50. http://www.rian.ru/tourism/20090316/165029362.html

См. также

Ссылки


Wikimedia Foundation. 2010.

Смотреть что такое "Приусадебный участок" в других словарях:

  • ПРИУСАДЕБНЫЙ УЧАСТОК — земельный участок, выделяемый в личное пользование колхозников, рабочих и служащих и других лиц, проживающих в сельской местности. Приусадебный участок предназначен для жилых и хозяйственных построек, огорода, сада, для небольшого личного… …   Краткая энциклопедия домашнего хозяйства

  • ПРИУСАДЕБНЫЙ УЧАСТОК — в бывшем СССР индивидуальная форма землепользования граждан, при которой земля предоставлялась в бесплатное и бессрочное пользование для подсобного хозяйства, строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек на праве личной… …   Юридический словарь

  • ПРИУСАДЕБНЫЙ УЧАСТОК — форма индивидуального землепользования граждан в сел. местности СССР; участок земли, предоставленный семье колхозника (колх. двору), рабочего, служащего или иного гражданина, постоянно проживающего в сел. местности, для ведения подсобного… …   Сельско-хозяйственный энциклопедический словарь

  • приусадебный участок — приусадебный участок,форма индивидуального землепользования граждан в сельской местности СССР; участок земли, предоставленный семье колхозника (колхозному двору), рабочего, служащего или иного гражданина, постоянно проживающего в сельской… …   Сельское хозяйство. Большой энциклопедический словарь

  • Приусадебный участок —         в СССР форма индивидуального землепользования граждан. Предоставляется в соответствии с Основами земельного законодательства 1968 (статьи 25 27 ) в бессрочное и бесплатное пользование семьям колхозников (колхозным дворам), рабочим и… …   Большая советская энциклопедия

  • приусадебный участок — в бывшем СССР индивидуальная форма землепользования граждан, при которой земля предоставлялась в бесплатное и бессрочное пользование для подсобного хозяйства, строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек на праве личной… …   Большой юридический словарь

  • индивидуальный приусадебный участок — asmeninio ūkio žemė statusas Aprobuotas sritis žemės tvarkymas ir žemės reforma apibrėžtis Žemė, iki Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo pakeitimo įstatymo įsigaliojimo (1997 m. liepos 23 d.) dienos teisės aktų nustatyta tvarka suteikta… …   Lithuanian dictionary (lietuvių žodynas)

  • ПРИУСАДЕБНЫЙ — ПРИУСАДЕБНЫЙ, приусадебная, приусадебное (спец.). Расположенный у усадьбы, при доме. Приусадебные земли (в отличие от поля, лугов). «Каждый колхозный двор, кроме основного дохода от общественного колхозного хозяйства, имеет в личном пользовании… …   Толковый словарь Ушакова

  • Приусадебный земельный участок — земельный участок, на котором расположен одноквартирный жилой дом Источник: ТСН 12 319 2003: Правила при …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

  • Приусадебный земельный участок (в черте поселений) — используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно… …   Официальная терминология

Книги

Другие книги по запросу «Приусадебный участок» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»