Правительство Канады


Правительство Канады

Координаты: 56°00′00″ с. ш. 109°00′00″ з. д. / 56° с. ш. 109° з. д. (G)

Канада
Canada
Герб Канады
Флаг Канады Герб Канады
Девиз: «лат. A Mari Usque Ad Mare
«От моря до моря»»
Гимн: «O Canada!»
Дата независимости 1 июля 1867 (Акт о Британской Северной Америке)
11 декабря 1931 (Вестминстерский статут 1931)
17 апреля 1982 (от Соединённого королевства)
Официальные языки Английский, Французский
Столица Оттава
45° 24' с.ш., 75° 40' з.д.
Крупнейшие города Торонто, Монреаль, Ванкувер, Калгари, Оттава
Форма правления Конституционная монархия
Глава государства
Генерал-губернатор
Премьер-министр
Королева Елизавета II
Микаэль Жан
Стивен Харпер
(Консервативная партия)
Территория
  • Всего
  • % водной поверхн.
2-я в мире
9 984 670 км²
8,62 %
Население
  • Всего (2009)
  • Плотность
37-е в мире
33 652 812 чел.
3,29 чел./км²
ВВП
  • Итого (2008)
  • На душу населения
11-й в мире
$1,571 трлн [1]
$47 066[1]
Этнохороним Канадец, канадка
Валюта Канадский доллар
(CAD, код 124)
Интернет-домен Телефонный код +1
Часовой пояс UTC −3.5…−8

Кана́да (англ. Canada [‘kʰænədə], фр. Canada [kana‘da]) — государство в Северной Америке, занимает второе место в мире по площади (после России). Омывается Атлантическим, Тихим и Северным Ледовитым океанами и граничит с США на юге и на северо-западе.

Сегодня Канада — это конституционная монархия с парламентарной системой, являющаяся двуязычной и многокультурной страной, где английский и французский языки признаны официальными на федеральном уровне. Технологически продвинутое и промышленно развитое государство, Канада имеет многоотраслевую экономику, базирующуюся на богатых природных ресурсах и торговле (в частности, с США, с которыми Канада комплексно сотрудничает со времён существования колоний и основания Конфедерации).

Основанная французским исследователем Жаком Картье в 1534, Канада берёт своё начало от французской колонии на месте современного города Квебек, населенном первоначально местными народами. После периода английской колонизации из союза трёх британских колоний (которые были до этого территориями Новой Франции) родилась канадская конфедерация. Сегодня Канада — это федеративное государство, состоящее из 10 провинций и 3 территорий, получившее независимость от Соединённого Королевства в результате мирного процесса с 1867 по 1982.

Канада в настоящее время состоит из одной провинции с преобладающим франкоговорящим населением — Квебек — и 9 преимущественно англоязычных провинций, также называемых «английская Канада» в сравнении с франкоязычным Квебеком. Будучи одной из девяти преимущественно англоязычных провинций, Нью-Брансуик является единственной официально двуязычной канадской провинцией. Территория Юкон официально двуязычна (английский и французский), а Северо-Западные территории и территория Нунавут признают 11 официальных языков (среди которых также присутствуют английский и французский).

Содержание

Происхождение названия

Название Канада происходит от слова, означающего «деревня» или «поселение» на лаврентийском языке, на котором в начале XVI века говорили лаврентийские ирокезы, которые зимовали в деревне Стадаконе (в окрестностях современного Квебека), — первые американские индейцы, которых Жак Картье встретил на Гаспе летом 1534 в их летнем лагере. В 1535 жители местности, где ныне располагается город Квебек, использовали это слово, чтобы направить исследователя Жака Картье в деревню Стадаконе. Вскоре после экспедиции Картье лаврентийское племя бесследно исчезло — как показали современные археологические раскопки, скорее всего, в результате войн с гуронами и южными ирокезами.

Картье использовал слово «Канада», чтобы обозначать не только эту деревню, но и целую область, включавшую также деревню Ошлага. Сегодня историки сходятся на том, что «страна Канада» первоначально обозначала современные окрестности Квебека. К 1545 европейские книги и карты обозначали этот регион и все берега реки Св. Лаврентия, заселявшиеся французами, словом «Канада». Впоследствии это название перешло и на большинство соседних территорий в Северной Америке, управлявшихся Британской империей.

История

Основные статьи: История Канады, Конституционная история Канады, Военная история Канады
Панорама Монреаля, Канада
Основная статья: Индейцы в Канаде

В течение тысячелетий территория Канады была заселена индейскими и инуитскими племенами. Считается, что первыми европейцами, ступившими на канадскую землю (остров Ньюфаундленд) около 1000 г. н. э., были исландские викинги, однако они не смогли колонизовать страну.

Французская колония Канада, одна из провинций Новой Франции, была основана на землях вдоль берегов реки Св. Лаврентия: в 1600 Тадусаку удалось построить здесь постоянный французский форт (современная деревня в устье реки Сагней). До этого Франция основывала фактории южнее (Новый Ангулем, ставший впоследствии Нью-Йорком, Сент-Огюстен во Флориде), но была вытеснена оттуда другими европейскими державами.

В 1750 французская провинция Канада простиралась до акадийских провинций (британских с 1713), занимавших континентальную часть современных атлантических провинций, штат Мэн и Ньюфаундленд, на восток; почти до Арктики — на север; до Скалистых гор — на запад; и до середины Аппалачей — на юг. Граница между Луизианой и Канадой не была чётко демаркирована и должна была находиться в долине Огайо у Форта Дюкен (современный Питсбург). Вскоре французский король своим указом обязал с целью стандартизации «права» в Новой Франции использовать «парижский обычай» в гражданских и торговых делах.

Картина Бенджамина Уэста Кончина Генерала Вулфа, изображающая гибель британского генерала Джеймса Вулфа после его победы в битве на Полях Абраама в 1759.

Битвы за контроль над долиной Огайо привели к войне между Францией и Англией. Индейцы гуроны были привлечены в союзники французами, а ирокезы — англичанами. В 1759 с захватом Квебека английскими войсками Канада стала британской колонией. Права франкоканадских граждан были значительно ограничены до 1766 года: они не могли исполнять свои обряды, а использование «парижского обычая» (общее право севера Франции) было заменено английским «общим правом». Под давлением Католической церкви, с целью снижения угрозы восстания в провинции Квебек и по практическим причинам несколько лет спустя франко-канадцам были возвращены права исполнять католические обряды и использовать «парижский обычай» в торговле и гражданских отношениях. Однако уголовное право осталось английским, и канадцам французского происхождения по-прежнему было запрещено восстанавливать «связи с родиной-матерью».

В 1791 эта часть британских колоний была разделена на две провинции: Верхняя Канада и Нижняя Канада. Верхняя Канада соответствует современному Онтарио и там сосредоточились англоканадцы, в большинстве своём «лоялисты» американской Войны за независимость. Нижняя Канада соответствует современному Квебеку, и там находилось большинство франкоканадцев. В каждой провинции был свой парламент, не обладающий значительными полномочиями, ключевые решения принимались генерал-губернатором, назначавшимся на должность в каждую колонию королевским указом. Канадские патриоты под руководством Луи-Жозефа Папино, неудовлетворённые своим бесправным положением, направили в Лондон резолюцию, требующую больше прав парламентам провинций. Отказ Лондона привёл к Восстанию патриотов 1837 года и провозглашению независимой Республики Канады. Эта попытка революции была жестоко подавлена английской армией. Многочисленные деревни Монтережи сожжены, а патриоты повешены.

С рождением Конфедерации в 1867 название «Канада» было официально принято английской короной в Акте о Британской Северной Америке для обозначения нового доминиона. Принятая институциональная система имела форму федерации, включавшей вначале четыре провинции: Квебек, Онтарио, Нью-Брансуик и Новую Шотландию. Канада быстро осваивала западные территории с расширением провинций Онтарио и Квебек, основанием колонии Ред-Ривер, которая становится двуязычной провинцией Манитоба (намного меньше по площади, чем территория современной провинции), Британской Колумбии, впоследствии Великих равнин. Местные коренные народы, в том числе метисы (потомки индейцев и французов или шотландцев), организованные в собственные политические структуры, вытеснялись со своих земель, что выливалось в вооружённые конфликты и даже войны. Наиболее значительная из них закончилась пленением вождя метисов Луи Риеля, повешенного при первой возможности. В течение XIX века значительное число индейцев получило взамен утраченных земель гарантированные правительством резервации (включавшие общинную собственность на землю), в границах которых им была предоставлена автономия под контролем федеральной власти.

Во время мировых войн канадцы сражаются как британские солдаты в отдельных частях, нередко бок о бок с шотландцами и австралийцами. Вестминстерский статут 1931 даёт Канаде более широкую политическую автономию от Соединённого королевства и позволяет Канаде вступить во Вторую мировую войну на неделю позже Соединённого королевства. Война открывает дверь более важному последствию для федерального государства послевоенного времени — зарождению нового самосознания. В 1949 Ньюфаундленд входит в состав Канады как десятая провинция.

В 1982 канадская конституция вернулась на родину из Лондона. Закон 1982 о Канаде ссылается лишь на название Канада, так что в настоящее время оно является единственным установленным законом названием. Это изменение закреплено и при изменении в 1982 названия национального праздника со «Дня Конфедерации» на «Праздник Канады».

В настоящее время Канада — это конституционная монархия с федеральной организацией власти, имеющая сходство с Австралией. Она включает 10 федеральных штатов, называемых провинциями, и 3 организованных территории. Созданная в 1999 третья территория Нунавут заняла часть Северо-Западных территорий.

Новая Франция

Основные статьи: История Новой Франции, Французское заселение Америки, История Квебека
Французский исследователь Жак Картье высаживается на Гаспе в 1534.

В 1524 году восточные берега Канады исследовала экспедиция флорентийского мореплавателя Джованни Веррацано, состоящего на службе французского короля.

В 1534 Жак Картье сходит на берег Гаспе и называет эту землю Канадой, которая становится впоследствии одной из провинций Новой Франции. Ещё не доказано, что Джованни Кабото высаживался до этого в Канаде или на Ньюфаундленде. После многочисленных неудачных попыток (Новый Ангулем на Лонг-Айленде и Сент-Огюстен во Флориде) французы основывают первые колонии, одобренные короной: Тадусак (Квебек) в 1600, Пор-Руаяль в 1605 и Квебек в 1608. Англичане в 1610 законным образом образовывают на Ньюфаундленде город Сент-Джонс. Французы устанавливают крепкие связи с ближайшими к ним индейскими народами.

Однако европейские исследователи приносят многочисленные болезни, которые быстро распространяются по торговым путям вглубь коренного населения, приводя к опустошениям. Французские поселенцы, часто прибывающие очень больными в не очень чистых кораблях, спасаются благодаря индейским лекарствам. Так, например, чтобы вылечить цингу, гуроны предлагают отвары из коры белого кедра, называемого анеда.

Французский период: союзы, битвы и Семилетняя война

Соперничество за территории, морские базы, мех и рыбную ловлю становится всё более жестоким, вспыхивают многократные войны, вовлекающие французов, голландцев, англичан и союзные индейские племена. Франко-ирокезские войны за контроль над торговлей мехом идут между ирокезской конфедерацией, союзниками которой сначала были голландцы, а потом англичане, и гуронами или даже алгонкинами, союзниками французов. Четыре франко-ирокезских войны между 1689 и 1763 приводят к последовательному переходу Ньюфаундленда и, позже, Акадии в руки англичан. Между французскими поселенцами и британскими властями случаются такие различные столкновения, как полное разрушение Пор-Руаяля и последующая депортация акадийцев (известная как Великое беспокойство) в 1755.

Новая Франция простирается от Скалистых гор до Аппалачей. Англичане хотят отправиться в долину Огайо, желая добиться Форта Дюкен (современный Питсбург). В 1756 Семилетняя война между Францией и Англией в Америке привела к взятию городов Квебек в 1759 и Монреаль в 1760. После победы в Семилетней войне, по Парижскому договору 1763 Великобритания окончательно присоединяет Акадию, Канаду и восточную часть Луизианы (между Миссисипи и Аппалачами).

Английский период: Верхняя и Нижняя Канада

К концу американской революции около 50 000 лоялистов Соединённой империи иммигрируют в Квебек, Новую Шотландию, на остров Принца Эдуарда и Ньюфаундленд. Так как они оказываются совсем нежеланными гостями в Новой Шотландии, Нью-Брансуик отделяется от этой колонии в 1784, чтобы принять их. Впоследствии с целью размещения англоязычных лоялистов колония Канада разделяется Конституционным актом 1791 на две различные колонии, Верхнюю Канаду и Нижнюю Канаду.

Два десятилетия спустя Канада играет значительную роль во время войны 1812 года, разделившей США и Соединённое королевство. Её оборона стоит ей важных долгосрочных преимуществ, особенно создания чувства единства и национализма у населения Британской Северной Америки. Массовая иммиграция в Канаду из Великобритании и Ирландии происходит в 1815. Серия соглашений приводит впоследствии к долгому мирному периоду между Канадой и США, прерывающемуся лишь короткими набегами под руководством таких политических повстанцев, как фении.

Отсутствие реальных властей, способных устанавливать законы и взимать налоги парламента Нижней Канады, социальные сложности и отношение к франкоязычным как к меньшинству приводят к восстанию патриотов. Под руководством Луи-Жозефа Папино провозглашается независимость Республики Канада. Это желание самоуправления жестоко подавляется британской армией, которая сжигает и грабит многочисленные деревни Монтережи. Многие патриоты повешены, некоторые сосланы в Австралию, другие вынуждены бежать в США.

Соединённая Канада

После подавления Восстаний 1837 британское колониальное правительство в 1839 даёт лорду Дарему задание изучить политическую ситуацию в двух Канадах. Его главные рекомендации заключаются в объединении двух колоний (что позволило бы сократить большой долг Верхней Канады, распределяя его по всей территории) и более значительном присутствии британской культуры рядом с франкоговорящими, чтобы их ассимилировать, так как они считались народом без культуры, без истории, без родины и без литературы. Таким образом, Союзный акт 1840 объединяет две Канады в одну квазифедеральную колонию, Соединённую Канаду, упраздняющую часть прав, дарованных франкоканадцам во время Королевского воззвания 1763 и Квебекского акта 1774.

После этого США и Соединённое королевство в 1846 договорились о провозглашении 49-й северной параллели границей, разделяющей США и запад Британской Северной Америки. В 1854 правительство Великобритании подписывает с США соглашение о свободной торговле с Соединённой Канадой. Договор о взаимности приводит к приливу в экономике провинции Канада, находящейся в свободном падении. Это соглашение заканчивает действие в 1866, и экономика Соединённой Канады снова становится неуправляемой.

Британское правительство в 1849 основывает колонию на острове Ванкувер, а в 1858 — колонию Британская Колумбия во время золотой лихорадки в долине Фрейзера. С конца 1850-х канадские учёные (такие, как Джордж Доусон и Джозеф Берр Тиррелл) начинают серию исследований Запада с попытки получить контроль над Землёй Руперта, а также над Арктической областью. Канадское население быстро растёт благодаря высокому уровню рождаемости; массовая иммиграция из Европы превышает эмиграцию в США, в частности франкоканадцев, выезжающих в Новую Англию.

Канадская конфедерация

Отец Конфедерации и первый Премьер-министр Канады по Конституции 1867, сэр Джон А. Макдональд (1867—1873 и 1878—1891).

После Большой коалиции во время Шарлоттаунской и Квебекской конференций в 1864, а также Лондонской конференции в 1866, отцы Конфедерации проводят объединение трёх колоний — Соединённой Канады, Новой Шотландии и Нью-Брансуика, — приводящее по сути к созданию новой страны. Акт о Британской Северной Америке от 1 июля 1867 создаёт доминион под названием Канада, разделённый на четыре провинции: Онтарио, Квебек, Нью-Брансуик и Новая Шотландия. Цель такой организации — заглушить многонаселённый франкоязычный Квебек группой мелких англоязычных провинций с равными полномочиями. Поначалу в федерацию не входили острова Ньюфаундленд и Принца Эдуарда. Канада получила право формировать собственное правительство, не выходя из состава Британской империи, то есть фактически получила независимость.

К тому же, когда Канада предпринимает попытку взять под контроль земли Равнин между Британской Колумбией и Онтарио, поднимаясь до Земли Руперта и Северо-Западных территорий, начинается большой политический кризис, вызванный метисами Равнин (индейцами, смешанными с французами), желающими сохранить власть и самоуправление на своей территории. Британская корона отказывается признать их самостоятельность; это приводит к войне, называемой также Ред-Риверским восстанием. Вождь метисов Луи Риель, для того, чтобы избежать кровопролития, сдался в плен и был повешен. Это новое завоевание приводит в дальнейшем к созданию провинции Манитоба и к её вхождению в состав Конфедерации насильно в июле 1870. Колония Британская Колумбия, включающая в себя остров Ванкувер с 1866, а также колония Остров Принца Эдуарда вступают в Конфедерацию, соответственно, в 1871 и в 1873. С целью объединить Союз и поддержать канадскую власть в западных провинциях, правительство строит три трансконтинентальных железных дороги — в особенности Тихоокеанскую канадскую железную дорогу — и призывает иммигрантов развивать Канадские прерии.

Наконец, правительство принимает Закон о землях доминиона и учреждает знаменитую Конную полицию Северо-запада (сегодня Королевская жандармерия Канады). Тогда как всё больше иммигрантов отправляется на Великие равнины (называемые также Прериями) на трансконтинентальных поездах и население региона растёт, некоторые области Северо-Западных территорий принимают в 1905 новый статут, образующий провинции Альберта и Саскачеван.

Автономная Канада

Атака канадского танка и солдат в битве на гребне Вими в 1917.

Являясь частью Британской империи, Канада вступает в Первую мировую войну в 1914 и посылает на Западный фронт (в Бельгию, на Сомму и в Пикардию) дивизии, составленные преимущественно из добровольцев, чтобы воевать в качестве национального контингента. Человеческие потери настолько велики, что тогдашний канадский премьер-министр, сэр Роберт Лэрд Борден, в 1917 издаёт указ о призыве на военную службу (Кризис призыва на военную службу 1917). Это решение крайне непопулярно у квебекского населения, что приводит к потере популярности Консервативной партии в Квебеке, а также к знаменитой прошедшей незаметно квебекской забастовке, отклику на восстание Дамской дороги во Франции. Во время большой квебекской демонстрации британская армия стреляет по толпе и убивает много людей. Хотя члены Либеральной партии глубоко разделены вопросом об обязательном наборе, они объединяются и становятся доминирующей партией на канадской политической сцене.

В 1919 Канада вступает в Лигу Наций по собственной инициативе, а в 1931 Вестминстерский статут подтверждает, что отныне никакой закон британского парламента не распространяется на пространство Канады без её согласия и компетенция правительства Канады (как и других британских доминионов) расширяется в международных и внутренних делах. В то же время Великая депрессия 1929 затрагивает канадцев всех социальных классов; растущая популярность Социал-демократической партии (PSD) в Альберте и Саскачеване приводит к государству-благодетелю, такому, как упоминаемое Томми Дугласом или позже в 60-е гг. Жаном Лесажем в Квебеке. Поддержав умиротворение Германии в конце 1930-х гг., либеральный премьер-министр Уильям Лайон Макензи Кинг в 1939 получает согласие парламента на вступление во Вторую мировую войну, таким образом, мобилизуя военных до вторжения Германии в Польшу. В начале войны Квебеку обещают, что участие в ней будет добровольным. Во время объявления призыва на военную службу Камийен Уд, в то время мэр Монреаля, посажен в тюрьму вследствие своего официального возражения (Кризис призыва на военную службу 1944). Другая тема разногласий состоит в том, что лишь провинции имеют право на налогообложение. Таким образом, чтобы противостоять военному напряжению, федеральное правительство завладевает налоговыми полномочиями, обещая сложить их с себя в конце войны. Это обещание никогда не было выполнено: Квебек по-прежнему использует половину своего права на налогообложение. Никакая другая канадская провинция к настоящему времени не использовала это право.

Канадская экономика переживает сильное кипение во время войны во многом из-за огромного объёма производства военного оборудования за счёт Канады, Великобритании, Китая и Советского Союза. Канада заканчивает войну, обладая одной из крупнейших армий в мире. После Второй мировой войны усилилось влияние на экономику и политику Канады США (при одновременном ослаблении английских позиций). Канадская экономика переживает славное время и не прекращает расти. В то же время Канада модернизирует свою социальную систему, которая становится мировым образцом во многих областях, например, в здравоохранении.

В 1949 доминион Ньюфаундленд, ранее независимый, вступает в Конфедерацию в качестве десятой провинции Канады. С упразднением Британской империи все имперские связи разрываются и Канада получает свою фактическую независимость, хотя её конституция остаётся в Лондоне. Тогда Канада вступает в Содружество.

Вплоть до столетия Канады в 1967 массовая послевоенная иммиграция из различных опустошённых стран Европы меняет курс демографии страны. К тому же, за всю Вьетнамскую войну тысячи американских инакомыслящих поселяются по всей стране. Рост иммиграции в сочетании с резким увеличением рождаемости —- экономическим явлением, подобным тому, что происходило в США в 60-е гг. —- и с реакцией на тихий переворот в Квебеке способствует появлению нового типа канадского национализма. В 1960—1970-х обострилась внутренняя борьба по вопросу положения франко-канадцев из-за их отсутствия на стратегических и экономических постах. Именно в этот период стремительно растёт сепаратистское движение, которое приводит к созданию Квебекской партии и её победе на выборах 1976.

Со 2-й половины 60-х гг. наметился поворот в сторону независимого политического курса. На встрече в ноябре 1981 провинциальные премьер-министры и их федеральный коллега просят о репатриации Конституции, тем не менее, чтобы отныне в неё была включена процедура поправок. Несмотря на непринятие изменений квебекской провинцией, 17 апреля 1982 Канада репатриирует свою Конституцию из Великобритании под прокламацией королевы Елизаветы II. Это создаёт полностью независимое государство, хотя обе страны по-прежнему делят сегодня между собой одного монарха. Вдобавок к другим различным поправкам эта новая конституция вводит в действие Канадскую хартию прав и свобод, Право коренных народов, а также принцип уравнительности.

Квебекское сепаратистское движение

main После глубоких социальных и экономических изменений, произошедших в Квебеке во время тихой революции 1960-х гг., некоторые квебекцы начинают требовать более широкую провинциальную автономию или даже частичную или полную независимость от Канады. Расхождение между двумя главными языковыми группами, франкоговорящими и англоговорящими, в вопросе о языке и о социальных и культурных отличиях усилено многочисленными событиями, такими, как Кризис призыва на военную службу 1944 и Октябрьский кризис. В течение последнего фундаментальные права квебекцев сокращены на протяжении трёх месяцев, что приводит к столкновениям с армией. На первом референдуме 1980 59,6 % избирателей отклоняют предложение общества суверенитета, а второй референдум 1995 покажет, что суверенитет отвергнут 50,6 % голосов, хотя поддержан 60 % франкоязычных избирателей.

Несмотря на эти поражения, квебекское сепаратистское движение продолжило защищать своё положение, утверждая, что франкоканадская культура не оценена по достоинству в канадской политике, принимая во внимание очевидное большинство англоканадцев. В этом случае ситуация приводит практически к отказу провинции Квебек передавать свои законодательные полномочия организациям межпровинциального сотрудничества (например, Квебек — это единственная провинция, имеющая своё собственное министерство государственных сборов), что способствует таким образом созданию полностью отличающегося общества и отделению от федерального и большинства межпровинциальных соглашений, которые могли бы поставить под угрозу право Квебека проявлять культуру и умение франкоканадцев работать в политических группах, где решения принимаются большинством голосов.

Весной 2006 новое консервативное правительство Канады подписало соглашение с правительством Квебека, для того чтобы эта провинция вступила в ЮНЕСКО в качестве ассоциированного члена. С этого момента в федеральной политике присутствует асимметричный федерализм. К тому же, 27 ноября 2006 подавляющее большинство Палаты общин Канады проголосовало за резолюцию, которая признаёт, что «квебекцы составляют одну из наций в единой Канаде», и, несмотря на лишь символическое значение этого хода, является большим шагом вперёд к укреплению ощущения особенного статуса франкоязычной провинции.

Канадское своеобразие

Экономическая интеграция с США усиливается после 1940. Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) 1994 является кульминационным моментом в разработке экономической интеграции между двумя странами. Но с 1980-х гг. канадцы тревожатся за свою культурную автономию, из-за вездесущности американских компаний, телевидения и фильмов. Однако канадцы в целом очень гордятся своей собственной всеобщей системой здравоохранения (управляемой провинциями), а также своим вкладом в многокультурность.

Государственная структура и политические партии

Канадский парламент, Оттава

Государственный режим

Канада — конституционная монархия, входящая в Содружество наций, и официальной главой государства является Её Величество Королева Елизавета II, носящая титул «Королева Канады» с 6 февраля 1952. Официальным представителем королевы в Канаде является генерал-губернатор. Её превосходительство достопочтенная Микаэль Жан была назначена генерал-губернатором 25 сентября 2005 года и остаётся при должности до сих пор, являясь также верховным главнокомандующим канадских вооружённых сил и исполняя королевские обязанности в отсутствие королевы. Генерал-губернатор назначается королевой по совету премьер-министра. Ридо-холл — это его главная оттавская резиденция, наряду с Квебекской крепостью в Квебеке.

Кроме того, Канада — это парламентарная федеративная система с демократической традицией, восходящей к английской демократии XVI века. Законодательная власть представлена Парламентом, включающим Королеву (в её отсутствие — Генерал-губернатора Канады), Сенат и Палату общин. Местопребывание законодательной власти располагается на Парламентском холме, в комплексе парламентских зданий. Сенаторы не избираются, а назначаются Генерал-губернатором. При этом полномочия Сената весьма ограничены, например, конституционные поправки могут быть приняты даже в обход сената (если тот в течение 180 дней не одобрит проект поправки, она вступает в силу).

Исполнительная власть представлена Тайным советом, члены которого назначаются генерал-губернатором, для того чтобы сформировать министерский кабинет, управляемый премьер-министром. Члены Кабинета имеют министерские должности и являются единственными членами Тайного совета, которым разрешено официально действовать от имени генерал-губернатора.

Несмотря на то что Генерал-губернатор сохраняет за собой некоторые королевские прерогативы, его обязанности определены Конституцией Канады, которая состоит из серии объединённых конституционных актов, которые составлены из письменных текстов и устных традиций и соглашений. Конституция включает Канадскую хартию прав и свобод, гарантирующую канадцам права и свободы, которые в ней указаны и не могут быть нарушены ни на каком уровне правительства Канады. «Эти права и свободы могут ограничиваться только нормами права в пределах, считаемых разумными, и оправданность которых может быть объяснена в свободном и демократическом обществе» (извлечение из первой статьи Хартии). Кроме того, «специальная статья» предоставляет федеральному парламенту и провинциальным законодательным собраниям возможность устанавливать законы в любое время и в той мере, которая подходит законодателям, преступая на время некоторые положения Хартии (в фундаментальных свободах, юридических гарантиях, в праве на равенство — раз в пять лет).

Троны королевы Елизаветы II и принца Филиппа, герцога Эдинбургского, в Сенате. На переднем плане место Председателя Сената.

Главным законодательным органом является парламент, и премьер-министром — главой правительства Канады — назначается лидер партии, получившей путём общественных выборов большинство мест в Палате общин. Количество членов обеих палат непостоянное, оно пересматривается после каждой переписи населения. В настоящее время Сенат состоит из 105 членов, Палата общин — из 308.

Премьер-министр выбирает членов совета министров, назначаемых генерал-губернатором по его рекомендациям, которые обычно де-факто соблюдаются, хотя де-юре могут быть и отклонены. Члены кабинета принадлежат обычно к партии премьер-министра, очень часто ими становятся депутаты Палаты общин, иногда сенаторы или, в редком случае, они могут не работать до назначения ни в одной из палат парламента.

Присяги, выборы и назначения

Прежде чем вступить в должность, премьер-министр Канады и все члены его кабинета министров приводятся к присяге генерал-губернатором сначала в качестве членов Тайного совета при королеве Канады, а потом как члены кабинета. Премьер-министр обладает многочисленными полномочиями, особенно в назначении руководителей правительства и государственной администрации. По традиции премьер-министр именуется «достопочтенный». Достопочтенный Стивен Харпер, глава консервативной партии, избранной 14 октября 2008 года, в настоящий момент является премьер-министром Канады.

Каждый министр ответствен перед своим министерством за назначение своего заместителя. Последний является высшей неизбирающейся должностью министерства. Его обязанности состоят в даче советов и отчёте перед министром о деятельности министерства.

Палата общин Канады состоит из депутатов, избранных на мажоритарном голосовании за одного кандидата в один тур в каждом из избирательных округов (также называемых «графствами»). Всеобщие выборы запускаются генерал-губернатором после того, как он распустил Палату общин по причине:

  • добровольного и стратегического совета премьер-министра;
  • окончания 5-летнего срока работы палаты;
  • вотума недоверия правительству федеральных депутатов.

Члены Сената назначаются премьер-министром из областей и приводятся к присяге генерал-губернатором на службу до достижения ими 75 лет.

Деятельность Парламента

Политическая жизнь Канады в целом ближе к политике большинства западноевропейских стран. На протяжении большей части XX века у власти была Либеральная партия Канады — умеренно либеральная центристсткая партия. Правее её располагается Консервативная партия Канады; она и её предшественники также не раз формировали правительство и находятся у власти в настоящее время (после выборов 2008). Третья по численности в парламенте партия — Квебекский блок, представляющий интересы франкоязычного населения. В парламенте также представлена левоцентристская Новая демократическая партия — её представители формировали правительства в ряде провинций. В парламенте также заседают двое независимых депутатов: Андре Артюр и Билл Кейси от избирательных округов Порнёф — Жак-Картье и Камберленд — Колчестер — Маскуодобойт-Вэлли.

Деятельность федерации

Учитывая существование федерального режима, в Канаде на провинциальном уровне управление децентрализовано. Каждая провинция представляет собой полноправный штат с одинаково парламентарным режимом. Режим состоит из исполнительной власти, кабинета министров, управляемого провинциальным премьер-министром, и из законодательной палаты (Законодательные собрания провинций и территорий Канады). Лейтенант-губернатор действует как представитель Королевы на провинциальном уровне и обладает полномочиями главы государства на уровне провинции.

Пост премьер-министра аналогичен федеральному посту, но его власть ограничена уровнем провинции. Назначения на министерские должности осуществляются лейтенант-губернатором по совету Премьер-министра. Законодательное собрание каждой провинции состоит из депутатов, избранных по мажоритарной системе голосования за одного кандидата в один тур в каждом из провинциальных избирательных округов (отличных от федеральных округов за исключением Онтарио, где провинциальные округа совпадают с федеральными округами с 1999).

Между парламентами (федеральным и провинциальным) существует некоторый раздел установленных законом компетенций, хотя в некоторых случаях они оба могут устанавливать законы по одинаковым вопросам, например окружающей среды.

Право

Основная статья: Право Канады
Верховный суд Канады в Оттаве, к западу от Парламентского холма.

Суды

Судебная система Канады определена в Конституционном акте 1867. Она играет важную роль в толковании законов и обладает властью признавать законы, нарушающие Конституцию, недействительными. Все провинциальные и федеральные суды организованы по принципу четырёхуровневой пирамиды. Верховный суд Канады, основанный в 1875, — высшая судебная инстанция в стране, которая выносит окончательный государственный приговор. «В его компетенции находятся споры, возникающие во всех областях права», он контролирует Федеральный апелляционный суд, а также все провинциальные апелляционные суды. Ниже идут Федеральный суд, Канадский налоговый суд, а также высшие суды общей компетенции в провинциях и территориях. Далее, в основании пирамиды находятся суды, обычно называемые провинциальными. «Не являясь официально частью канадской судебной системы, из-за того, что они не являются „справедливыми трибуналами“, административные суды представляют собой неотъемлемую часть системы, созданной в Канаде правительством для решения споров», в частности тех, что касаются трудовых отношений.

Достопочтенная Беверли Маклаклин, главный судья Канады, также как 8 других судей Верховного суда, приведена к присяге генерал-губернатором по совету премьер-министра. Все судьи провинциальных и федеральных апелляционных, а также высших судов приведены к присяге тем же образом, по совету премьер-министра и министра юстиции после консультаций с неправительственными организациями. Судей высших провинциальных и территориальных судов назначает кабинет министров. Судебные должности на провинциальном и территориальном уровнях в основании пирамиды занимают чиновники соответствующих правительственных уровней.

RCMP (Royal Canadian Mounted Police) — GRC (Gendarmerie royale du Canada) —Королевская канадская конная полиция), Ottawa, Ontario

Действующее право

Общее право, или common law, преобладает повсюду в Канаде, кроме провинции Квебек, где используется Гражданский кодекс, происшедший от французского права. Уголовные законы состоят исключительно в ведении федерации и, значит, одинаковы по всей Канаде. Приведение законов к исполнению находится в провинциальной юрисдикции, также как и сами уголовные суды, однако в большинстве провинций оно передано в ведение федеральной полиции — Королевской канадской конной полиции (Королевской жандармерии Канады). Только провинции Онтарио и Квебек обладают своими силами провинциальной полиции; КККП исполняет на их территории федеральные законы и лишь такие уголовные законы государственного (даже международного) значения, как об организованной преступности, государственной и пограничной безопасности, молодёжи, коренных народах и коррупции.

Внешняя политика

Торговые отношения

На первом плане для Канады находятся отношения с США, с которыми она делит самую длинную неохраняемую границу в мире, сотрудничает на разных уровнях и для которых является важнейшим торговым партнером по договору о североамериканской свободной торговле. Канада издавна связана с Соединённым Королевством и с недавнего времени поддерживает, особенно через Квебек, исключительную связь с Францией. Две эти европейские колониальные державы, Великобритания и Франция, сыграли значительную роль в основании Канады. Эти отношения распространяются также на другие страны, ранее находившиеся в составе Британской и Французской империй, при посредничестве Содружества и Франкофонии.

Среди примеров сотрудничества заметна совместная работа Alstom (Франция) в области производства оборудования для общественного транспорта, использовавшегося при запуске первого французского скоростного поезда на американских рельсах на участке Вашингтон-Бостон. Совсем недавно Hydro-Québec подписал соглашение, позволяющее использовать его новые разработки промышленниками Элье и Дасо при производстве электромобиля.

Эскимоски с Лабрадора.

Эскимосский народ Канады учредил союз с другими эскимосскими народами за Северным полярным кругом.

Международное сотрудничество и развитие

Памятник миротворцам, Оттава.

Канада зарекомендовала себя в Африке благодаря Канадскому агентству международного развития (Agence canadienne de développement international).

На протяжении последних 60 лет Канада превратилась в защитника многообразия, предпринимая усилия для решения международных конфликтов в сотрудничестве с другими странами. Яркий тому пример — Суэцкий кризис 1956, когда бывший премьер-министр Лестер Б. Пирсон, будучи тогда в должности министра иностранных дел, снимает напряжение, предлагая иностранное вмешательство и отправку в зону конфликта миротворческих сил ООН. Канада продолжает в том же духе и пытается поддерживать роль лидера в операциях ООН. Канада участвовала во всех 50 миссиях ООН вплоть до 1989. В первые годы XXI века уменьшилось участие Канады в миротворческих операциях ООН. Можно также указать, что Канада играет значительную роль при Международной организации гражданской авиации, штаб-квартира которой находится в Монреале. К тому же с 1 июля 2004 Верховным комиссаром ООН по правам человека является уроженка Квебека г-жа Луиза Арбур.

Вооружённые конфликты, миротворческие миссии и спасательные операции

Являясь членом-основателем Организации Северо-Атлантического договора (НАТО), Канада обладает оборонительной армией без ядерных вооружений. На службе в настоящее время состоит 62 000 постоянных военных и 26 000 служащих находятся в запасе. Канадские вооружённые силы состоят из пехотных войск, военно-морского флота и военно-воздушных сил. Бо́льшая часть вооружения заключает в себе 1500 БМП, 34 военных корабля и 861 летательный аппарат.

Канадские солдаты в Афганистане.

Канада участвовала в Первой и Второй мировых войнах на стороне Союзников. Она также участвовала в Корейской войне на стороне США. Канада активно проявляла себя в международных миссиях под командованием ООН и НАТО, начиная с 1950, включая миротворческие операции, различные миссии в бывшей Югославии, и поддерживала силы Коалиции в 1-й войне в Персидском заливе. С 2001 Канада имеет свой контингент в Афганистане в партнерстве со стабилизационными силами США и международными силами НАТО при поддержке ООН. Команда помощи при чрезвычайных ситуациях (Equipe d’intervention en cas de catastrophe) участвовала в трёх важных спасательных операциях после цунами в декабре 2004 в Юго-Восточной Азии, после урагана Катрина в сентябре 2005 на американском побережье и после землетрясения в Кашмире в октябре 2005.

Административное деление

административное деление Канады.

На данный момент Канада разделена на 10 провинций и 3 территории. Самой новой административной единицей Канады является территория Нунавут (создана в 1999).

Провинции (с запада на восток)

Территории (с запада на восток)

Развитие карты Канады

В первую очередь, провинция и территория различаются по степени их автономии. Провинциям полномочия фактически переданы Конституционным актом 1867, поэтому их корректировка федеральным правительством возможна лишь путём изменения Конституции. То есть в рамках их законодательных полномочий и прав и привилегий, оговорённых в Конституции провинции независимы ни от федерального правительства, ни друг от друга. Другими словами, несмотря на то что нормативная процедура может привести к изменению Конституции, это изменение считаются недействительными в границах провинции, объявившей своё несогласие с ним, если это изменение нарушает права, привилегии и полномочия провинции. К тому же, в пределах, установленных Конституционным актом 1982, провинциальная легислатура имеет исключительное полномочие изменять свою собственную провинциальную конституцию. Что касается территорий, то они суть результат простого закона Федерального парламента и поэтому находятся в его власти. Все провинции и территории имеют собственные эмблемы.

Провинции отвечают за большинство таких социальных программ Канады внутри их границ, как здравоохранение, образование и «вообще за все, что касается природы исключительно местного значения или находящейся в их собственности». Вообще, все провинции, вместе взятые, получают больше прибыли, чем федеральное правительство, — это уникальная структура среди федераций во всем мире. Несмотря на то что только провинция может «издавать законы, касающиеся предметов из сферы их интересов», федеральное правительство может начать проводить государственную политику в области компетенции провинций (например, Канадский закон о здоровье). Однако каждая провинция имеет право отказаться от этой программы или не принимать её. Федеральным правительством предоставляются уравнительные платежи с целью обеспечения приемлемых стандартов общественных и налоговых служб, единых как для более богатых, так и для более бедных провинций.

Все провинции имеют выборные и однопалатные законодательные собрания, подотчетные премьер-министру, выбираемому тем же образом, как премьер-министр Канады. Каждая провинция имеет также своего лейтенант-губернатора, представляющего Корону и занимающего тот же пост, что и генерал-губернатор Канады, но на провинциальном уровне, который назначается по совету премьер-министра Канады и вот уже несколько лет после все возрастающих консультаций с провинциальными правительствами.

Географические данные

Основная статья: География Канады
Спутниковый снимок Канады. Повсюду в стране, кроме крайнего юга, преобладает тайга, ледники распространены в арктической области, а также на прибрежных горах и горе Св. Ильи, тогда как степные равнины благоприятствуют земледелию. На юго-востоке равнин, где из Великих озёр вытекает река Св. Лаврентия, проживает бо́льшая часть населения.

Канада занимает бо́льшую часть Севера Северной Америки. 75 % процентов территории — зона севера. Канада имеет общую сухопутную границу с США на юге и на северо-западе (между Аляской и Юконом) и протянута от Атлантического океана на востоке до Тихого — на западе и Северного Ледовитого — на севере. Она также имеет морскую границу с Францией (Сен-Пьер и Микелон) и Данией (Гренландия). С 1925 Канада владеет частью Арктики между 60˚ з.д. и 141˚ з.д., однако эти владения не являются общепризнанными. Самое северное поселение в Канаде и в мире находится в Алерте, базе Канадских вооружённых сил на северной оконечности острова Элсмир (82,5˚ с.ш. в 834 км — 450 морских милях — от Северного полюса). Канада — вторая из крупнейших стран мира.

Плотность населения (около 3,5 человек на 1 км²) является одной из самых низких в мире. Наиболее населённая область страны — это коридор Квебек-Виндзор вдоль равнинных берегов реки Св. Лаврентия и на юго-востоке Великих озёр. К северу от этой области находится обширный Канадский щит, скальный регион, очищенный последним ледниковым периодом, лишённый плодородных земель, богатый минералами, озёрами и реками. В Канаде больше озёр, чем в любой другой стране мира, она обладает значительным запасом пресной воды.

На востоке Канады река Св. Лаврентия впадает в залив Св. Лаврентия, имея крупнейшее устье в мире, где находится остров Ньюфаундленд, а остров Принца Эдуарда находится к югу от него. Нью-Брансуик и Новая Шотландия разделены заливом Фанди, который знаменит самыми высокими приливами в мире. Эти 4 приморские провинции находятся к востоку от Квебека. Онтарио и Гудзонов залив расположены в центре Канады, тогда как от Манитобы на запад через Саскачеван и Альберту раскинуты обширные равнины канадских прерий вплоть до Скалистых гор, которые отделяют их от Британской Колумбии.

Водопад Ниагара в Онтарио.

К северу от 60-й параллели расположены 3 канадских территории — Нунавут, Северо-Западные территории и Юкон, — усыпанные многочисленными озёрами (самые крупные из которых Большое Медвежье и Большое Невольничье озёра) и пересечённые самой длинной рекой в стране — рекой Макензи. К тому же, континентальные земли Канадского Севера с севера граничат с большим архипелагом, канадским арктическим архипелагом, включающим в себя крупнейшие острова мира. Проливы между этими островами представляют собой Северо-западный проход из Лабрадорского моря в море Бофорта минуя Баффинов залив. Кроме того в этом регионе, покрытом полярными льдами, между островами Королевы Елизаветы находится северный магнитный полюс.

Белый медведь, северная Манитоба

Растительность меняется от лиственных лесов на юге Онтарио до смешанных и лаврентийских лесов и к северу постепенно уменьшается от тайги — северных лесов, или хвойного пояса — к тундре и далее к арктическим пустыням Севера. Полярные острова находятся в зоне, поверхность которой покрыта снегами и ледниками, не тающими даже коротким летом. Баффинова земля и другие острова у северного побережья Канады покрыты тундрой, которая занимает и всю северную материковую часть Канады, проникая далеко к югу вдоль западного побережья Гудзонова залива и на полуострове Лабрадор. Здесь растут вересковые, осоки, кустарниковые береза и ива. К югу от тундры между Тихим и Атлантическим океанами раскинулась широкая полоса лесов. Преобладают хвойные леса; главные породы — чёрная ель на востоке и белая ель на западе (в долине р. Макензи), сосна, лиственница, туя и др. Менее распространенные лиственные леса состоят из тополя, ольхи, березы и ивы. Особенно разнообразны леса в районе Великих озер (американский вяз, веймутова сосна, канадская цуга, дуб, каштан, бук). На тихоокеанском побережье распространены хвойные леса из дугласовой, ситхинской ели, аляскинского и красного кедра); около Ванкувера встречаются земляничное дерево и орегонский дуб. В приморских приатлантических провинциях — акадские леса с бальзамической пихтой, чёрной и красной елью; также кедр, американская лиственница, жёлтая береза, бук.

В зоне тундр водятся северный олень, полярный заяц, лемминг, песец и оригинальный мускусный овцебык. Южнее животный мир более разнообразен — лесной олень карибу, благородный олень вапити, лось, в горных районах — баран толсторог и снежная коза. Довольно многочисленны грызуны: канадская белка чикари, бурундук, американская летяга, бобр, прыгунчик из семейства тушканчиков, ондатра, дикобраз — иглошерст, луговой и американский заяц, пищуха. Из кошачьих хищников для Канады — канадская рысь и пума. Водятся волки, лисицы, серый медведь — гризли, енот-полоскун. Из куньих — соболь, пекан, выдра, росомаха и др. Много гнездящихся перелетных птиц и промысловой птицы. Фауна пресмыкающихся и земноводных небогата. В пресноводных водоемах много рыбы.

Что касается рельефа, то основную часть страны занимают равнины прерий и плато Канадского щита. К западу от прерий располагаются континентальные низменности Британской Колумбии и Скалистые горы, а Аппалачи возвышаются от юга от Квебека до приморских провинций.

Средние температуры января и июля различаются для каждой области. Зима может быть очень суровой в некоторых регионах страны, среднемесячные температуры могут достигать 15˚С ниже нуля в южной части страны, а иногда и −40˚С с сильными ледяными ветрами. Ежегодно уровень снежного покрова может достигать нескольких сотен сантиметров (например, в Квебеке в среднем 337 см). Побережье Британской Колумбии, особенно остров Ванкувер, представляет собой исключение и обладает умеренным климатом с мягкими и дождливыми зимами. Летние температуры могут достигать 35˚С, даже 40˚С, учитывая индекс влажности.

Экономика

Канада — одна из самых богатых стран мира, член Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Большой восьмерки (Б8). Канада — это рыночная экономика со слегка бо́льшим вмешательством государства, чем в Соединённых Штатах Америки, но намного меньшим, чем в большинстве европейских стран. Канада всегда имела более низкий уровень валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения, чем у его южного соседа (хотя богатство здесь равномернее распределено), но более высокий, чем в промышленно-развитых западноевропейских странах. Начиная с 1990-х, благодаря проведённой государственной реформе и управлению государством, исходящему из принципа экономического либерализма, государственный долг меняется с 68,4 % ВВП в 1994 до 38,7 % — в 2004 вследствие «серии» бюджетных профицитов. Последние десять лет, после периода экономического возбуждения, канадская экономика быстро растет с низким уровнем безработицы и большим профицитом федерального бюджета. Одновременно с уменьшением дефицита доля федеральных государственных расходов в ВВП изменилась с 19 до 12 %, совокупные госрасходы снизились примерно на 10 % с 1992 по 2004. Сегодня Канада очень похожа на США в том, что касается её рыночного направления в экономической системе, её производительных сил и её высокого уровня жизни. Тогда как в январе 2008 государственный уровень безработицы был самым низким с 1974, составляя 5,8 %, провинциальные уровни безработицы варьировались от 3,2 % до 12,2 %.

Впечатляющий рост производственного, горнодобывающего секторов и сферы услуг превратил почти полностью аграрное государство в преимущественно индустриальное с преобладанием городского населения. Как и в других современных промышленно-развитых странах, в канадской экономике преобладает сфера услуг, в которой занято ¾ канадцев. Однако Канада отличается от других промышленно-развитых стран важным положением добывающей промышленности в её экономике, в частности, её нефтяной и лесной отраслей.

Канада является активным поставщиком энергии. В Канаде имеются газовые месторождения на восточном побережье и большие запасы газа и нефти, залегающие, в основном, в Альберте, Британской Колумбии и Саскачеване. Благодаря большим пространствам битумных песков в области Атабаски, Канада занимает восьмое место среди стран-производителей нефти (2006). В Британской Колумбии, Манитобе, Онтарио, Квебеке и Ньюфаундленде и Лабрадоре есть богатые источники дешевой возобновимой гидроэнергии. Канада является мировым лидером по добыче урана.

Канада — один из важнейших мировых поставщиков сельскохозяйственной продукции, преимущественно за счет западных провинций — крупнейших поставщиков пшеницы и злаков, координируемых Канадским пшеничным комитетом. Канада занимает второе место в мире по добыче алмазов, является крупнейшим производителем цинка и лидером по добыче многих других природных ресурсов: золота, никеля, алюминия и свинца. Многие города, не говоря уже обо всех городах северных областей страны, где сложно заниматься сельским хозяйством, существуют благодаря недалеко расположенному руднику или источнику древесины. Канада обладает также значительным промышленным сектором, сконцентрированным в основном на юге Онтарио, где имеется ряд автосборочных предприятий, выполняющих заказы американских автомобильных гигантов, и в Квебеке с его аэрокосмическим комплексом. Канада является одним из мировых лидеров в телекоммуникациях, биотехнологиях и фармацевтической промышленности.

Отчасти из-за более развитой добывающей промышленности Канада сильно зависит от международной торговли, особенно от торговли с США. Заключение с ними Соглашения о свободной торговле в 1989 и Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) 1994, к которому присоединилась Мексика, вызвало впечатляющий рост торговой и экономической интеграции Канады с США. Испытав замедление экономического роста в 2001, которое не рассматривалось с технической точки зрения как спад, поскольку длилось менее полугода, Канада не имела ни одного спада с 1991 и обладает в целом лучшими экономическими показателями в Большой восьмерке (Б8).

Валютой Канады является канадский доллар (CAD). Распространены купюры достоинством 5, 10, 20, 50 и 100 долларов. Канадские монеты выпускаются достоинством 1, 5, 10, 25 центов, а также 1 доллар («луни») и 2 доллара («туни»).

Федеральная политика двуязычия (билингвизм) и языки Канады

Основная статья: Языки Канады
Население Монреаля преимущественно франкоговорящее, но существует значительная англоговорящая община.

Канада — официально двуязычная страна. С 7 июля 1969 по Закону об официальных языках английский и французский языки имеют равноправный статус в парламенте, в федеральном суде и государственных учреждениях. Эта мера отражает важную историческую, политическую и культурную роль франкоязычного Квебека. Премьер-министр Канады по традиции выступает с речами в парламенте и на общественных мероприятиях частью по-английски, частью по-французски. Председатели всех четырёх федеральных партий владеют обоими языками. Все канадские федеральные служащие, обслуживающие население в учреждениях и по телефону, обязаны уметь объясняться и по-английски, и по-французски. Вся федеральная литература, от налоговых деклараций до брошюр и отчётов, издаётся на обоих языках.

Английский язык является родным для 57,8 % населения, французский — для 22,1 %. 98,5 % канадцев владеют хотя бы одним из официальных языков (только по-английски говорят 67,5 %, только по-французски 13,3 %, обоими языками владеют 17,7 %). Около 5 200 000 чел. указали при переписи населения, что их родным языком является один из неофициальных языков — на первом месте по числу говорящих в последнее время уверенно утвердился китайский (в том числе кантонский), при 853 745 чел., за ним следует итальянский (469 485), затем немецкий (438 080) и, благодаря самому многочисленному сикхскому населению за пределами Индии, пенджабский (271 220). При этом необходимо учитывать, что эти данные не отражают в полной мере этнический состав Канады, так как родными эти языки являются только для иммигрантов первого поколения и пожилых родителей — их дети и внуки быстро переходят по приезде на английский или французский, или уже говорят на этих языках с детства. Попытки придать украинскому языку статус третьего государственного языка, начатые несколько десятилетий назад, когда процент славянского населения, для которого этот язык был родным, был весьма значительным, потеряли свою актуальность в связи с тем, что третье-четвёртое поколение украинских иммигрантов говорит только по-английски.

Основным официальным языком во всех провинциях и территориях, исключая Квебек и Нью-Брансуик, является английский, однако все документы и прочие официальные тексты в обязательном порядке дублируются на французском языке. В Квебеке официальный язык — французский. 85 % франкоязычных канадцев проживают в Квебеке. Значительные группы франкоговорящего населения проживают в северном Нью-Брансуике, а также в восточном и северном Онтарио, в южной Манитобе и в Саскачеване. В англоязычных провинциях Канады большой популярностью пользуются школы с преподаванием ряда или всех предметов на французским языке, родители задолго до начала занятий записывают в них своих детей, так как двуязычие — большое преимущество при устройстве на государственную службу. Многочисленные местные языки признаны официальными в Северо-Западных территориях. В Нунавуте, новой канадской территории на крайнем севере, родным языком для большинства населения (инуитов) является инуктитут (эскимосский язык), один из трёх официальных языков этой территории.

Демография

Население и иммиграция

Торонто, самый большой по населению и самый многокультурный канадский город
Ванкувер, самый молодой и динамичный город Канады
Основная статья: Население Канады

Несмотря на большую площадь, приблизительно ¾ населения Канады проживает в пределах 160 км от границы с США. Подобная пропорция существует и в городских зонах, сконцентрированных в коридоре Квебек-Виндзор (в частности городские агломерации Торонто-Гамильтон, Монреаль и Оттава-Гатино), на континентальных равнинах Британской Колумбии (от области Ванкувера до конца долины реки Фрейзер) и в коридоре Калгари-Эдмонтон в Альберте. Перепись 2001 зарегистрировала 30 007 094 канадца. Согласно Канадской статистической службе, население страны на август 2006 г. составляло около 32 610 000 чел., 8 млн из которых франкоязычны. В основном прирост населения происходит за счет иммиграции. Хотя основную экономическую отдачу от иммиграции приносят независимые квалифицированные иммигранты, половина всех въезжающих в страну подпадает под программу воссоединения семей (супруги, несовершеннолетние дети или родители новых канадцев-спонсоров).

Канада — очень разнообразная страна с этнической точки зрения. По переписи 2001 в Канаде живут 34 этнических группы, состоящих как минимум из 100000 чел. Самая большая этническая группа называет себя «канадцами» (39,4 %), поскольку большинство канадцев, особенно те, чьи предки приехали во времена колонизации, рассматривают себя как канадский этнос. Далее следуют те, кто называет себя англичанами (34,4 %), французами (25,7 %), немцами (3,6 %), итальянцами (2,8 %), украинцами(1,7 %), аборигенами (индейцами и эскимосами 1,5 %), китайцами (1,4 %), голландцами (1,4 %), поляками (0,9 %), русскими (0,1 %).

Канада — страна иммигрантов. Глобальная репутация Канады как высокоразвитой, мирной, свободной от этнических смут и конфликтов страны, где можно вырастить детей в спокойной обстановке, безусловно способствует росту иммиграции в страну. Новые канадцы, как принято здесь называть новоприбывших иммигрантов, в подавляющем большинстве расселяются в крупных городах, что обусловлено ситуацией на рынке труда и имеющимися контактами. Через какое-то время почти все переезжают в пригороды, охватывающие кольцом любой североамериканский город. Иммиграция привносит значительный вклад в экономику страны, начиная с правительственных пошлин и сборов за рассмотрение заявлений до финансового вклада въезжающих, особенно семейных, от покупки недвижимости и мебели до будущих налоговых поступлений в бюджет. Этнический состав страны претерпел огромные изменения за последние тридцать лет, что вызвано кардинальным изменением курса иммиграционной политики. По данным 2001, только 39,4 % проживающих в стране относят себя к категории потомков переселенцев из Великобритании, Ирландии и Франции. Все желающие иммигрировать в Канаду имеют открытый доступ к условиям въезда и требованиям к потенциальным иммигрантам, опубликованным на официальном сайте Министерства по делам гражданства и иммиграции.

Основными направлениями миграции населения внутри Канады уже много лет являются отток молодёжи из сельских районов и маленьких городков в крупные города, а также массовый исход квалифицированной рабочей силы (инженеры, медсёстры, дизайнеры и пр.) и выпускников вузов на работу в США. Торонто безусловно можно назвать самым сильным магнитом внутриканадской миграции на востоке страны. В связи с бурным ростом нефтегазовой промышленности и строительства в Альберте и Британской Колумбии, наблюдается сильная тенденция оттока мобильного молодого населения из Центральной Канады, из прерий и атлантических провинций в Западную Канаду. Также продолжается исход из Квебека в другие провинции англоязычного населения, уставшего от многолетних сепаратистских настроений и не желающего, по словам отъезжающих, чувствовать себя гражданами второго сорта.

За последние десятилетия сильно изменился этнический состав крупнейших канадских городов — Торонто, Монреаля и Ванкувера в сторону увеличения веса населения из стран Ближнего Востока, Китая, Индии, Латинской Америки и других регионов мира.

Религия

Небольшой буддистский храм в Ванкувере
Основная статья: Религия в Канаде

Канадцы исповедуют большое количество религий. По последней переписи 77,1 % канадцев считают себя христианами, их бо́льшую часть составляют католики (43,6 % канадцев). Наиболее важная протестантская церковь — Объединённая церковь Канады (кальвинисты); примерно 17 % канадцев не связывают себя ни с какой религией, а остальное население (6,3 %) исповедует отличные от христианства религии (чаще всего ислам).

Образование

За образование в Канаде отвечают провинции и территории; на сегодняшний момент в Канаде нет государственного министерства образования. Каждая из образовательных систем похожа на другие, одновременно отображая свою собственную историю, местную культуру и географию соответствующей провинции. Лишь система в Квебеке больше всего отличается от других: там по окончании основной школы учёба продолжается в Училище общего профессионального образования (Cégep) — школе, подготавливающей к поступлению в университет и готовящей технических специалистов. Возраст обучения различается по Канаде, но обычно это промежуток с 5-7 до 16-18 лет, способствующий 99-процентной грамотности взрослого населения. За полное среднее и высшее образование отвечают провинциальные и территориальные правительства, которые в основном его и финансируют; федеральное правительство дополнительно предоставляет субсидии на научно-исследовательскую деятельность. На 2002 год 43 % взрослых канадцев от 25 до 64 лет уже получили полное среднее или высшее образование, а от 25 до 34 лет число таких людей составляет 51 %.

Культура

Основная статья: Культура Канады

Многие элементы канадской культуры очень близки к культуре Соединенных Штатов Америки, включая кино, телевидение, одежду, жилище, частный транспорт, потребительские товары и продукты питания. Несмотря на это, Канада обладает своей собственной уникальной культурой.

В Канаде работает много оркестров с международной известностью, например, Квебекский симфонический оркестр, Торонтский симфонический оркестр и особенно Монреальский симфонический оркестр под руководством Кента Нагано.

Канадский мультикультурализм

Тотем Кваквака’вакв и традиционный большой дом в Виктории, Британская Колумбия.

В ознаменование того, что Канада заселена народами различного происхождения, в стране с 1960-х годов распространена политика мультикультурализма, или многокультурности. В канадских городах можно найти элементы из культур всего мира; во многих городах существуют кварталы с преобладанием какого-либо национального меньшинства (например, китайский, итальянский, португальский кварталы в Торонто и Монреале), регулярно проводятся фестивали, посвящённые культурам разных стран. Приморские провинции сохраняют кельтский фольклор ирландцев и шотландцев, который в то же время хорошо сочетается с галло-романскими темами кельтской Галлии, преобладающими в Акадии и в Квебеке. Также заметно влияние коренного населения Канады: во многих местах можно встретить огромные тотемные столбы и другие предметы искусства коренных народов.

Значительно выделяется франкоязычное население Канады. Оно придает особенную специфику характеру Канады; Монреаль является важнейшим центром франкоязычной культуры в Америке. Многие франкоязычные люди искусства приезжают в Монреаль из разных мест страны (Квебек, Акадия, Онтарио, Манитоба и т. д.), из США (особенно из Луизианы), а также из Карибского региона, чтобы сделать карьеру в области литературы, музыки, кино и т. д.

Канадская культура находится под воздействием недавних иммигрантов изо всех частей света. Много людей приезжают в Канаду из Европы, с Ближнего Востока и из Африки, что способствует развитию соответствующих культурных элементов в жизни страны. Многие канадцы принимают многокультурность, и по взглядам некоторых людей можно судить, что культура Канады в узком смысле слова многоукладна. Многокультурное наследие Канады защищено статьей 27 Канадской хартии прав и свобод.

Творчество и сохранение разнообразной канадской культуры частично зависит от программ федерального правительства, законов и таких политических учреждений, как Общество Радио-Канада (Société Radio-Canada), Государственная служба кинематографии (Office national du film du Canada), а также Совет по радиовещанию и канадским телекоммуникациям (Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes).

Вклад Канады в популярную культуру

Канадская певица Аврил Лавин

Канада подарила миру большое число известных поп-, фолк- и джаз-музыкантов, таких как Оскар Питерсон, Брайан Адамс, Селин Дион, Наташа Сен-Пьер, Лорина Маккеннитт, Милен Фармер, Шанайя Твейн, Шанталь Кревязюк, Гордон Лайтфут, Дайана Кролл, Аврил Лавин, Джонни Митчелл, Энн Мюррей, Нил Янг, Пол Анка, Брюно Пельтье, Аланис Мориссетт, Майкл Бубле, Сара МакЛаклен, Нелли Фуртадо. К популярным и альтернативым канадским рок-группам относятся Three Days Grace , Godspeed You! Black Emperor, A Silver Mt. Zion, Barenaked Ladies, Sum 41, The Guess Who, Crash Test Dummies, Les Georges Leningrad, Billy Talent, Simple Plan, Exciter, Razor, Blasphemy, Strapping Young Lad, Ion Dissonance, Beneath the Massacre, Despised Icon,

Ряд всемирно известных кинематографистов, как актёров, так и режиссёров, родился или долгое время жил в Канаде, но сделал артистическую карьеру в Соединённых Штатах. Можно назвать таких известных актёров, как Томми Чонг, Мэри Пикфорд, Майкл Джей Фокс, Киану Ривз и Джим Кэрри. Из режиссёров это прежде всего Джеймс Камерон (Терминатор) и Норман Джуисон (Иисус Христос — суперзвезда).

Спорт

Хоккей с шайбой — спорт номер один в Канаде

Большое место в жизни канадцев занимает спорт. Официальным зимним спортом Канады, и исключительно популярным досугом, является хоккей с шайбой. Шесть мегаполисов Канады — Торонто, Монреаль, Ванкувер, Оттава, Калгари и Эдмонтон — имеют собственные команды, входящие в Национальную хоккейную лигу (НХЛ). 50 % всех игроков Лиги (а всего в ней 30 команд из Канады и США) родом из Канады.

Официальным летним спортом является лакросс.

В Канаде также популярны кёрлинг и канадский футбол (схожий с американским вариантом, существует Канадская футбольная лига). В европейский футбол, баскетбол и бейсбол играют скорее на любительском и молодёжном уровне, но эти виды спорта не имеют такой популярности в профессиональной сфере, как остальные, хотя один из клубов НБА и базируется в Торонто. Канада являлась хозяйкой юношеского Чемпионата мира по футболу в 2007, а в 2010 году в канадском городе Ванкувере и на близлежащем горонолыжном курорте Уистлер (Британская Колумбия) будут проведены XXI Зимние Олимпийские игры.

Символы Канады

Уникально канадскими символами являются кленовый лист и кленовый сироп, бобр, полярная гагара, канадский гусь, Корона и офицер в широкополой шляпе и красном мундире Королевской жандармерии Канады (Gendarmerie royale du Canada). Государственные символы — это плод влияния природных и исторических источников, а также коренных народов. В частности, кленовый лист используется как канадский государственный символ с XVIII века и изображается на старинных флагах Канады, на её современном флаге, на центе (cent, произносится [sənt] или обычно [sən]), а также на гербе. Многие публикации и телепередачи, изначально рассчитанные для жителей США, выходят в Канаде в изменённом варианте, освещая события, наиболее интересные канадцам.

Интересные факты

  • Мыс Спир, самая восточная точка Канады (и Северной Америки), находится в Ньюфаундленде и Лабрадоре на полуострове Авалон.
  • Великие озера представляют собой крупнейший по площади зеркала источник пресной незамёрзшей воды в мире.
  • Гудзонов залив — самое обширное внутреннее водное пространство в мире.
  • Провинциальные границы на востоке совпадают с природными объектами (такими, как реки, пересеченные местности и т. д.) и историческими областями, тогда как на западе они в большинстве своём проведены по прямым линиям.
  • Залив Фанди на восточном побережье Канады между Нью-Брансуиком и Новой Шотландией знаменит самыми высокими приливами в мире.
  • Стампед — крупнейший всемирный фестиваль, проходящий каждое лето в Калгари.
  • Монреаль — второй крупный франкоязычный город после Парижа, а Торонто — третий крупный англоязычный город после Лондона и Нью-Йорка.
  • Мост Конфедерации, связывающий Нью-Брансуик с Островом Принца Эдуарда, длиной 13 км — самый длинный непрерывный мост в мире (его превосходит лишь мост-тоннель в Чесапикском заливе примерно 36 км в длину).
  • Башня Си-Эн в Торонто — вторая по высоте башенная структура в мире, построенная человеком, около 555 метров в высоту (в 2007 году уступила первенство Дубайской башне) с самой высокой точкой, доступной для посещения туристами, на высоте 447 метров над землёй.
  • Город Квебек — самая древняя столица и единственный ещё укреплённый город в Северной Америке; он является официальной резиденцией генерал-губернатора, наряду с Оттавой.
  • Компания Гудзонова Залива — старейшая компания в Северной Америке.
  • Оттава — политическая столица, Монреаль — столица французской культуры, столица моды и финансовая столица высокотехнологичной продукции, Торонто — столица английской культуры и финансовая столица Канады, столица фондовой торговли и торговых связей с Европой и США, Ванкувер — финансовая столица торговых связей с азиатско-тихоокеанским регионом и торговли валютой и драгоценными металлами, Калгари — финансовая столица торговли энергетическими ресурсами, Виннипег — финансовая столица торговли сельскохозяйственной продукцией, Галифакс — финансовая столица торговли морепродуктами.
  • В хорошую погоду из Ниагара-он-те-Лейк около Ниагарского водопада можно увидеть на горизонте здания в центре Торонто, находящегося в 100 км.
  • 5 канадских пляжей заслуживают обозначение Blue Flag в рамках международной программы по качеству окружающей среды пляжей (один из них находится на полуострове Южный Брюс в Онтарио, тогда как остальные 4 расположены на побережье в городе Торонто).
  • Коммуна Бе-Жамс в Жамези (область на севере Квебека) — крупнейшая коммуна в мире по площади территории (более 350 000 км²).
  • Остров Песчаный в 300 км от берегов Новой Шотландии (в Атлантическом океане) — единственная канадская территория, доступ к которой ограничен правительством Канады и почти все население которой в действительности составляет одна колония диких лошадей, прекрасно живущих в изоляции.
  • Остров Девон в Нунавуте — крупнейший ненаселенный остров на Земле, который служит Канадскому космическому агентству испытательной площадкой, поскольку его ландшафт имеет много сходств с марсианским ландшафтом и обладает свойствами, способствующими экспериментам по воспроизведению условий жизни на планете Марс.
  • Крупнейший в мире парк домов на колёсах находится в Альберте, в Форт-Макмюррее.
  • Башня монреальского Олимпийского стадиона является высочайшей в мире падающей башней.

Международный рейтинг

Организация Рейтинг Место
A.T. Kearney/Внешнеполитический журнал Индекс Глобализации 2005 14 из 111
IMD International Всемирный Ежегодник Конкурентоспособности 2005 5 из 60
The Economist Мир в 2005 — Мировой индекс качества жизни, 2005 14 из 111
Йельский университет/Колумбийский университет Индекс внешней устойчивости, 2005 (pdf) 6 из 146
Репортёры без границ (всемир. орг.) Индекс «Свобода Печати» 2007 16 из 167
Transparency International Индекс коррупционности 2007 14 из 159
Heritage Foundation/The Wall Street Journal Индекс экономической свободы, 2006 12 из 157

Примечания

См. также

  • Акадия
  • Алфавитный список канадских писателей
  • История Канады
  • Канадская конфедерация
  • Канадская университетская система
  • Канадское налогообложение
  • Канадские вооружённые силы
  • Канадские города
  • Список канадских газет
  • Список генерал-губернаторов Канады
  • Спорт в Канаде
  • Статистическая служба Канады
  • Туризм в Канаде
  • Федеральные выборы Канады
  • Граница Канады и США

Ссылки

Иконка портала
Портал о КанадеКанада на страницах Википедии


Wikimedia Foundation. 2010.

Смотреть что такое "Правительство Канады" в других словарях:

Книги

Другие книги по запросу «Правительство Канады» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»

We are using cookies for the best presentation of our site. Continuing to use this site, you agree with this.