Перепись

У этого термина существуют и другие значения, см. Перепись (значения).

Перепись — приём статистического наблюдения (научно организованного сбора и регистрации сведений, фактов и признаков, относящихся к каждой единице изучаемой совокупности^[1]), при котором базы статистических данных формируются путём их сбора специально подготовленными работниками — переписчиками. В ходе переписи последние заполняют заранее разработанные переписные формы на основании непосредственного опроса респондентов, круг которых определяется задачами конкретной переписи.

По форме организации сбора данных переписи относятся к специально организованным статистическим наблюдениям, при которых проводятся регулярные или разовые детальные, всесторонние обследования объектов или явлений общественной жизни^[1], требования к достоверности информации о которых удовлетворяются методом непосредственного анкетного опроса.

Переписи проводились ещё в Древнем Китае и Древнем Риме^[1]. Первая перепись на территории Руси была проведена в Киеве, где монголы в 1245 году провели первую перепись в целях наложения дани. В 1255-57 г присланные центральным монгольским правительством численники проводят первую перепись населения Владимирской Руси в целях установления нормы налогообложения. С этого времени и начинается регулярный сбор дани, который осуществляют присланные центральным монгольским правительством баскаки. Русская Церковь была освобождена монголами от выплаты дани. После карательной экспедиции Бурундая в 1260 г. перепись населения была проведена в Галиче и Волыни. В Восточной и Северной Руси осуществлялись две общих переписи. В 1258-1259 гг. подсчет населения производился в Великом княжестве Владимирском и в Новгородской земле. В 1274-1275 гг. еще одна перепись была проведена в Восточной Руси, а также в Смоленске. После этого монголы больше не прибегали к всеобщей переписи, используя данные предыдущих в качестве основы для налогообложения. В соответствии с основными принципами монгольской политики монгольская перепись («число» - по-русски) имела две основных цели: установить количество возможных рекрутов и определить общее число налогоплательщиков. Соответственно и термин «число» имел два значения: количество воинов, которые должны быть навербованы, и перепись населения с целью взимания налогов. Именно в свете этого двойного значения нам следует подходить к проблеме числовых разделений, установленных монголами на Руси.

В современную эпоху метод переписей получил развитие начиная с XIX века^[2]. В Российской империи организацией проведения переписей, обработкой и публикацией их результатов занимался Центральный статистический комитет при МВД. После революции, с 1918 года эти функции были переданы Центральному статистическому управлению РСФСР (после образования СССР, с 1923 года — ЦСУ СССР)^[3]. После распада СССР (1991 год) в Российской федерации вопросы переписей находятся в ведении Федеральной службы государственной статистики^[4].

Объекты переписи

В классифицикации переписей по объектам наиболее известной разновидностью, в силу регулярности проведения и масштабов охвата являются переписи населения, которые обеспечивают основной исходный материал для демографической статистики. Объектом и источником информации, собираемой при переписях населения, является конкретный человек, его личные биографические, социальные (местожительство, пол, возраст, национальность, образование) и иные данные, представляющие интерес для демографии.

Данные, характеризующие человека в разрезе экономических наук (имущественное положение, а также результаты деятельности социальных и профессиональных групп людей как субъектов народнохозяйственных отношений), в ходе переписей населения, как правило, не собираются. Этой задаче посвящена группа отраслевых переписей. Среди них выделяются cельскохозяйственные переписи, проводимые для нужд аграрной статистики, а также других заинтересованных государственных ведомств.

• Поземельные переписи в России проводились с последней четверти XIX века, в пределах европейских губерний. Предполагалось проводить их один раз в пять лет; фактически же поземельную собственность переписывали лишь трижды: в 1877, 1887 и 1905 годах^[2].

• Переписи посевных площадей ЦСК России проводил путём рассылки опросных листов. Первая такая перепись была проведена в 1881 году, следующая в 1887 году, а с 1893 года они стали проводиться ежегодно^[2].

• Военно-конская перепись в России была впервые произведена в 1876 году в 33 западных губерниях. Следующая перепись в 1882 году проводилась на основании заранее изданных временных правил, а с 1888 года организация учёта конского поголовья осуществлялась на основе специального положения. В частности, оно предусматривало его проведение «под наблюдением лиц, особо командируемых от министерств военного и внутренних дел», а ответственность лежала «на заведующих участками переписи и командируемых военным министерством офицерах при содействии полиции»^[5]. Анализу итогов военно-конской переписи посвятил отдельный раздел своего фундаментального труда «Развитие капитализма в России» (1899) В. И. Ленин^[6].

• Методом рассылки анкет в 1900 году была проведена разовая перепись рабочего и продуктивного скота.

• Сельскохозяйственные переписи 1916 и 1917 годов — комплексный, развёрнутый сбор данных, осуществлявшийся министерством земледелия при помощи земств.

К специализированным сельскохозяйственным переписям относятся

• перепись многолетних насаждений
• перепись скота
• перепись посевных площадей

и другие срочные переписи.

• Школьные переписи — регистрация данных о состоянии школьного дела, проводимая периодически по определённой программе в масштабах страны или отдельных районов. В этих переписях обычно отражаются вопросы учебно-воспитательной работы, численности и состава учащихся^[7]. Первая и единственная школьная перепись в царской России была проведена 18 января 1911 года^[8].

См. также

• Демография
• Сельскохозяйственная статистика в Российской империи
• Переписи населения в России
• Список переписей населения стран мира
• Сельскохозяйственная перепись
• Перепись населения Океана

Литература

• Переписи школьные // Статистический словарь / Боярский А. Я., Ежов А. И. — М.: Статистика, 1965.
• Переписи школьные // Педагогический словарь / Каиров И. А. — М.: Изд-во Академии Педагогических наук, 1960.

Примечания

1. ↑ ^{1 2 3} Чалиев А. А. Статистика. — Курс лекций. — Н. Новгород: Нижегородский унив. им. Н. И. Лобачевского, 2000.
2. ↑ ^{1 2 3} Данилевский И. Н., Кабанов В. В., Медушевская О. М., Румянцева М. Ф. Глава 8. Статистика // Исторические источники XVIII - начала XX века. — М.: РГГУ, 2000. — С. 429–449. — 701 с.
3. ↑ Володарский Л. М. Центральное статистическое управление при Совете Министров СССР = Большая Советская энциклопедия / Под ред. А. М. Прохорова. — 3-е изд. — М.: Сов. энциклопедия, 1971. — Т. 4.
4. ↑ О Федеральной службе государственной статистики. Постановление Правительства РФ от 2 июня 2008 года №420 ((с изменениями от 7 ноября 2008 года, 27 января 2009 года, 15 июня 2010 года и 28 января 2011 года). Архивировано из первоисточника 13 августа 2012. Проверено 3 июля 2011.
5. ↑ Военно-конская повинность по закону 20 мая 1896 года / Российская армия. Главный штаб. — СПб.: Изд. книжного и географического магазина Главного Штаба, 1897.
6. ↑ Ленин, Владимир Ильич Раздел X. Итоговые данные земской статистики и военно-конской переписи // Развитие капитализма в России, Глава II.
7. ↑ Переписи школьные // Педагогический словарь / Каиров И. А. — М.: Изд-во Академии Педагогических наук, 1960.
8. ↑ Переписи школьные // Статистический словарь / Боярский А. Я., Ежов А. И. — М.: Статистика, 1965.