Неимущие

Эта статья о явлении бедности и о научном рассмотрении этого явления. О социальном классе см. статью Бедные

Карта мира, на которой показан Коэффициент Джини, измеряющий уровень расслоения по доходам в странах мира (0÷1), индекс Джини (0÷100 %)
(при G=1 все доходы сконцентрированы в руках одного человека)

<0.25      0.25–0.29

0.30–0.34      0.35–0.39      0.40–0.44

0.45–0.49      0.50–0.54      0.55–0.59      ≥0.60

N/A

Бе́дность — характеристика экономического положения индивида или социальной группы, при котором они не могут сами обеспечивать себя необходимыми благами. Бедность является относительным понятием и зависит от общего стандарта уровня жизни в данном обществе.

Концепции определения бедности

В мировой практике выделяются три основные концепции определения бедности:

• абсолютная
• относительная
• субъективная

Абсолютная концепция бедности

Абсолютная концепция бедности базируется на установлении минимального перечня основных потребностей (прожиточного минимума) и размера ресурсов, требуемых для их удовлетворения.

Абсолютная концепция бедности возникла хронологически первой и проведенные в конце 19 в. — начале 20 в. эмпирические исследования бедности в Великобритании опирались именно на неё.

При изучении абсолютной бедности необходимо решить две задачи:

• разработать показатель, который может быть использован в качестве границы бедности;
• установить систему показателей для сравнения с границей бедности.

Всемирный банк в качестве порога абсолютной бедности задает существование на менее чем 1.25 американского доллара в день (курс рассчитывается по ППС).^[1]

Относительная концепция бедности

Относительная концепция бедности базируется на соотношении показателей благосостояния с уровнем материальной обеспеченности, преобладающим в конкретной стране.

Основоположником относительной концепции бедности является П.Таунсенд, который рассматривал бедность как состояние, при котором из-за нехватки экономических ресурсов ведение привычного для большинства членов данного общества образа жизни становится невозможным. Свой анализ бедности он основывал на понятии набора испытываемых лишений, многомерной депривации, которую он понимал как «состояние наблюдаемого и доказуемого невыгодного положения индивида, семьи или группы на фоне сообщества, общества или нации в целом».

Понятие многомерной депривации было введено П.Таунсендом потому, что наряду с материальной депривацией, включающей такие показатели как питание, одежда, жилищные условия, предметы длительного пользования, место и состояние среды проживания, условия и характер труда, они использовал и показатели социальной депривации, включающие характер занятости, особенности проведения досуга, образование и др.

В настоящее время в рамках данного определения бедности сложилось два направления.

В рамках первого основной упор делается на средства к существованию, на способность покупать товары, необходимые для удовлетворения основных потребностей. В данном случае при конструировании относительной черты бедности используется показатель медианного, личного располагаемого дохода. В США граница относительной бедности соответствует 40 % медианного дохода, в большинстве стран Европы — 50 %, в Скандинавии — 60 %.

В рамках второго направления, получившего название гражданско-правовой теории бедности, бедность измеряется через лишения в широком смысле этого слова. В этом случае рассматривают, позволяют ли располагаемые средства полноценно участвовать в жизни общества, на основании определенных базовых наборов учитываемых лишений.

Масштабы относительной бедности не совпадают с масштабами абсолютной бедности. Абсолютная бедность может быть ликвидирована, но относительная бедность сохраняется всегда, вследствие того, что неравенство является непременным атрибутом стратифицированных обществ. Относительная бедность сохраняется и даже возрастает, когда стандарты жизни всех социальных слоев повышаются.

Проблемы с современным определением бедности и предлагаемые новые определения

С появлением социальных государств, сегодня бедные слои населения в западных странах живут несравнимо лучше, чем бедные викторианских времен. Социальный состав бедных слоев населения изменялся со временем, например в Великобритании в 1970-х и 1980-х годах это были пенсионеры и одинокие родители, а в 1980-х это были главным образом многодетные семьи.

Использования одного параметра (доход) в определении часто приводит к парадоксальным ситуациям, например когда пенсионеры которые владеют полностью выплаченной недвижимостью (например домом, выплатить за который семья делала 20 лет или земельными участками) попадают в категорию бедных. Сегодня стоимость промышленных продуктов является очень низкой, и для бедных стало возможным приобрести такие товары как телевизор, компьютер или мобильный телефон, в то же время стоимость услуг и арендной платы за жильё является высокой.

Потому сегодня социологи рассматривают ряд альтернативных определений для бедности, самым распространенным является: неспособность приобрести или иметь доступ к базовой корзине услуг. Список услуг из корзины являются разными, например для США он включает медицинскую страховку, банковский счет в Великобритании, где медицинское обслуживание покрывается государством.

Субъективная концепция бедности

Субъективная концепция бедности базируется на оценках материального положения и уровня жизни, сделанных самими опрашиваемыми.

Показатели бедности

Основные показатели бедности определяются формулой, предложенной Джеймсом Фостером (James Foster), Джоэлом Гриером (Joel Greer) и Эриком Торбеке (Erik Thorbecke):

$P_a=\frac{1}{H}\sum_{h=1}^q\left(\frac{Z_h-Y_h}{Z_h}\right)^a$,

где P — общий показатель бедности;

a — параметр, показывающий о каком именно показателе бедности идет речь;

Z_h — черта бедности отдельного домохозяйства h, которая зависит от его состава;

Y_h — уровень дохода отдельного домохозяйства h;

q — количество бедных домохозяйств;

H — общее количество домохозяйств.

На основе формулы Фостера-Гриера-Торбеке определяются основные показатели бедности:

• коэффициент бедности и уровень бедности (a = 0);
• индекс глубины бедности (a = 1);
• индекс остроты бедности (a = 2).

Коэффициент бедности (доля бедных домохозяйств в общем количестве домохозяйств): $P_0=\frac{1}{H}\sum_{h=1}^q\left(\frac{Z_h-Y_h}{Z_h}\right)^0$.

Уровень бедности (процент бедных домохозяйств в общем количестве домохозяйств): $P_0=\frac{1}{H}\sum_{h=1}^q\left(\frac{Z_h-Y_h}{Z_h}\right)^0\times100\%$.

Следует отметить, что коэффициент бедности и уровень бедности характеризуют только степень распространенности бедности и не позволяют оценить, насколько доходы бедных домохозяйств ниже границы бедности.

Индекс глубины бедности: $P_1=\frac{1}{H}\sum_{h=1}^q\left(\frac{Z_h-Y_h}{Z_h}\right)^1$.

Индекс глубины бедности позволяет оценить насколько ниже относительно черты бедности расположены доходы бедных домохозяйств.

Индекс остроты бедности: $P_2=\frac{1}{H}\sum_{h=1}^q\left(\frac{Z_h-Y_h}{Z_h}\right)^2$.

Источники информации

1. ↑ The World Bank, 2007, Understanding Poverty [1]

Foster, James, J. Greer and Eric Thorbecke. 1984. “A class of decomposable poverty measures,” Econometrica, 52(3), рр. 761-765

См. также

См. также

• Массовый голод
• Голод