Московская группа содействия выполнению Хельсинкских соглашений

Московская Хельсинкская группа (МХГ, Московская группа содействия выполнению Хельсинкских соглашений, другие названия — Общественная группа содействия выполнению хельсинкских соглашений в СССР, Московская группа «Хельсинки») — старейшая из ныне действующих в России правозащитных организаций. Работает с мая 1976 года. Организатором и первым руководителем МХГ был физик Юрий Орлов. Московская Хельсинкская группа — неправительственная общественная организация. Ее уставная цель — содействие практическому выполнению гуманитарных статей Заключительного акта Хельсинкского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). МХГ — член Международной Хельсинкской Федерации по правам человека.

История

С самого начала развития международного права государства исходили из того, что сфера прав и свобод человека является внутренним делом каждого государства. Упоминание основополагающих прав человека появляется в международных документах лишь с возникновением ООН и принятием Устава ООН, однако и в этом документе не содержался четкий перечень прав и свобод человека и обязательства соблюдать эти права, а отражённые в Уставе ООН принципы трактовались каждым государством по-своему.^[1] В результате, советские правозащитники и в целом граждане СССР не имели инструментов давления на советские власти и могли адресовать свои жалобы на нарушение прав и свобод лишь своему же советскому руководству.

В августе 1975 года главы европейских государств, СССР, а также США и Канады собрались на совещание в столице Финляндии Хельсинки. Результирующий акт совещания содержал среди прочих обязательства правительств стран-подписантов придерживаться стандартов в области соблюдения прав человека. Это послужило юридической основой начала нового этапа в правозащитном движении в СССР.

В своих воспоминаниях Юрий Орлов, основатель Московской Хельсинкской группы, писал:

Соглашения формально перевели права человека из сферы добрых пожеланий и «наших внутренних дел» в сферу конкретной международной политики, хотя на деле советский режим этого не признавал, а Запад пока что не использовал. Простые обращения к западной общественности не помогут, думал я. Нужно создать нашу собственную комиссию, которая будет посылать заинтересованным правительствам экспертные документы о нарушениях советскими властями подписанных ими международных обязательств.

В начале 1976 года Юрий Орлов, Андрей Амальрик, Валентин Турчин, Анатолий (Натан) Щаранский выработали идею о создании специальных неправительственных групп для сбора информации о нарушении прав человека в различных странах (прежде всего в СССР) и информировании правительств стран-участниц Хельсинкских соглашений. Такая организация, которая ограничила свою деятельность территорией только СССР, получила название Московская Хельсинкская группа (полное название — Общественная группа содействия выполнению Хельсинкских соглашений в СССР). О её создании было объявлено на пресс-конференции, которая была проведена в московской квартире академика А. Д. Сахарова 12 мая 1976 года.^[2]

Первый состав МХГ: Юрий Орлов, Людмила Алексеева, Михаил Бернштам, Елена Боннэр, Александр Гинзбург, Пётр Григоренко, Александр Корчак, Мальва Ланда, Анатолий Марченко, Виталий Рубин, Анатолий Щаранский.

Вслед за МХГ в 1976—1977 годах были созданы хельсинкские группы на Украине, в Литве, Грузии и Армении.^[3] В январе 1977 года по инициативе Петра Григоренко при МХГ была создана Рабочая комиссия по расследованию использования психиатрии в политических целях.

Сразу же после возникновения МХГ, её участники подвергались давлению со стороны КГБ и партийных структур, им угрожали, вынуждали эмигрировать, прекратить правозащитную работу. С февраля 1977 года членов хельсинкских групп, в том числе МХГ, начали подвергать арестам. Были арестованы Юрий Орлов^[4] и Александр Гинзбург, Анатолий Щаранский и Мальва Ланда. Людмила Алексеева, Пётр Григоренко и Виталий Рубин были вынуждены эмигрировать в 1976—1977 годах.

В 1978—1982 годах МХГ, несмотря на давление, продолжала работать. К оставшимся на свободе в СССР членам присоединились Владимир Слепак, Юрий Мнюх, Наум Мейман, Татьяна Осипова, Иван Ковалев, Виктор Некипелов, Софья Каллистратова, Юрий Ярым-Агаев, Леонард Терновский, Феликс Серебров. Аресты, репрессии, ссылки и приговоры в отношении членов группы продолжались. В общей сложности по приговорам советских судов, все члены МХГ вместе взятые должны были отбыть свыше 60 лет лагерей и 40 лет ссылок.^[5]

К концу 1981 года на свободе в СССР осталось лишь трое членов МХГ — Елена Боннэр, Софья Каллистратова и Наум Мейман. В сентябре было заведено уголовное дело против Софьи Каллистратовой и члены группы заявили о прекращении своей работы ввиду ее невозможности в условиях усиливающихся репрессий ^[6]

В 1989 году группа возобновила свою работу. В её состав вошли правозащитники Лариса Богораз, Сергей Ковалев, Вячеслав Бахмин, Алексей Смирнов, Лев Тимофеев, Борис Золотухин, Юрий Орлов, Людмила Алексеева и Кронид Любарский. Председателем МХГ стала Лариса Богораз.

В мае 1996 года группу возглавила вернувшаяся из эмиграции в 1993 году Людмила Алексеева.

Финансирование деятельности

После распада СССР, деятельность МХГ финансируется различными западными частными и государственными структурами^[7]:

• Европейская комиссия
• Фонд МакАртура — частный фонд ($750,000 на 3 года — 2003 год)
• МАТРА — правительство Нидерландов
• Национальный фонд в поддержку демократии ($50,000 — 2005 год)
• Фонд «Открытое Общество» миллиардера Джорджа Сороса
• Агентство США по международному развитию

В ноябре 2007 года было объявлено о выделении МХГ средств из государственного бюджета России в виде гранта в рамках конкурса, проводившегося Общественной палатой России.^[8]

Критика

Одна из наиболее известных диссиденток Ирина Ратушинская:

Почему Хельсинкская группа? Они настаивают на соблюдении Хельсинкского соглашения. Хорошо, крокодильчики мои, вы настаиваете. Но в Хельсинкском соглашении — три корзины. Одна из них — да, про права человека. А вторая, например, посвящена нерушимости послевоенных границ в Европе. И как же вы можете выступать за отделение, например, Эстонии от СССР, если вы называете себя Хельсинкской группой? Называйте себя тогда Хельсинкскими сектантами — «это мы вырежем, это отбросим, а вот это нас устраивает». Если бы они действительно боролись за выполнение Хельсинкского соглашения, тогда все Хельсинкские группы мира должны были грудью встать против распада СССР, против раздергивания на части Югославии. Вы видели эти груди? Нет? А почему? А просто за это не платили.[9]

Примечания

1. ↑ Карташкин В. А. «Устав ООН и принцип уважения и соблюдения прав человека». (лекция)
2. ↑ Об образовании общественной группы содействия выполнению Хельсинкских соглашений в СССР
3. ↑ Московская Хельсинкская группа. // Вести.Ru
4. ↑ Орлов Ю. Ф. «Опасные мысли: Мемуары из рус. жизни». — М.: Аргументы и факты, 1992. — 349 с.
5. ↑ По принципу отрицания насилия. // Страна.Ru, 12 мая 2006
6. ↑ Документ № 195, О ПРЕКРАЩЕНИИ РАБОТЫ МОСКОВСКОЙ ГРУППЫ «ХЕЛЬСИНКИ»
7. ↑ Сайт МХГ. Доноры.
8. ↑ «Наши» освоили госбюджет. // Газета.Ру, 6 ноября 2007
9. ↑ Мордовские лагеря и моя прекрасная няня

Ссылки

• Сайт Московской Хельсинкской группы
• Пример самиздатского документа МХГ
• Архив документов МХГ
• The KGB File of Andrei Sakharov. (edited by Joshua Rubenstein and Alexander Gribanov), New Haven : Yale University Press, c2005; ISBN 0-300-10681-5, Call number JC599.S58 K43 2005, http://catalog.library.georgetown.edu/search/o?SEARCH=57557418
• Архив КГБ на Андрея Сахарова, The KGB File of Andrei Sakharov. (edited by Joshua Rubenstein and Alexander Gribanov), Web-version: http://www.yale.edu/annals/sakharov/sakharov_list.htm (копии оригиналов и их переводы на английский)
• Тридцатилетие Хельсинкских соглашений
• Московская Хельсинкская группа
• Пол Голдберг "Заключительный акт. Драматическая история Московской Хельсинкской группы"