ЛИЧНЫЙ ЗАКОНОПРОЕКТ, ВНЕСЕННЫЙ РЯДОВЫМ ЧЛЕНОМ ПАРЛАМЕНТА


ЛИЧНЫЙ ЗАКОНОПРОЕКТ, ВНЕСЕННЫЙ РЯДОВЫМ ЧЛЕНОМ ПАРЛАМЕНТА
ЛИЧНЫЙ ЗАКОНОПРОЕКТ, ВНЕСЕННЫЙ РЯДОВЫМ ЧЛЕНОМ ПАРЛАМЕНТА
(private member\'s bill) Личный законопроект, внесенный рядовыми членами парламента (не следует путать их с частными законопроектами, представляет собой публичный законопроект, вносимый в британский парламент рядовыми членами парламента "заднескамеечниками" или пэрами. Они могут касаться любого вопроса, если при этом не нарушается единственная королевская прерогатива (prerogative) предлагать законопроекты по государственным расходам. В Палате общин они могут вноситься теми, кому повезло получить в результате жеребьевки право выступить с биллем в течение 13 дней парламентского времени, выделяемых в начале каждой сессии парламента, или, согласно "правилу десяти минут", в специально выделенное время в период обычных парламентских заседаний. Из числа последних немногие бывают приняты, хотя успех чаще определяется тем, насколько удалось привлечь внимание парламента и общественности к предмету законопроекта. Законопроекты, внесенные членами парламента, получившими право выступить в результате жеребьевки, имеют больше шансов на принятие, хотя многие все-таки проваливаются из-за нехватки парламентского времени. Крайне важно, чтобы члены парламента, вносящие эти законопроекты, не вызывали противодействия со стороны правительства, с тем чтобы обеспечить помощь правительственных департаментов в их подготовке и уберечься от губительной парламентской оппозиции. Они также должны лоббировать с целью получить поддержку в обеих палатах, чтобы по крайней мере обеспечить присутствие и поддержку со стороны как минимум сотни членов Палаты общин при втором чтении. Личные законопроекты рядовых членов парламента часто вызывают разногласия; в частности, это имело место в 1960-е гг., когда на их основе были приняты законы о контрацепции, гомосексуализме, абортах и разводах. Противники этой практики утверждают: члены парламента не имеют мандата от избирателей на внесение законопроектов, а дебаты вынужденно проводятся слишком поспешно, чтобы можно было принимать решения по важным нравственным вопросам. Ее сторонники подчеркивают: именно благодаря личным законопроектам рядовых депутатов парламент действует как суверенный и независимый от исполнительной власти законодательный орган. С практической точки зрения личные законопроекты парламентариев можно рассматривать как средство выдвигать законопроекты по тем вопросам, на которые у правительства не хватает времени или по которым в обществе существует широкое согласие, тогда как в правящей партии имеются разногласия.

Политика. Толковый словарь. — М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир". . 2001.


Политология. Словарь. — РГУ. . 2010.


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»

We are using cookies for the best presentation of our site. Continuing to use this site, you agree with this.