ЗАВИСИМОСТЬ

ЗАВИСИМОСТЬ

(dependency) Характеристика взаимоотношений между развитыми и слаборазвитыми странами. В концепции зависимых стран, в основе которой лежит классическое определение империализма (imperialism), данное Ленином (Lenin), Бухариным (Bukharin), Люксембург (Luxemburg) и Гильфердингом, основное внимание сосредоточено на экономической экспансии крупных капиталистических стран в страны третьего мира (Third World), особенно в Латинскую Америку. О проблеме зависимости заговорили в 1960-е гг., когда концепция структурного развития (structural developmentalism), связанная с именем Рауля Пребиша (Prebisch) и с деятельностью Экономической комиссии ООН для Латинской Америки (ЭКЛА), которая была создана в 1948 году в Сантьяго, Чили, подверглась критике. ЭКЛА исходила из представлений о центре (развитый промышленный Север) и периферии (слаборазвитый сельскохозяйственный Юг), отношения между которыми определяются структурой мировой экономики. Основу экономики Латинской Америки всегда составляли экспортные сырьевые отрасли. Во время Великой депрессии, когда их продукция выпала из рыночного оборота им был нанесен сокрушительный удар. Вместо классической теории взаимовыгодного сотрудничества центра и периферии Пребиш выдвинул имею неравноценного обмена, из-за которого латиноамериканские страны испытывают постоянное ухудшение условий торговли. Отсюда хронический дефицит платежного баланса, причем периферия пытаясь удержать на прежнем уровне импорт промышленных товаров, вынуждена экспортировать все больше и больше сырья. ЭКЛА предложила свою программу: форсировать индустриализацию через протекционизм и компенсацию импортной продукции, государственное руководство экономикой и развитие инфраструктуры, надеясь, что это ослабит зависимость Латинской Америки от резких колебаний мировых цен на товары повседневного спроса. Модель ЭКЛА пытались применить на практике в различных странах, но больших успехов достичь не удалось, и Пребиш был вынужден признать ее ошибочной. Индустриализация сделала латиноамериканские страны фактически более, а не менее, зависимыми от превратностей мирового рынка. Она разрушила сбалансированное развитие не только промышленности и сельского хозяйства, но и самих промышленных отраслей. В частности расширение производства потребительских товаров длительного пользования способствовало более активному внедрению в экономику транснациональных компаний. Правительства не смогли перестроить структуру производства (провести реформу формы собственности и осуществить перераспределение доходов), что возможно, способствовало бы расширению внутреннего рынка и совершенствованию общественных систем. В 1970-х гг., когда военные режимы обратились к монетаристской политике (monetarism), отвергающей протекционизм и сделавшей национальную экономику более открытой, ЭКЛА отказалась от своей концепции развития структуры экономики. Возникновение концепции зависимости было обусловлено интеллектуальной традицией ЭКЛА. Ее первый и наиболее известный сторонник Андре Гюнтер Франк в книге "Капитализм и слабое развитие в Латинской Америке" ("Capitalism and Underdevelopment in Latin America"), 1967 сосредотачивает внимание на внешних механизмах воздействия центра (или метрополии) на периферию (или сателлит). Центр удерживает периферию в состоянии экономической отсталости ради ее "суперэксплуатации". Экономическая отсталость – ни исконное, ни унаследованное состояние, скорее это результат исторических связей между государством-господином и государством, занимающим подчиненное положение. Поскольку она является производным от капиталистического развития, преодолеть ее можно лишь уничтожив капиталистическую систему. Франк предлагает единственное решение – социалистическую революцию. Наверное, было бы правильнее считать Франка теоретиком мировых систем (World systems), а не специалистом по проблемам зависимости. Пожалуй, более плодотворной можно считать книгу Фернандо Энрике Кардозо и Энцо Фалетто "Зависимость и развитие в Латинской Америке" ("Dependency and Development in Latin America"), написанную в 1969 г., но переведенную лишь в 1979-м. Авторы исследуют проблему зависимости на национальном материале, в т.ч. анализируя различные типы экспортных секторов экономики (главным при этом было уяснить, какому капиталу этот сектор принадлежит – иностранному или национальному) и их влияние на классовые отношения и формы государственного устройства. В отличие от Франка, Кардозо и Фалетто не придают теории зависимости детерминистской окраски. Они считают, что лица, действующие на политической арене, имеют реальный выбор, а различные политические результаты объявляются различиями в структуре господствующего класса. Это привело их к выводу о том, что независимое развитие не невозможно, а революция не неизбежна. Тезис зависимости породил огромный по ток эклектической литературы. "Смерть независимости" объявили критики, недовольные небрежностью терминологии, упрощенным подходом к анализу классов, отсутствием концептуальной строгости и излишней полемикой. Концепцию зависимости следует рассматривать как инструмент интерпретации, как методологию критики, а не как разработанную теорию. Как таковая она не привела к решению проблем Латинской Америки, но стимулировала продолжающиеся до сих пор дискуссии.

Политика. Толковый словарь. — М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир". Д. Андерхилл, С. Барретт, П. Бернелл, П. Бернем, и др. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М.. 2001.