- АНАЛИЗ ЗАТРАТ И РЕЗУЛЬТАТОВ
- АНАЛИЗ ЗАТРАТ И РЕЗУЛЬТАТОВ
-
(cost-benefit analysis) Метод принятия решения, основанный на составлении баланса затрат и потенциальных результатов в денежных единицах. В частных проектах анализ представляет собой расчет "полного баланса" ожидаемой прибыли или убытка, в отличие от обычного варианта такого подсчета. Например, в графе затрат может учитываться "возможная стоимость" привлекаемых ресурсов, в т.ч. прибыль от вложения имеющихся денег в активы, связанные с наименьшим риском; в графе прибыли – успешная реклама компании. Так что номинальный убыток по определенному проекту может быть представлен в анализе затрат и результатов как реальный выигрыш. В области государственных инвестиций анализ затрат и результатов еще более сложен, поскольку должен оценить полный объем затрат и прибыли не только для муниципальной или национализированной компании, но и для всего населения. В таком подсчете учитываются все социальные затраты и положительные результаты проекта, включая и "внешние" по отношению к рассматриваемым операциям, которые не принимались бы в расчет частной компанией. Столь обширные расчеты равноценны удачной калькуляции (felicific calculus) утилитаризма (utilitarianism) Бентама (Bentham), как правило, признаваемой и горячими сторонниками, и критиками. Анализ затрат и результатов процветал в атмосфере рациональности, царившей в правительстве Англии в 1960-е гг. Сделанные на его основе заключения о строительстве дополнительной линии лондонского метрополитена "Виктория лайн" сводились к тому, что номинальные убытки обернутся реальным выигрышем при условии учета всех социальных выгод проекта. В то же время выводы Комиссии Роскилла, оценивающей затраты и результаты альтернативных проектов по выбору места для строительства третьего лондонского аэропорта, не получили такого широкого признания, а включение суммы пожарной страховки в оценку стоимости сноса норманнской церкви часто приводилось как пример методики reductio ad absurdum (лат. – "сведение к абсурду"). При оценке социальных затрат, связанных с разрушением таких общественных ценностей, как ландшафты и жилье, анализ затрат и результатов использует "теневые цены", основанные на принципе компенсации Дж. Р. Хикса и Николаса Калдора. Этот принцип включает выяснение мнения людей о размере денежной или иной компенсации такой потери, которую они потребовали бы, если бы разумно подошли к делу. Такой подсчет должен исходить из "связанности", подразумевающей, что при данных двух "благах" ("духовные" блага, как-то: любимый вид, и "материальные" блага – тип новой машины) любой человек предпочтет либо А – В, либо В – А или останется равнодушен к обоим вариантам. Это предположение в итоге сводится к взаимозаменяемости всех благ, в т.ч. людей и мест, и позволяет выразить все ценности в денежном измерении. Короче говоря, оно исходит из того, что нет ничего святого. Сторонники анализа затрат и результатов доказывают, что он является частью теории рационального принятия решений. Как еще мы можем определить, на что лучше тратить средства: на здоровье и спасение жизней или на облегчение боли? Что еще может показать нам: преимущества постройки нового шоссе или аэропорта больше (или меньше) связанных с этим неудобств? Критики считают такой анализ псевдонаукой, извращением ценностей и попыткой уменьшить проблемы принятия политических решений, низведя их до уровня надуманных технических деталей.
Политика. Толковый словарь. — М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир". Д. Андерхилл, С. Барретт, П. Бернелл, П. Бернем, и др. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М.. 2001.
Политология. Словарь. — РГУ. В.Н. Коновалов. 2010.