Союз Советских Социалистических Республик

Сою́з Сове́тских Социалисти́ческих Респу́блик

(СССР, Советский Союз), государство, существовавшее в 1922—91 на большей части территории бывшей Российской империи. По Договору об образовании СССР (30 декабря 1922) в его состав вошли Белорусская ССР (БССР), Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР), Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика (ЗСФСР), включавшая Азербайджанскую ССР, Армянскую ССР, Грузинскую ССР (с 1936 входили в СССР как самостоятельные союзные республики), Украинская ССР (УССР). В дальнейшем были образованы Узбекская ССР, Туркменская ССР (1925), Таджикская ССР (1929), Казахская ССР, Киргизская ССР (1936), Молдавская ССР, Латвийская ССР, Литовская ССР, Эстонская ССР (1940), Карело-Финская ССР (1940; с 1956 Карельская АССР в составе РСФСР). С начала 20-х гг., и особенно после смерти В. И. Ленина, в руководстве страны развернулась острая политическая борьба за власть. Утвердились авторитарные методы руководства, использовавшиеся И. В. Сталиным для установления режима единоличной власти. С середины 20-х гг. началось сворачивание новой экономической политики (НЭП), а затем — проведение форсированной индустриализации и насильственной коллективизации. Коммунистическая партия полностью подчинила государственные структуры. В стране была создана строго централизованная и милитаризованная общественная система, целью которой была быстрая модернизация страны и поддержка революционного движения в других странах. Массовые репрессии, особенно после 1934, затронули все слои общества; беспрецедентные масштабы принял принудительный труд в системе ГУЛАГа. К концу 30-х гг. в стране была создана развитая промышленность, ориентированная прежде всего на нужды обороны. В конце 30-х гг. произошли резкие изменения внешней политики страны, отход от курса коллективной безопасности. Заключены советско-германские договоры 1939, в соответствии с которыми позднее в состав СССР были включены Западная Украина и Западная Белоруссия, в 1940 — страны Прибалтики, Бессарабия и Северная Буковина. В результате начатой СССР советско-финляндской войны (30 ноября 1939 — 12 марта 1940), которая нанесла сильный удар по международному авторитету страны (исключена из Лиги Наций), к СССР отошёл Карельский перешеек и др. В 1941 Германия, нарушив договоры, напала на СССР. Началась Великая Отечественная война 1941—45, ставшая составной частью Второй мировой войны 1939—45. В ходе войны сложилась антигитлеровская коалиция с участием СССР, США, Великобритании и других стран. В период войны проводилась насильственная депортация целых народов — балкарцев, чеченцев, калмыков, крымских татар, карачаевцев, греков, турок-месхетинцев, немцев и др. После окончания войны, из которой СССР вышел победителем, территория страны была расширена за счёт присоединения Южного Сахалина и Курильских островов, районов Петсамо (Печенга), Клайпеды, Кёнигсберга (Калининград), Закарпатской Украины и др. Резко возрос международный авторитет СССР, усилились его позиции на мировой арене. В послевоенный период в стране продолжались репрессии; были разорваны союзнические отношения со странами Запада, началась «холодная война» двух систем, гонка вооружений. 20-й съезд КПСС (1956) по инициативе Н. С. Хрущёва выступил с критикой так называемого культа личности Сталина. Началась реабилитация жертв репрессий; больше внимания уделялось повышению уровня жизни народа, развитию сельского хозяйства, жилищного строительства, лёгкой промышленности. Концентрация научных и производственных сил, материальных средств на отдельных направлениях науки и техники привела к значительным достижениям: создана первая в мире атомная электростанция (1954), запущены первый спутник Земли (1957), первый космический корабль с лётчиком-космонавтом (1961); расширились международные связи СССР. Уменьшилась угроза ядерной войны (Договор о запрещении ядерного оружия 1963 и др.). Однако попытки обновления страны осуществлялись непоследовательно, в рамках сохранявшейся общественно-политической системы, и потерпели неудачу — к власти пришли консервативные силы. Партию и государство возглавил Л. И. Брежнев. Реформы, предпринятые по инициативе А. Н. Косыгина, были свёрнуты, экономика продолжала развиваться по экстенсивному пути, в значительной мере за счёт экспорта нефти и газа, нерационального использования природных ресурсов, что позволило поддерживать усиленную милитаризацию страны. Ослабление международной напряжённости чередовалось с вооруженным подавлением попыток реформ в Венгрии (1956), Чехословакии (1968) и вводом войск в Афганистан (1979), которые приводили к обострению конфронтации с США и другими западными державами, усилению гонки вооружений. С 1985 М. С. Горбачёв и его сторонники начали политику перестройки, резко выросла политическая активность народа, сформировались массовые, в том числе национальные, движения и организации. Попытки реформирования советской системы привели к углублению кризиса в стране, была предпринята попытка государственного переворота (август 1991), потерпевшая крах. В декабре 1991 руководители БССР, РСФСР и УССР подписали Беловежские соглашения, в которых констатировали прекращение существования СССР и заявили (8 декабря 1991, Минск) о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Туркмения, Узбекистан, Украина в Декларации (21 декабря 1991, Алма-Ата) заявили о приверженности целям и принципам Соглашения о создании СНГ (позднее к СНГ присоединилась Грузия). 25 декабря 1991 СССР как субъект международного права прекратил своё существование.

* * *

СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

СОЮ́З СОВЕ́ТСКИХ СОЦИАЛИСТИ́ЧЕСКИХ РЕСПУ́БЛИК (СССР, Советский Союз), государство, существовавшее с 30 декабря 1922 до конца 1991 на большей части территории бывшей Российской империи. ; столица — г. Москва. Его предшественницей была РСФСР. Договор об образовании СССР (см. ОБРАЗОВАНИЕ СССР) 27 декабря 1922 подписали РСФСР, Украина, Белоруссия и Закавказская Советская Федеративная социалистическая республика. Наряду с Декларацией об образовании СССР, договор был утвержден Первым съездом Советов СССР 30 декабря 1922 года. В дальнейшем в состав СССР вошли — в 1925 — Узбекистан (Узбекская ССР), Туркмения (Туркменская ССР), в 1929 — Таджикистан (Таджикская ССР). В 1936 году ЗСФСР была расформирована и союзные республики — Азербайджан (Азербайджанская ССР), Армения (Армянская ССР), Грузия (Грузинская ССР) стали входит в СССР напрямую. В том же 1936 году союзными республиками в составе СССР стали Казахстан (Казахская ССР) и Киргизия (Киргизская ССР); в 1940 — Молдавия (Молдавская ССР), Латвия (Латвийская ССР), Литва (Литовская ССР) и Эстония (Эстонская ССР).
Количество республик, входящих в СССР, поначалу росло довольно быстро. 27 октября 1924 к четырем республикам добавились две — на территории Туркестанской АССР, входившей в РСФСР, были образованы Узбекская и Туркменская ССР. 5 декабря 1929 — Таджикская АССР, входившая в Узбекскую ССР, была преобразована в союзную республику. 5 декабря 1936 была упразднена ЗСФСР, (см. ЗАКАВКАЗСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ) и три республики, ее составлявшие (Грузия, Армения, Азербайджан), вошли в состав СССР непосредственно; Казахская и Киргизская АССР, являвшиеся частью РСФСР, были преобразованы в союзные республики. Таким образом, Конституция СССР 1936 закрепила в составе СССР уже 11 республик.
Дальнейший рост числа союзных республик был связан с советско-финляндской и Второй мировой (см. ВТОРАЯ МИРОВАЯ ВОЙНА) войнами. После окончания войны с Финляндией значительная часть ее территории (Карельский перешеек, часть побережья Ладожского озера, часть полуострова Рыбачий), отойдя к СССР, была присоединена к Карельской АССР, входившей в РСФСР, в результате чего 31 марта 1940 была создана Карело-Финская ССР. Осенью 1939 по секретному Пакту Молотова-Риббентропа (см. ПАКТ МОЛОТОВА-РИББЕНТРОПА) произошло вторжение советских войск в Польшу и присоединение к СССР Западной Украины и Западной Белоруссии, бывших прежде частью Российской империи и утраченных в результате советско-польской войны (см. СОВЕТСКО-ПОЛЬСКАЯ ВОЙНА 1920) и договора 1921, Бессарабии, бывшей с 1918 частью Румынии, 2 августа 1940 была создана Молдавская ССР. До этого Молдавская АССР была частью Украинской ССР.
После вступления советских войск на территорию прибалтийских республик и организации там «социалистических революций» количество союзных республик пополнилось еще тремя: 21 июля 1940 была создана Эстонская, 3 августа 1940 — Литовская, 5 августа — Латвийская союзные республики. Теперь их стало 16. Незначительное увеличение территории СССР в последующие годы к созданию новых союзных республик не привело. Более того, 16 июня 1956 Карело-Финская ССР была преобразована в Карельскую АССР в составе РСФСР.
Государственный аппарат
Государственный аппарат СССР определялся главным образом Конституциями, которых было принято за все годы его существования три: 1924, 1936, 1977. По Конституции 1924 высшими органами власти в стране были Съезд Советов СССР, созывавшийся до 1927 раз в год, а затем раз в два года, и двухпалатный Центральный Исполнительный комитет (см. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ) (ЦИК) как постоянно действующий орган между созывами Съездов. Между сессиями ЦИКа действовал его Президиум, формально игравший роль коллективного главы государства. Съезд Советов СССР формировался на основе многоступенчатых, неравных (для городских и сельских избирателей) выборов путем открытого голосования, главным образом по производственному принципу. Выборы считались всеобщими, хотя избирательных прав, как и прежде, были лишены семь категорий граждан.
Руководители народных комиссариатов (наркоматов) и иных центральных ведомств, число которых постоянно росло, являлись членами правительства — Совета Народных Комиссаров СССР (см. СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ) (Совнаркома, СНК). Судебную систему возглавлял Верховный суд СССР, имущественные споры решались в системе арбитражных судов, надзор за законностью поручался органам прокуратуры. Система органов власти республик формировалась в соответствии с Конституцией СССР и собственными конституциями практически по подобию союзной.
На местах существовали Советы и их исполнительные комитеты (исполкомы). Со временем они утратили даже элементы самоуправления, наметилось сращивание аппарата исполнительной власти с партийным аппаратом, ставшее затем реальностью. Исполкомы оттеснили Советы на второй план и осуществляли свою деятельность, как и весь государственный аппарат СССР, под непосредственным руководством и контролем партийных органов. Советская система пережила СССР и прекратила свое существование в конце 1993.
Конституция СССР 1936 заменила Съезды Советов СССР и республик Верховными Советами (в СССР он был двухпалатным), между сессиями которых действовали их президиумы, внесла изменения в избирательную систему. В марте 1946 наркоматы были переименованы в министерства, и правительство стало называться Советом министров СССР. В 1957 был осуществлен переход от отраслевой к территориальной системе управления промышленностью и строительством — вместо министерств в административно-территориальных районах были созданы Советы народного хозяйства (совнархозы (см. СОВЕТ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА)). В 1965 территориальная система заменяется отраслевой, основным звеном управления вновь становятся министерства.
Конституция СССР 1977 изменений в систему государственных органов не внесла. В связи с принятием в 1988—1991 ряда законов в СССР была установлена следующая структура органов государственной власти: Съезд народных депутатов СССР, Верховный Совет СССР, Президент СССР, Совет Федерации, Правительство (Кабинет Министров), Комитет конституционного надзора. 5 сентября 1991 V Съезд народных депутатов СССР принял законы, определяющие систему федеральных органов власти и управления в «переходный период» — высшим органом представительной власти в стране вновь становился двухпалатный Верховный Совет, на межреспубликанской основе создавались Госсовет и Межреспубликанский экономический комитет. В разное время в СССР существовали чрезвычайные органы, деятельность которых носила общефедеральный (например, Государственный комитет обороны в 1941—1945) или региональный (например, Комитет особого управления Нагорно-Карабахской автономной области в 1989) характер.
Экономико-географическое положение
По территории, унаследованной в основном от Российской империи, СССР являлся крупнейшим государством мира, занимавшим одну шестую часть суши. Он располагался на большей части Европы, занимая восточную ее часть, и в северной и средней части Азии. Весьма разнообразными были природные (равнины, низменности, горные хребты, плоскогорья, леса, пустыни, тундра) и климатические условия (от арктических с районами вечной мерзлоты до субтропических с почти круглогодичным летом). На его территории находилось большое количество рек, в том числе и крупнейших (Волга, Обь, Лена), озер, среди которых и самое глубокое в мире — Байкал, и даже два моря-озера — Аральское и Каспийское. По численности населения он уступал лишь Китаю и Индии. На начало 1989 в СССР проживало 287,6 млн. человек, свыше ста больших и малых народов, различных по языку, культуре, особенностям быта, но тесно связанных общностью исторических судеб. Около половины населения составляли русские.
В результате острой политической борьбы за власть в СССР к концу 1920-х годов утвердились авторитарные методы руководства, осложненные уродливейшим культом личности Сталина (см. СТАЛИН Иосиф Виссарионович). В стране была создана антидемократическая однопартийная жестко централизованная и в значительной степени милитаризованная общественно-политическая система, целью которой внутри страны была модернизация, проводившаяся экстенсивными методами, а во внешней политике — поддержка революционных движений, где бы они ни возникали. Свертывание нэпа, (см. НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА) ликвидация даже элементов рыночных отношений как в городе, так и в деревне, варварские методы проведения индустриализации (см. ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ) и коллективизации (см. КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЯ), спровоцированный политикой руководства партии и страны голод начала 1930-х годов, массовые политические репрессии, депортации целых народов, Великая Отечественная война 1941—1945 с колоссальными жертвами, «холодная война» в течение многих лет, стремление к военному паритету с наиболее развитыми государствами и многое другое способствовали сползанию страны к социально-экономическому кризису.
Попытки Н. С. Хрущева (см. ХРУЩЕВ Никита Сергеевич) и М. С. Горбачева (см. ГОРБАЧЕВ Михаил Сергеевич) обновить сложившуюся систему были непоследовательными и потерпели неудачу. СССР являлся страной с богатым экономическим потенциалом, занимал ведущее место в мире по разведанным запасам угля, природного газа, нефти, железных и марганцевых руд, руд цветных металлов, калийных солей, асбеста, фосфатного сырья и других полезных ископаемых, страной богатейших культурных и иных традиций, но возможности ее в значительной степени не были реализованы, хотя за почти семьдесят пять лет своего существования она неузнаваемо изменилась. Из, по существу, аграрной вмонархии она превратилась в индустриальную державу с военно-промышленным комплексом (см. ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС (ВПК)), с богатым интеллектуальным, научным потенциалом.
СССР стал страной, обеспечивавшей населению социальную защищенность, бесплатное образование и медицинскую помощь, известную уверенность в будущем. Но ни жилищный, ни продовольственный вопросы советское государство за все годы своего существования не решило. И самое главное, уровень жизни в СССР по сравнению с развитыми странами оставался весьма низким. Цена достижений социалистического образа жизни оказалась непомерно высокой: административные методы управления экономикой не могли обеспечить экономического роста, экономическая система оказалась неэффективной, из страны крестьянской она превратилась в страну без крестьянства, огромный урон был нанесен природным ресурсам, насаждаемая сверху насквозь лживая идеология окончательно разошлась с реальной действительностью.
В конце 1980-х годов экономический кризис дополнился политическим, ослабла стержневая роль КПСС. В кризисе оказалась и форма государственного устройства — Прибалтийские республики потребовали выхода из состава СССР, другие объявили о своем суверенитете. Руководство страны ответило на это экономической блокадой одних республик, вводом войск в столицы других. В марте 1991 на референдуме большинство населения страны (в том числе 71% граждан РСФСР, участвовавших в нем) высказалось в пользу «обновленной федерации равноправных суверенных республик», но усилия Горбачева — первого и последнего Президента СССР — подписать новый союзный договор, расширяющий права республик, не увенчались успехом. Августовские события (см. АВГУСТОВСКИЕ СОБЫТИЯ 1991) 1991 в Москве только ускорили процесс распада СССР. 8 декабря 1991 главы республик Российской Федерации, Украины и Белоруссии в подписанном ими соглашении заявили о «прекращении существования» СССР и создании Содружества Независимых Государств (см. СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ) (СНГ). 25 декабря Горбачев сложил с себя президентские полномочия. СССР прекратил свое существование, его правопреемницей стала Российская Федерация.