Полиция

Полиция

      Первоначально функции П. (надзор за порядком и чистотой, пожарная охрана, борьба с торговлей запрещёнными товарами и др.) исполняли специальные чиновники; им подчинялась полицейская команда. Организационно П. оформлена в 1718 с созданием Главной полицмейстерской канцелярии, которая управляла городом и всем его хозяйством, включая регулирование застройки. В распоряжении генерал-полицмейстера находился штат П. (около 200 человек), а также выборные от населения — сотские, десятские, «караульщики». В 1737 город в административно-полицейском отношении разделён на 5 частей (в 1739 — на 7). Каждая часть находилась в ведении офицера П., имела полицейскую команду и «съезжий дом» с арестантскими помещениями. В 1782 учреждена Управа благочиния, к которой перешли функции Главной полицмейстерской канцелярии. Город разделён на 10 частей во главе с частными приставами и 42 квартала во главе с квартальными надзирателями (им подчинялись ночные сторожа). В органы П. привлечены 2 ратмана Городского магистрата (затем Городской думы), квартальные поручики (помощники надзирателей). В 1798 образованы 2 полицейских отделения (в ХIX в. — 3) во главе с полицмейстерами. В 1782 в штате петербургской П. было 647 человек, в 1838 — 1753 (только нижние чины), в 1867 — 2283. В распоряжении обер-полицмейстера находились также специальная воинская команда (около 700 человек) и около 1 тыс. городских сторожей. В 1803 при П. учреждена постоянная пожарная команда (при каждом съезжем дворе полицейской части около 50 служителей и 10—12 возчиков; обязательной принадлежностью здания части стала пожарная каланча), в 1809 — Контора адресов, выдававшая «виды на жительство». В 1866 создано Охранное отделение для борьбы с революционным движением; те же функции выполняла жандармерия. В 1867 кварталы заменены полицейскими участками (делились на 93 околотка). В 1870 х гг. создано полицейское управление в составе градоначальства. К началу ХX в. было 4 отделения, 12 частей, 38 городских и 4 загородных полицейских участков. В состав городского полицейского управления входили также конно-полицейская стража (Каменноостровский (ныне Кировский) проспект, 65), полицейский резерв (Невский проспект, 91), сыскная П. (Офицерская (ныне Декабристов) улица, 28), речная П. (Большой проспект, Петроградская сторона, 2), дворцовая П. (набережная р. Фонтанки, 31), портовая П., фабричная П., тюремная часть, пожарная команда. Надзор в домах осуществляли дворники, швейцары, ночные сторожа. В ходе Февральской революции П. упразднена, вместо неё в конце февраля образована городская милиция при Городской думе, которая избрала начальника милиции и назначила районных уполномоченных, полицейские участки заменены комиссариатскими участками, во главе которых стояли районные Думы. В Московском, Нарвском, Выборгском районах существовали комиссариаты рабочей милиции, организованные без участия городской милиции. Управление городской милиции разместилось первоначально в здании Городской думы, затем в здании бывшего градоначальства на Гороховой улице (ныне улица Дзержинского, 2/6). Полицейский аппарат был окончательно уничтожен после победы Октябрьской революции, некоторые чиновники перешли на службу в органы советской милиции.

Санкт-Петербург. Петроград. Ленинград: Энциклопедический справочник. — М.: Большая Российская Энциклопедия. Ред. коллегия: Белова Л. Н., Булдаков Г. Н., Дегтярев А. Я. и др. 1992.