ВАЛИЗА

(фр. valise - чемодан valise diplomatique - дипломатическая почта)

принятый в дипломатическом (посольском) и таможенном праве термин, означающий единицу багажа или груза, место, содержащее корреспонденцию, документы, материалы,предметы, составляющие дипломатическую почту. В. представляет собой разнообразное по форме вместилище (конверт, пакет, мешок, сумку, чемодан, короб, кофр, ящик), которое может быть изготовлено из любого подходящего (прочность, вла-го- и термостойкость)материала,упакованное особым образом, опечатанное (например, сургучом, воском)и опломбированное (например, свинцом)с тем, чтобы затруднить или исключить возможность его неконтролируемого - случайного либо умышленного - вскрытия ненадлежащими лицами или органами без ведома отправителя или получателя.

Различаются дипломатические и консульские В., каждая из которых обладает неприкосновенностью - не подлежит ни вскрытию, ни задержанию властями иностранного государства. Однако это положение, установленное Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г. и Венской конвенцией о консульских сношениях 1965 г., распространяется без каких-либо оговорок лишь на дипломатические В. Что же касается консульской В., то Венская конвенция 1963 г. хотя и говорит о недопустимости ее вскрытия и задержания, но устанавливает, что в тех случаях,когда компетентные власти государства пребывания имеют серьезные основания полагать, что в В. содержится что-то иное, кроме корреспонденции,документов или предметов, предназначенных исключительно для официального пользования, они могут потребовать, чтобы В. была вскрыта в их присутствии уполномоченным представителем иностранного государства. В том случае, когда власти отказываются подчиниться такому требованию, В. возвращается в место отправления. Данное положение дублировано в ТК без каких бы то ни было изменений и пояснений (в частности, без уточнения понятия "серьезные основания для подозрений"), в связи с чем государству, на территории которого обнаружена подобная В., открывается возможность воспрепятствовать свободе сношений консульского учреждения с аккредитующей его страной либо ее дипломатическим или иным представительством в стране пребывания.

Конвенционные положения и принимаемые на их базе национальные нормативные акты устанавливают, что каждая В. должно иметь видимые внешние знаки, указывающие на ее характер, т.е. правовое положение. В соответствии с правилами, действующими в РФ в отношении пропуска через границу дипломатической и консульской корреспонденции, В. помечаются наклейками с надписью: "Expedition officiel" ("Служебное отправление"). Никаких ограничений веса и размеров В. не установлено, однако совокупный вес пересылаемой дипломатической почты может регулироваться в соответствии с принципом взаимности. Вес транзитной дипломатической почты не ограничивается.

Волосов М.Е.