ПРЕСТУПНОСТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ это:

ПРЕСТУПНОСТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ
сложное по характеру социально-правовое явление, складывающееся из совокупности экологических преступлений и подрывающее биологические основы существования человеческого общества. Экологические преступления (ЭП) и правонарушения относятся к категориям наиболее распространенных. Растет и их общественная опасность. Так. по РФ насчитывается только зарегистрированных нарушений правил охоты до 70 тыс. в год. нарушений правил занятия водными добывающими промыслами - в 2 раза больше: возникает до 30 тыс. лесных пожаров, из них около 90% - по вине людей. В условиях экономического кризиса и спада производства не произошло адекватного снижения уровня загрязнения природной среды. Механизм экономического регулирования природоохранной деятельности, декларированный в экологическом законодательстве, детально не проработан и не действует. Более 20 тыс. предприятий - злостные нарушители законодательства об охране вод и воздуха. Растет число выявленных ЭП. Вместе с тем нормы об ответственности за преступное причинение вреда природной среде применяются крайне редко. Уголовные дела о загрязнении водоемов и воздуха составляют всего 0,35% от числа всех ЭП, хотя общественная опасность таких преступлений велика. В УК РФ число норм об ответственности за преступления, выражающиеся в негативном воздействии на природную среду (глава "Экологические преступления"), почти в 5 раз превышает число норм об ответственности за незаконный захват природных ресурсов. Поэтому начиная с 1997 г. несколько увеличилось число уголовных дел за загрязнение вод. атмосферы, почвы, нарушение режима особо охраняемых территорий.
В то же время латентность (скрытая, невыявленная преступность) ЭП по отдельным категориям достигает 95- 99%. С учетом латентности удельный вес ЭП в общей структуре зарегистрированной преступности реально составляет 7-35%. Многие дела прекращаются на стадии расследования, по другим суды зачастую выносят оправдательные приговоры за недоказанностью вины подсудимых. Остается высоким число материалов. по которым органы дознания необоснованно отказывают в возбуждении уголовных дел. В среднем осуждается 53.3% лиц от числа привлекаемых к уголовной ответственности. В условиях роста общеуголовной преступности, особенно экономической и корыстно-насильственной, правоохранительные органы не уделяют должного внимания борьбе с ЭП. До сих пор они считаются второстепенными, не представляющими большой общественной опасности. По переданным в суд делам при назначении наказания нередко допускается необоснованное послабление лицам, совершившим ЭП. Наказание ниже низшего предела. предусмотренного санкцией соответствующей статьи для определенного вида наказания, переход к более мягкому наказанию, а равно условное осуждение и отсрочка исполнения наказания составляют по изученным делам более 80%.
Криминологическая характеристика осужденных за ЭП показывает, что их основную группу составляют лица в возрасте от 29 до 50 лет. Эти лица, относящиеся к наиболее зрелой возрастной группе населения, совершают 70% ЭП. Более 58% ЭП совершаются группой. Характерный признак таких ЭП, как незаконная добыча водных животных, рыбы, - появление организованных преступных группировок, имеющих прикрытие среди коррумпированной части работников органов исполнительной власти, правооохранительных органов, органов рыбоохраны. Особый размах рыбное браконьерство достигло в регионах Дальнего Востока, Камчатки, Северного Приморья, где оно соразмерно с добычей рыбы в промышленных масштабах. Эти группировки обычно оснащены новейшей техникой, вооружены, имеют технические возможности и соответствующее оборудование для переработки рыбы и икры. Перестали быть редкостью случаи нападения на промысловые суда и должностных лиц органов охраны животного мира. Большинство осужденных (71,5%) имеют образование не ниже среднего и вполне осознают значимость охраны природы в современных условиях и общественную опасность ЭП. 10,7% имели непогашенную или неснятую судимость, 3,3% совершили преступление в состоянии алкогольного опьянения. Чаще всего лица, имевшие судимость, занимались рыбным браконьерством. Рецидив незаконной добычи водных животных возрос за последние 10 лет с 5 до 20%.
Причины ненадлежащего применения закона в пореформенный период развития РФ - прежде всего явления социально-экономического и политического характера: распад СССР и последовавшая за этим нестабильная политическая ситуация;законодательство, позволяющее предпринимателям вывозить из страны природные ресурсы; недостаточное финансирование контрольных экологических служб: падение уровня общественной, трудовой и технологической дисциплины;ориентация на сомнительные (нередко ложные) цели и приоритеты в сфере взаимодействия человека и природы: общие негативные явления, свойственные периоду перехода к рыночной экономике. Кроме того, снижают эффективность правовой охраны окружающей среды недооценка общественной опасности ЭП со стороны работников правоохранительных органов, недостатки следствия и дознания, низкий профессионализм, слабая техническая оснащенность правоохранительных органов и органов экологического контроля, а также экспертных учреждений, которые, например, нередко не в состоянии установить причинную связь между деянием (например, загрязнением) и его преступными последствиями. Судебные и следственные органы борьбу с нарушениями природоохранительного законодательства все еще не считают важным направлением своей деятельности.
Жевлаков Э.Н.

Энциклопедия юриста. 2005.

Смотреть что такое "ПРЕСТУПНОСТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ" в других словарях:

  • Преступность в России — это система совершавшихся и совершающихся на территории Российской Федерации преступлений, характеризующаяся показателями уровня (количества совершаемых преступлений), структуры и динамики. Преступность в России также может рассматриваться в… …   Википедия

  • Преступность мигрантов — вид преступности, который выделяется на основании такой характеристики личности преступника, как его участие в процессах миграции: перемещения с одной территории на другую, включающего временную или постоянную смену места жительства[1]. В… …   Википедия

  • Преступность по видам — Виды преступности это отдельные относительно самостоятельные структурные составляющие преступности, являющиеся предметом изучения криминологов. А. И. Долгова указывает, что криминологами было предложено множество оснований для выделения в общем… …   Википедия

  • Преступность по регионам — Виды преступности это отдельные относительно самостоятельные структурные составляющие преступности, являющиеся предметом изучения криминологов. А. И. Долгова указывает, что криминологами было предложено множество оснований для выделения в общем… …   Википедия

  • Преступность — это исторически изменчивое социальное и уголовно правовое негативное явление, представляющее собой систему преступлений, совершённых на определённой территории в тот или иной период времени[1]. Аморальные поступки, добро и зло присущи любому… …   Википедия

  • Преступность в РСФСР — Изучение преступности в РСФСР охватывает период с 1917 по 1991 годы. Февральская и Октябрьская революции значительно изменили как понятие о преступности и саму преступность, так и систему учёта данных о ней. Необходимо отметить, что анализ… …   Википедия

  • Преступность в Российской империи — Изучение преступности в Российской империи охватывает период с 1721 по 1917 год. Основные характеристики преступности в этот период определялись развитием экономических отношений, в частности, отменой крепостного права и становлением… …   Википедия

  • ПРЕСТУПНОСТЬ — сложное социально правовое явление, включающее в себя совокупность всех преступлений (уголовно наказуемых деяний), совершенных в конкретном обществе (государстве) за тот или иной период времени, и характеризующееся соответствующими… …   Энциклопедия юриста

  • Организованная преступность в России — Организованная преступность в России  форма преступности, появившаяся в СССР в 1960 х годах[1], представленная организованными преступными формированиями, совершающими в основном корыстные и корыстно насильственные преступления, ведущими… …   Википедия

  • Организованная преступность — Организованная преступность  это форма преступности, для которой характерна устойчивая преступная деятельность, осуществляемая преступными организациями (организованными группами, бандами, преступными сообществами и другими подобными… …   Википедия


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»