Семенов, Владимир Магомедович

бывший президент Карачаево-Черкесской Республики (1999—2003); родился 8 июня 1940 г. в карачаевском ауле Хузрук Карачаево-Черкесской автономной области (ныне Республика Карачаево-Черкессия); окончил Бакинское высшее общевойсковое командное училище в 1962 г., Военную академию им. М. В. Фрунзе в 1970 г., Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил СССР в 1979 г.; командовал взводом, ротой, батальоном, полком; в 1979 г. был назначен командиром дивизии; с 1982 г. — командир армейского корпуса, с 1984 г. — командующий армией, с 1986 г. — заместитель командующего войсками Забайкальского военного округа; 1988—1991 — командующий войсками Забайкальского военного округа; 1991—1996 — главнокомандующий Сухопутными войсками — заместитель министра обороны СССР, с 1992 г. — РФ; в 1992 г. был назначен также командующим Силами общего назначения ОВС СНГ; являлся уполномоченным представителем РФ по вопросам пребывания российских войск на территории Республики Молдовы; 30 ноября 1996 г. приказом министра обороны РФ И. Родионова на основании решения президента РФ был отстранен от дел "за действия, порочащие честь и достоинство военнослужащего, не совместимые с занимаемой должностью"; 11 апреля 1997 г. Указом Президента РФ был освобожден от должности Главнокомандующего Сухопутными войсками РФ; в июне 1998 г. был возвращен в кадры Министерства обороны и назначен на должность главного военного советника министра обороны РФ; избирался народным депутатом СССР (1989—1991); с июля 1990 г. по август 1991 г. входил в состав ЦК КПСС; в 1999 г. был избран президентом Карачаево-Черкесской Республики; по должности входил в состав Совета Федерации Федерального Собрания РФ, был членом Комитета по вопросам безопасности и обороны; сложил полномочия члена Совета Федерации РФ после назначения в него в ноябре 2001 г. представителя от исполнительной власти Карачаево-Черкессии в соответствии с новым порядком формирования верхней палаты российского парламента; в 2003 г. вновь баллотировался кандидатом на пост президента Карачаево-Черкесской Республике на очередных выборах; в первом туре выборов 17 августа 2003 г. занял второе место, набрав 39,92% голосов избирателей (первое место занял председатель республиканского банка М. Батдыев — 41,67% голосов); во втором туре выборов 31 августа 2003 г. набрал 46,41% голосов и уступил победу М. Батдыеву, получившему поддержку 47,97% проголосовавших (разрыв составил 3387 голосов); воинское звание — генерал армии; женат, имеет дочь.

Анализируя действия федеральных войск в Чечне в кампании 1994—1996 годов, генерал Семенов отмечал, что из-за дефицита средств войска резко сократили полевую выучку, не везде полевые штабы оказались способными с ходу планировать боевые действия и грамотно управлять подразделениями. В качестве перспективы развития сухопутных войск Семенов считал создание специальных мобильных подразделений, способных быстро перемещаться на большие расстояния и сдерживать превосходящие силы противника до подхода основных сил. В 1999 г. баллотировался на пост президента Карачаево-Черкесской Республики, поддерживался карачаевцами, составляющими 32% ее населения. На выборах 16 мая собрал 75% голосов участвовавших в них избирателей (второй кандидат — мэр г. Черкесска С. Дерев получил 25% голосов, в основном избирателей черкесов и абазин). Выборы проходили с многочисленными нарушениями и послужили причиной конфликта в Республике и разбирательства с участием федеральных властей. 10 июня 1999 г. Верховный суд Карачаево-Черкессии признал выборы состоявшимися, а их результаты действительными и утвердил генерала Семенова победителем этих выборов. 23 июля Верховный Суд РФ, рассмотрев кассационную жалобу сторонников Дерева, отменил это решение и вновь направил дело на дополнительное рассмотрение в республиканский Верховный Суд. Конфликт вызвал обострение межнациональных отношений. Представителями черкесской, абазинской, русской, армянской и греческой частей населения выдвигалось предложение о выделении из республики и присоединение к Ставропольскому краю, а также призыв к федеральному центру ввести сроком на 4 года пост главы администрации республики. Временно главой республики был назначен В. Власов, в свое время работавший представителем Президента РФ в Чечне, а на время назначения занимавший пост заместителя председателя Центральной избирательной комиссии РФ. Вторично рассмотрев дело, Верховный Суд Карачаево-Черкессии вновь признал законным избрание В. Семенова президентом республики. Это вызвало новое обострение конфликта и новую аппеляцию к Верховному Суду РФ. Правительство и Администрация Президента РФ в августе-сентябре 1999 г. пытались содействовать урегулированию конфликта путем переговоров между напосредственными претендентами на пост главы Карачаево-Черкессии и их представителями, однако не добились окончательного решения проблемы. 14 сентября в г. Усть-Джегуту, на родине В. Семенова состоялась его инаугурация как президента. Официальные представители Москвы в ней не участвовали. Также не было официальной реакции федеральных властей. Лидеры черкесской оппозиции в ответ на непризнанную ими инаугурацию заявили о намерении начать формирование собственных органов власти. Ситуация была смягчена в результате новых переговоров с участием Москвы. Точку в затянувшемся конфликте вокруг избрания президента Республики поставил Верховный Суд РФ, который вторично рассмотрев кассационную жалобу С. Дерева против решения Карачаево-Черкесского Верховного суда, поддержанную Генеральной прокуратурой РФ, 22 октября 1999 г. вновь вынес решение в пользу В. Семенова. При посредничестве премьер-министра РФ В. Путина между В. Семеновым и С. Деревым был достигнут компромисс, предусматривающий проведение через год (т. е. в октябре 2000 г.) референдума в Карачаево-Черкессии, который должен подтвердить полномочия президента. В ноябре 1999 г. полномочия В. Семенова как нового главы Карачаево-Черкессии были подтверждены Советом Федерации РФ.