СТАТУС ЛУНЫ И ДРУГИХ НЕБЕСНЫХ ТЕЛ

- современная проблема международного публичного права, возникшая в 60-х гг. XX в. в связи с деятельностью по исследованию и освоению поверхности и недр Луны и других небесных тел с помощью автоматических аппаратов и непосредственно людьми. Впервые права и обязанности государств в этой области были установлены в Договоре о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 г.: Луна и другие небесные тела открыты для исследования и использования всеми государствами без какой бы то ни было дискриминации, на основе равенства и в соответствии с международным правом, при свободном доступе во все районы небесных тел; их исследование и использование осуществляются на благо и в интересах всех стран, независимо от степени их экономического или научного развития; они являются достоянием всего человечества, они свободны для научных исследований, они не подлежат национальному присвоению ни путем провозглашения на них суверенитета, ни путем использования оккупации, ни любыми другими средствами; деятельность по исследованию и использованию Луны и других небесных тел осуществляется в соответствии с международным правом, включая Устав ООН, в интересах поддержания международного мира и безопасности и развития международного сотрудничества и взаимопонимания; Луна и другие небесные тела используются исключительно в мирных целях (полное запрещение милитаризации и полная нейтрализация); государства несут международную ответственность за национальную деятельность на Луне и других небесных телах независимо оттого, осуществляется ли она правительственными органами или неправительственными юридическими лицами; государства избегают вредного загрязнения Луны и других небесных тел.

В 1979 г было принято и в 1984 г. вступило в силу Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах. В Соглашении конкретизируются и развиваются положения международного космического права применительно к Луне и другим небесным телам: на них запрещаются применение силы или угроза силой и любые другие враждебные действия или угроза совершения враждебных действий; запрещается вывод на орбиту вокруг Луны и других небесных тел или на другие траектории полета к ним объектов с ядерным оружием или любыми другими видами оружия массового уничтожения; при использовании Луны и других небесных тел должно уделяться внимание интересам живущих и будущих поколений, при их исследован или использовании государства руководствуются принципом сотрудничества и взаимопомощи; государства имеют право собирать на Луне и других небесных телах образцы минеральных и других веществ и вывозить их с Луны; должны приниматься меры для предотвращения нарушения сформировавшегося равновесия среды Луны и других небесных теп, их вредоносного загрязнения; государства могут создавать на Луне и других небесных телах обитаемые и необитаемые станции; Луна и другие небесные тела и их природные ресурсы провозглашаются общим наследием человечества, и государства обязуются установить международный режим для регулирования эксплуатации природных ресурсов Луны и других небесных тел, когда будет очевидно, что такая эксплуатация станет возможной в ближайшее время. Основные цели такого международного режима указаны в п. 7 ст. 11 Соглашения Многие государства, в т. ч. США и РФ, не участвуют в Соглашении 1979 г., во многом из-за далеко идущих негативных для развитых стран последствий, вытекающих из концепции общего наследия человечества.