АНГЛО-ГЕРМАНСКИЕ ПЕРЕГОВОРЫ 1898-1901

- начались по инициативе английского министра колоний Джозефа Чемберлена. Опасаясь образования широкой антианглийской коалиции, правящие круги Великобритании стали склоняться к отказу от политики "блестящей изоляции". После того как переговоры Англии с Россией о тесном сближении не привели к положительным результатам, английский министр колоний Джозеф Чемберлен, один из наиболее влиятельных членов английского кабинета, в беседе с германским послом Гатцфельдом 29. III 1898 выдвинул предложение о заключении англо-германского союза, основанного на широком политическом соглашении и заострённого против политики России на Дальнем Востоке. Это своё предложение Чемберлен в едва прикрытой форме повторил в публичной речи в Бирмингаме (13. V 1898). Однако руководители германской дипломатии Кюлов и Гольштейн с самого начала заняли отрицательную позицию по отношению к проекту Чемберлена. Расценивая международное положение как весьма благоприятное для Германии, они не считали целесообразным союз с Великобританией, который имел бы своим последствием ухудшение германо-русских отношений и создавал бы затруднения для осуществления плана создания мощного германского военно-морского флота. Они предпочитали использовать англо-русский антагонизм для шантажирования той и другой стороны, добиваясь приращения германских колониальных владений. С другой стороны, полагая, что путь для соглашения Великобритании с Францией и Россией навсегда закрыт, они были уверены в том, что Великобритания с каждым годом будет всё острее ощущать потребность в союзе с Германией и будет готова платить всё более высокую цену за свой союз. Бюлов и Гольштейн инструктировали поэтому Гатцфельда - не отклоняя окончательно предложения Чемберлена, подчёркивать необходимость предварительной подготовки общественного мнения и добиваться выгодных для Германии специальных соглашений по колониальным вопросам в качестве необходимой предпосылки к будущему англо-германскому союзу. Английские министры отдавали себе отчёт в сущности германской тактики. Однако усилившийся во второй половине 1898 кризис англо-французских отношений в связи с Фашодским конфликтом, активность русского царизма в Китае, а также обострение отношений Великобритании с бурскими республиками и германская угроза оказать последним поддержку - побуждали английское правительство идти на уступки германским требованиям. Это сказалось в англо-германском соглашении от 30. VIII 1898 относительно эвентуального раздела португальских колоний, которое, впрочем, на практике не было осуществлено. Более твёрдую, позицию английское правительство заняло в 1898 по отношению к германским притязаниям на о-ва Самоа. Это привело в 1899 к значительному обострению англо-германских отношений, и разговоры о союзе временно прекратились. Однако в октябре 1899 ввиду начала англо-бурской войны британское правительство согласилось на разрешение вопроса об о-вах Самоа в соответствии с германскими пожеланиями. Выявившаяся во время этой войны полная изоляция Великобритании, её военная слабость и опасения франко-русского дипломатического вмешательства в пользу буров усилили тягу некоторой части английского кабинета к прочному соглашению с Германией. Во время пребывания Вильгельма II и Бюлова в Англии в ноябре 1899 не только Чемберлен, но и Бальфур поставили вопрос об англо-германском сближении, о разделе Марокко между Германией и Великобританией и об участии Великобритании в строительстве Багдадской железной дороги. Однако Бюлов, верный своей прежней позиции, отделался неопределёнными заявлениями. Вместе с тем он ухитрился толкнуть Чемберлена на открытое выступление с изложением своей позиции, сводившейся к пропаганде англо-американо-германского союза. Когда же это выступление состоялось (речь Чемберлена в Лейкастере 19. XI 1899), Бюлов в своей речи в рейхстаге 11. XII 1899 разбил иллюзии Чемберлена. Готовя в то время проведение через рейхстаг второго морского закона, Бюлов менее всего склонен был идти навстречу английским пожеланиям. В конце 1899 и в начале 1900 германо-английские отношения вновь обострились в результате временной задержки англичанами в бухте Делагоа трёх германских судов, заподозренных в военной контрабанде.

В 1900 переговоры об англо-германском союзе не возобновлялись, однако заинтересованность Великобритании в германской дружбе не ослабевала - не только из-за продолжавшейся англо-бурской войны и опасения франко-русского вмешательства, но и в силу обострения положения в Китае. Строгий нейтралитет германского правительства по отношению к англо-бурской войне, отклонение им русско-французских предложений о совместном посредничестве в пользу буров способствовали некоторому улучшению англо-германских отношений в 1900. Английское правительство стремилось вовлечь Германию в антирусский фронт для совместного противодействия политике царского правительства в Манчжурии. Бюлов со своей стороны был озабочен намерением Великобритании объявить долину р. Янцзы своей монопольной сферой влияния. Результатом этих различных тенденций явилось англо-германское соглашение 1900 о долине р. Янцзы, которое по-разному истолковывалось обеими сторонами. Заявление Бюлова 15. III 1901 о том, что данное соглашение не распространяется на Манчжурию, вызвало значительное недовольство в Великобритании.

В начале 1901 Чемберлен предостерегал секретаря германского посольства Эккардштейна (см.), что если Великобритания не достигнет сейчас общего соглашения с Германией, то она будет добиваться такового с Францией и Россией. Однако Бюлов и Гольштейн не придали значения этому предостережению. 16. III 1901 состоялась встреча нового английского министра иностранных дел Ленсдауна с Эккардштейном и вновь был поставлен вопрос об англо-германском союзе. Эккардштейн предполагал также привлечь к союзу и Японию. Английский премьер Солсбери не верил в успех планов Чемберлена, истинный смысл которых заключался в стремлении стравить Германию с Россией. Однако Солсбери с самого начала был в курсе переговоров Чемберлена, который действовал с согласия своих коллег и отчитывался перед премьером. Бюлов выдвинул в ответ требование о присоединении Великобритании к Тройственному союзу в качестве единственного приемлемого для Германии решения. Переговоры затянулись до конца года. Отклонение английским правительством германского требования знаменовало собой окончательный крах англо-германских переговоров.