КАЛЬВО И ДРАГО ДОКТРИНЫ


КАЛЬВО И ДРАГО ДОКТРИНЫ
- Принцип недопустимости дипломатического или вооружённого вмешательства государств для взыскания международных долгов их подданным был впервые провозглашён аргентинским юристом и дипломатом Кальво в 1868, а затем развит и несколько видоизменён министром иностранных дел Аргентины Драго.

В течение 19 в. наблюдались неоднократные случаи интервенции европейских держав в странах Латинской Америки под предлогом взыскания долгов их подданным с правительств этих стран (напр., Мексиканская экспедиция 1861-67).

Частые гражданские войны и перевороты в латиноамериканских республиках, во время которых обычно причинялся ущерб иностранным подданным, служили предлогом для этой политики. Кальво и Драго хотели дать латиноамериканским странам законное и пользующееся международным признанием средство для предотвращения подобных интервенций. Согласно доктрине Кальво "правительство страны не может отвечать за ущерб и убытки, нанесённые иностранцам в результате внутренних смут или гражданской войны" (за исключением того случая, когда они являются прямым результатом деятельности самого правительства). Признать в подобных случаях принцип обязательного возмещения за ущерб и ответственности правительств означало бы создать привилегию злоупотребления силой для могущественных держав в ущерб слабым нациям и "установить ничем не оправдываемое неравенство между своими и иностранными подданными".

"Дипломатическое вмешательство и требование возмещения иностранцам за ущерб, понесённый ими во время гражданской войны, не признавались ни одной из наций Европы или Америки... Единственное, чего могут ожидать иностранцы, - это, чтобы правительство страны, в которой они находятся, наказало виновных. Но они не должны надеяться на какое-либо возмещение". Принцип юридического равенства всех наций, по мнению Кальво, делает совершенно недопустимым как дипломатическое вмешательство, так, и тем более, вооружённую интервенцию какой-либо из держав, имеющие целью принудить государство-должника возместить убытки или выплатить долги её подданным. Принципы Кальво были включены в ряд договоров, заключённых латиноамериканскими странами между собой и с европейскими державами (напр., итало-парагвайский договор 1893, франко-мексикано-никарагуанский 1894 и др.).

Доктрина Драго была впервые сформулирована им в связи с Венесуэльским конфликтом 1902-03 (см.) в письме аргентинскому послу в Вашингтоне от 29. XII 1902: "Государственный долг не может быть причиной вооружённой интервенции, ни, тем более, оккупации территории американских наций европейской державой". Доктрина Драго несколько уже доктрины Кальво, т. к. она касается только взыскания долгов, созданных благодаря выпуску государственных займов, и отвергает вооружённую интервенцию, но не дипломатическое вмешательство иностранных правительств. Государство, выпустившее облигации, указывает Драго, не вступает ни в какие договорные отношения со своими кредиторами-капиталистами, приобретающими эти облигации на открытом рынке за свой собственный риск и страх. А поэтому суверенная власть государства позволяет ему самому определить сроки выплаты своего долга по государственным займам и даже временно прекращать платежи по ним. В последнем случае иностранные держатели облигаций должны прибегать только к прямым переговорам с правительством-должником.

Драго считал свою доктрину развитием доктрины Монро, указывая, что "взыскание займов с помощью вооружённой силы заключает в себе оккупацию территории, которая предполагает подавление или подчинение правительств. Подобная ситуация... прямо противоречит доктрине Монро".

В отличие от доктрины Кальво доктрина Драго в известной мере получила юридическое оформление в виде международного закона, касающегося не только американских стран, но и всех стран-участниц второй Гаагской конференции (см. Драго-Портера конвенция). Однако эта конвенция до сих пор фактически не применялась в международной дипломатической практике.

Дипломатический словарь. — М.: Государственное издательство политической литературы. . 1948.

Смотреть что такое "КАЛЬВО И ДРАГО ДОКТРИНЫ" в других словарях:

  • ДРАГО, Луис Мария — (1859 1921) видный аргентинский дипломат, юрист и публицист. Приобрёл международную известность своей доктриной (явившейся развитием доктрины Кальво) о неприменимости вооружённой интервенции как средства для взыскания государственного долга в… …   Дипломатический словарь

  • ДРАГО-ПОРТЕРА КОНВЕНЦИЯ 1907 — об ограничении применения силы для взыскания договорных долгов. В связи с Венесуэльским конфликтом 1902 03 (см.) министр иностранных дел Аргентины Драго направил 29. XII 1902 правительству США ноту, в которой осуждал насильственные действия… …   Дипломатический словарь

  • КАЛЬВО Карлос — КАЛЬВО (Calvo) Карлос (1824 1906), аргентинский историк и дипломат. Автор доктрины, согласно которой правительство не отвечает за убытки, причиненные иностранцам в результате внутренних беспорядков и гражданских войн. Выдвинутая в 1868, доктрина… …   Энциклопедический словарь

  • КАЛЬВО Карлос — (Calvo, Carlos) (1824 1906), аргентинский историк и дипломат. Родился в Буэнос Айресе 26 февраля 1824. Известен главным образом как автор доктрины, носящей его имя, в соответствии с которой иностранные граждане должны подавать иски в местные суды …   Энциклопедия Кольера

  • ДРАГО ДОКТРИНА — – устанавливает принцип недопустимости вооружённого вмешательства одного государства в дела другого для взыскания международных долгов (см. Долги международные). В 1902–03 гг. европейские державы – Германия, Англия и Италия – предпринимают… …   Советский юридический словарь


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»

We are using cookies for the best presentation of our site. Continuing to use this site, you agree with this.