Апостолическая Канцелярия

(лат. Cancellaria Apostolica) — один из главнейших и древнейших институтов Римской Курии и Святого Престола.

Истоки Апостолической Канцелярии

Истоки этого самого древнего института Римской Курии восходят к IV веку. Прообразом Апостолической Канцелярии была, по всей вероятности, школа нотариусов (Schola notariorium), располагавшаяся в официальной резиденции римских пап Латеранском дворце и возглавлявшаяся примицерием. Первым из римских пап непосредственно занимался устройством Апостолической Канцелярии Григорий I Великий (начало VII века), который придал ей черты аудитории византийских императоров. Первые подробные сведения об устройстве Апостолической Канцелярии относятся к началу XIII века, когда она была реорганизована папой Иннокентием III.

Становление Апостолической Канцелярии

До XI века Апостолическая Канцелярия была объединена с Папской Библиотекой и Архивом. С XIII века в её функции входили преимущественно составление и рассылка актов Святого Престола. С исчезновением должности примицерия главой Апостолической Канцелярии стал Библиотекарь (bibliothecarius), превратившегося таким образом в обну из наиболле значительных фигур в Римской Курии; начиная с понтификата папы римского Геласия II (1118-1119), должность Билиотекаря могла быть доверена только кардиналу. С 1144 библиотекаря на посту главы Апостолической Канцелярии сменил Канцлер, которым вначале мог быть только епископ. Папа Гонорий III (1216-1227) постановил, что Апостолической Канцелярией могут руководить не только епископы, но и прелаты, и титул канцлера (в соответствии с понижением ранга главы Апостолической Канцелярии) превртился в титул вице-канцлера (vice-cancellarius). Это именование должности главы Апостолической Канцелярии сохранилось, даже когда папа Иоанн XXII (1316-1334) вновь (и на этот раз окончательно) закрепил ее за кардиналом.

Окончательное оформление функций Апостолической Канцелярии

К концу XIV века (периода наибольшей активности Апостолической Канцелярии) полностью сложилась структура это института Римской Курии, просуществовавшая до начала XX века: во главе Апостолической Канцелярии стоял вице-канцлер, ему подчинялся регент или местоблюститель (regens vel lo*****tens), которому, в свою очередь, подчинялось нескольто протонотариусов. В подчинении у последних находились чиновники более низкого ранга. В рамках Апостолической Канцелярии работал также Отдел рассмотрения апелляций (Audientia litterarum contradictarum).

Первые фиксированные правила деятельности Апостолической Канцелярии были установлены папой Иоанном XXII в конституции Ratio iuris (16 ноября 1331). Полномочия Апостолической Канцелярии были сокращены в XV веке с учреждением Секретариата бреве; в дальнейшем реформы римских пап Иннокентия XI (1676-1689) и Климента XII (1700-1721) еще более сузили сферу деятельности Апостолической Канцелярии.

Апостолическая Канцелярия в XX веке

Новая реформа Апостолической Канцелярии была проведена папой римским Львом XIII 1901; результаты ее были закреплены папой Пием X в апостолической конституции Sapienti consilio (1908), учредившей Канцелярию Апостолических Бреве (просуществовавшую до 1967), и получили отражение в ККП 1917, согласно которому в обязанности Апостолической Канцелярии входили составление и рассылка апостолических посланий, касающихся существующих бенефициев и консисторских должностей, учреждений новый митрополий, епархий и капитулов, а также составление апостолических конституций о провозглашении Юбилейного года, декретов о канонизации святых и т.д.

Полномочия Апостолической Канцелярии были подтверждены конституцией папы римского Павла VI Regimini Ecclesiae universae (15 августа 1967), однако он же упразднил Апостолическую Канцелярию посредством motu proprio Quo aptius (27 февраля 1973). На последнем этапе своего существования Апостолическая Канцелярия возглавлялась кардиналом-канцлером Святой Римской Церкви и включала также заместителя кардинала-канцлера, коллегию апостолических протонотариусов, писцов, архивистов, и других младших чиновников. После упразднения Апостолической Канцелярии ее функции были переданы Государственному Секретариату, в рамках которого была создана Канцелярия апостолических посланий. Папа Иоанн Павел II конституцией Pastor Bonus (28 июня 1988) упразднил это подразделение, передав его функции Отделу общих вопросов Государственного Секретариата.