Судоустройство военное

I

основано на тех же началах, что и судоустройство общее. Военные суды, как учреждения обособленные от судов общих, появляются со времени учреждения постоянных армий, долго носят сословный характер, созываются военными начальниками временно, для рассмотрения данного дела, и представляют свои приговоры на утверждение военных начальников. Состав военных судов издавна принят коллегиальный, из одних военнослужащих, к которым присоединяются должностные лица, сведущие в законах (шультгейсы, аудиторы). Судьи назначаются военным начальством. В эпоху Великой французской революции были сделаны опыты организации военных судов смешанного состава, из военных и гражданских членов, а также введения в военных судах института избираемых по жребию присяжных, но эти опыты были признаны неудачными, и в настоящее время присяжные, существовавшие в военных судах Швейцарии (до 1889 г.) и Баварии (до 1900 г.), нигде не призываются к участию в рассмотрении дел о преступлениях военнослужащих, подсудных военным судам. В России в мирное время существуют: 1) полковые (батальонные, бригадные и др.) суды, рассматривающие дела о преступлениях нижних чинов, не влекущих за собой лишения всех или некоторых особенных прав и преимуществ (см.). 2) Военно-окружные суды, учрежденные по одному в каждом военном округе, кроме Финляндского, подведомственного петербургскому суду, и Сибирского, где кроме военно-окружного суда в Омске открыто еще постоянное отделение его в Иркутске. Они рассматривают в качестве первой инстанции дела о всех преступлениях офицеров и гражданских чиновниках военного ведомства и дела о важнейших преступлениях нижних чинов, превышающих подсудность судов полковых, а в качестве апелляционной инстанции — дела, поступающие из полковых судов (см.). 3) Главный военный суд (см.) представляет собою кассационную инстанцию для дел военной подсудности; в особенно важных случаях нарушения воинской дисциплины командующий войсками может учредить в месте нахождения военно-окружного суда для рассмотрения кассационных протестов и жалоб по данному делу особое присутствие из 2-х старших постоянных членов военно-окружного суда и 2 строевых генералов или штаб-офицеров, причем этому присутствию предоставляется власть главного военного суда. При военно-окружных судах и главном военном суде состоят чины военно-прокурорского надзора. Производство предварительных следствий возлагается на военных следователей и следственные комиссии; делопроизводство — в полковых судах на особого делопроизводителя, в военно-окружных — на состоящие при них канцелярии, в главном военном суде — на главное военное судное управление. Для рассмотрения дел о государственных преступлениях в мирное время может быть учреждаем особый военный суд специально для данного дела, под председательством члена главного военного суда, из 4 генералов по назначению военного министра. В морском ведомстве существуют для рассмотрения дел о преступлениях чинов флота экипажные суды, военно-морские суды и главный военно-морской суд, по составу сходные с судами военного ведомства с тем лишь отличием, что подсудность экипажных судов значительно уже, чем подсудность судов полковых. В военное время в районе театра войны действуют: 1) полковые и этапные суды, 2) военно-окружные суды пограничных округов, подчиненных командующим армиями, 3) суды армий, сходные по организации и кругу ведомства с судами военно-окружными, и 4) кассационное присутствие, учреждаемое на весь район отдельного театра войны. В морском ведомстве на судах и эскадрах, находящихся в плаванье, учреждаются постоянные корабельные суды для рассмотрения дел, подсудных экипажным судам, и временные комиссии для разбора более важных дел, наряжаемые для каждого дела особо. Для исследования проступков офицеров, противных достоинству офицерского звания, в отдельных частях армии и флота учреждены особые суды общества офицеров (см.). Во Франции (по кодексу 1857 г.) в мирное время дела о преступлениях военнослужащих рассматриваются по существу военными судами (conseils de guerre permanents), a в кассационном порядке — ревизионными судами (conseils de révision). Военные суды (числом 27) учреждены в главных городах из временно назначаемых командующим войсками округа для рассмотрения данного дела 7 строевых офицеров различных чинов (смотря по чину обвиняемого); ревизионные суды учреждены в Париже и Алжире и составляются также из временно назначаемых для каждого отдельного дела 5 строевых офицеров. Постоянный элемент в каждом военном и ревизионном суде представляет так назыв. parquet из правительственного комиссара (commissaire du gouvernement), докладчика (rapporteur) и секретаря (greffier) с их помощниками; комиссар, исполняющий обязанности публичного обвинителя, и докладчик, на которого возлагается производство предварительных следствий, назначаются на неопределенное время военным министром из офицеров, состоящих на действительной службе или в отставке; помощники их назначаются командующим войсками округа на 1 год; секретарь и его помощники назначаются из военных чиновников. В ноябре 1899 г. правительством внесен в палату депутатов законопроект об учреждении специального корпуса (corps de justice militaire), непосредственно подчиненного военному министру и независимого от местного начальства, с тем чтобы корпус этот пополнялся офицерами, выдержавшими конкурсный экзамен и ознакомившимися с практическою судебною деятельностью. В военное время военные суды 1-й инстанции (conseils de guerre aux armées) учреждаются при каждой дивизии и при главной квартире армии, а в случае надобности — при штабе корпуса и даже при каждом отдельном отряде силою не менее 1 батал. Действующий в качестве кассационной инстанции ревизионный суд учреждается при главной квартире армии. С переходом армии на иностранную территорию учреждаются особые превотальные суды, которым подсудны лица, следующие за армией, военнопленные нижние чины и бродяги, за преступные деяния, влекущие за собою по закону наказание не свыше 6 мес. тюрьмы или 200 фр. штрафа; превотальную юстицию отправляют начальники жандармов отдельной армии, корпуса и дивизии. Кроме военных судов в собственном смысле слова, во Франции учреждены имеющие административный характер дисциплинарные суды для офицеров (conseils d'enquête) и для нижних чинов (conseils de discipline). В Италии (по кодексу 1869 г.) принята система С. весьма схожая с французской: военные суды первой инстанции (tribunali militari territoriali и trib. mil. presse le truppe concentrale) состоят из 5 строевых офицеров, назначаемых на двухгодичный срок; имеющий значение кассационной инстанции верховный военный трибунал (tribunale supremo di guerra e marina) состоит из 7 офицеров и 2 советников общего апелляционного суда. В Швейцарии (по уставу 1889 г.) отправление военного правосудия вверяется в качестве судов первой степени дивизионным судам и дополнительным военным судам, учреждаемым в случае надобности союзным советом; и те, и другие состоят из 6 судей и 6 запасных членов, назначаемых на 3 года союзным советом из офицеров и унтер-офицеров дивизии, под председательством главного судьи, назначаемого также на 3 года. Военный кассационный суд состоит из 5 членов, назначаемых союзным советом на 3 года частью из судебных, частью из строевых офицеров. Прокурорские обязанности исполняются состоящими при судах аудиторами из судебных офицеров, подчиненными обер-аудитору кассационного военного суда. Предварительные следствия производятся военным начальством. В Германии с 1 октября 1900 г. принята единообразная для всех государств империи система военного С. (по уставу 1898 г.): 1) низшие суды (Standgerichte) состоят из 3 строевых офицеров, назначаемых в мирное время на год, в военное — на каждое дело особо; этим судам подведомственны дела о преступлениях нижних чинов, влекущих за собою наказание не свыше 6 нед. ареста. 2) Военные суды (Kriegsgerichte) состоят из 5 судей, назначаемых из числа строевых офицеров и военно-судебных чиновников, причем по более важным делам в состав суда входят 2 чиновника и 3 офицера, а по менее важным — 1 чиновник и 4 офицера; председательствует старший из офицеров, руководит ходом судебного заседания военно-судебный чиновник; военные суды в качестве 1-ой инстанции рассматривают все дела, превышающие подсудность низших судов, и являются для этих последних апелляционною инстанцией. 3) Высшие военные суды (Ober-kriegsgerichte) состоят из 7 судей, из коих 2 военно-судебных чиновника и 5 офицеров, и представляют апелляционную инстанцию для военных судов. 4) Имперский военный суд состоит из советников и офицеров под председательством генерала, делится на отделения (для Баварии имеется особое отделение) и является кассационною инстанцией. Производство предварительных следствий, составление обвинительных актов и поддержание обвинения на суде поручается судебным офицерам (по делам низших судов) или военно-судебным чиновникам (по делам высшей подсудности). В военное время сохраняется та же система С. с изменением лишь названий. В Англии военные суды делятся на полковые (из 3 членов), военно-окружные (из 5 членов) и генеральные военные (из 9 членов), созываются по каждому отдельному делу и составляются из назначаемых военным начальством строевых офицеров; полковые и военно-окружные суды рассматривают дела о преступлениях нижних чинов, а генеральные военные — дела об офицерах и о тягчайших преступлениях нижних чинов, влекущих за собой каторжные работы или смертную казнь. Специальных органов предварительного производства не имеется; функции прокурорского надзора в генеральных военных судах и наблюдение за исполнением законов всеми военными судами возложены на входящего в состав военного министерства судебного генерал-адвоката с его помощниками. В Австро-Венгрии судами первой степени являются военно-судные комиссии для дел о маловажных проступках нижних чинов и военные суды для остальных дел военной подсудности; и те, и другие созываются по каждому отдельному делу и состоят из 8 судей, в число которых входит аудитор, а по делам о нижних чинах — 4 нижних чина. Вторую инстанцию образуют высший военный суд (Militär-Obergericht) в Вене и высший военный суд для гонведа в Будапеште, которые состоят из 8 аудиторов под председательством генерала и являются учреждениями постоянными. Третью инстанцию представляет также постоянный верховный суд (Oberster Militär-Gerichtshof) из 2 генералов и 5 аудиторов. В военное время могут быть учреждаемы чрезвычайные военные суды, в которых функции аудитора исполняются строевым офицером.

Литература. Chassignet, "Essai historique sur les institutions militaires" (П., 1871); Taillefer, "La justice militaire dans Farmée de terre" (П., 1895); Wilhelm, "Commentaire des codes de justice maritime et militaire" (П., 1897); Marck, "Der Militärstrafprocess in Deutschland und seine Reform" (1895; подробно указана литература); Dangelmaier, "Die Militärstrafgerichtsbarkeit" (в "Goltdammer Archiv", 1884); Gran, "Fonctionnement de la justice militaire dans les différents états de l'Europe" (1884); Мушников, "Очерк организации военно-судебных учреждений в иностранных государствах" ("Военный сборн.", №№ 1—5, 1882); Володимиров, "Военно-судебный отдел военной администрации" (1893); Шендзиковский, "О военном суде в военное время" (1892); Огнев, "Военная подсудность" (1897); Абрамович-Барановский, "Военное С." (1900).

А. С. Лыкошин.

II (дополнение к статье)

1-го мая 1906 г., по всеподданнейшему докладу главного военного суда, изменен порядок ответственности за преступления по службе высших чинов военного управления, применительно к порядку ответственности, установленному для высших должностных лиц государственного управления, с тем лишь отличием, что функции 1-го департамента государственного совета возложены на частное присутствие военного совета (с участием старшего из наличных членов главного военного суда), а функции верховного уголовного суда — на вновь образованный верховный военно-уголовный суд. Этот суд образуется из 5 членов военного совета, избираемых Государем на один год из числа не состоящих в частном присутствие совета, председателя и постоянных членов главного военного суда (за исключением члена, входившего в состав частного присутствия военного совета, и члена, производившего предварительное следствие) и двух главных начальников военных округов или командиров корпусов по Высочайшему избранию. Председателем суда состоит старший из его членов; прокурорские обязанности исполняются главным военным прокурором. Обвинительные приговоры, прежде обращения их к исполнению, представляются на Высочайшее усмотрение. Со стороны осужденных допускаются просьбы о помиловании и о смягчении участи. 19 августа 1906 г. утверждены в порядке ст. 87 основных законов временные правила о военно-полевых судах, в виду "необходимости решительными мерами охранить население от революционных проявлений". В местностях, объявленных на военном положении или в положении чрезвычайной охраны, генерал-губернаторам, главноначальствующим или облеченным их властью лицам предоставлено в тех случаях, "когда учинение лицом гражданского ведомства преступного деяния является настолько очевидным, что нет надобности в его расследовании", предавать обвиняемого военно-полевому суду, с применением наказания по законам военного времени. Военно-полевой суд учреждается по требованию вышеназванных лиц начальниками гарнизонов или отрядов, главными командирами и командирами портов, по принадлежности, в составе председателя и 4 членов из офицеров от войск или флота. Распоряжение генерал-губернатора или главноначальствующего о предании военно-полевому суду должно следовать безотлагательно за совершением преступного деяния, по возможности в течение суток. Суд немедленно приступает к разбору дела и оканчивает его рассмотрение не далее как в течение двух суток. Приговор немедленно вступает в законную силу и приводится в исполнение не позже суток, по распоряжению вышеназванных военных начальников. 20 августа утверждены однородные правила о военно-полевых судах для чинов военного и военно-морского ведомств. Правила о военно-полевых судах были встречены всей прогрессивной печатью резкой критикой, как нарушающие основные правила правосудия и дающие широкий простор административному усмотрению. Во Франции, в конце 1906 г., радикально-социалистским кабинетом Клемансо внесен в палату депутатов законопроект об упразднении военных судов по делам, не касающимся нарушения служебной дисциплины.