Сепаратные законы и указы

законы или высочайшие указы, состоявшиеся по частным делам. В дореформенной России перенос дел на разрешение или утверждение верховной власти практиковался весьма часто. Во-первых, целый ряд дел по самому существу своему требовал разрешения со стороны императорской власти; в разные эпохи круг этих дел подвергался довольно существенным изменениям, весьма медленно сокращаясь в объеме. Во-вторых, каждое дело на которое не находили "ясного и точного" закона или по которому в сенате не составлялось узаконенного большинства голосов, переносилось на разрешение верховной власти. С. указы фактически являлись обычною формою нашего текущего законодательства почти до самого издания Свода Законов (1832 г.), значительная часть общих положений которого извлечена Сперанским из указов, состоявшихся в разрешение частных случаев. Уже в эпоху составления Свода верховная власть относилась к С. указам и проводимым в них юридическим началам с известным недоверием, постоянно подтверждая, что С. указы не имеют силы закона и не могут служить основанием для решения дел подобных (Св. Зав. т. I, ч. 1, Зак. Осн. ст. 67, 69. 70). В настоящее время различают С. указы, состоявшиеся в отмену (для какого-либо случая) общих законов (так назыв. диспенсации) — напр., утвержденные высочайшей властью уставы акционерных обществ, которыми, в изъятие из общего правила ст. 2160 Закон. Гражд., отдельным обществам разрешается выпустить акций на предъявителя, — и указы, состоявшиеся в разъяснение какого-либо закона, — напр., если при толковании его в одном из старых общих собраний сената возникло разногласие. Первый род указов не допускает распространительного применения на аналогические случаи; С. указам второго рода, вопреки устаревшим постановлениям Свода, в настоящее время придают решающее значение для дел, подобных тем, которые были разрешены верховною властью.

Н. Л.