Секретарь государственный

или статс-секретарь — наименование одного из высших государственных чиновников во многих странах Европы и Америки, заимствованное из английского права. В Англии должность государственного секретаря (Secretary of State) возникла очень давно, но первоначально это были скорее личные С. короля, чем государственные чиновники; значение последних госудственные С. приобрели лишь в эпоху Тюдоров, преимущественно при Елизавете. Сначала стществовал один С.; Генрих VIII в 1539 г. назначил второго, и до начала XVIII в. по общему правилу их было всего два. В 1707 г. было создано звание третьего С. по делам Шотландии, в 1746 г. отмененное, но потом восстановленное. В 1767 г. создано звание С. по делам колоний, потом отмененное. Затем одно за другим то возникали, то отменялись звания различных С. В настоящее время в Англии существуют следующие государственные С., заседающие в кабинете: 1) С. по внутренним делам (Home Secretary) — английский министр внутренних дел, отчасти также делящий с лордом-канцлером функции министра юстиции; ему подчинены полиция, фабричные инспектора, тюрьмы; через его руки проходят прошения, подаваемые королеве о помиловании преступников, и им контрассигнуются решения по этим делам. 2) С. по иностранным делам (Secretary for foreign Affairs). 3) С. по военным дедам (Secretary for War). 4) С. по делам колоний (Secretary for the Colonies). 5) С. по делам Индии (Secretary India), должность которого обыкновенно соединяется в одном лице с должностью председателя индийского совета. 6) С. по шотландским делам (Secpretary for Scotland). 7) Главный С. по делам Ирландия (Chief Secretary for Ireland). При большей части этих С. состоят помощники (Undersecretary for the Home Department, for Foreign Affaire и т. д.), несущие обязанности товарищей министров. Они не входят в состав кабинета. Не входит в него и Financial Secretary to the Treasury, являющийся не самостоятельным министром, а товарищем министра финансов (канцлера казначейства). О правах и обязанностях этих С. — см. Министерства. — В Соединенных Штатах министры или лица, стоящие во главе департаментов управления, называются С., кроме министра юстиции, называемого генерал-прокурором, и главного директора почт. Всего С. пять. Из них министр иностранных дел называется специально государственным С.; затем следуют С. казначейства, С. военных дел, С. морского департамента и С. внутренних дел. Все эти 7 лиц составляют кабинет (см. Соединенные Штаты). Во Франции государстсвенные С. (Secrétaires d'Etat) существовали издавна, но, как и в Англии, были не более, как личными С. короля. Революция уничтожила эту должность. В эпоху реставрации звание государственных С. давалось всем министрам, но вторая республика вновь его уничтожила. В Германской империи звание государственного С. (Staatssecretär) дается лицу, стоящему во главе отдельных отраслей управления (Reichsamt); следовательно, оно соответствует министерским должностям. При большей части С. состоят товарищи С. В Эльзас-Лотарингии существует один статс-С., непосредственно подчиненный наместнику и играющий роль как бы главы кабинета; при нем несколько товарищей С. (Unterstaatssecretär), стоящих во главе отдельных управлений. В Пруссии нет С., но товарищи министров носят звание Unterstaatssecretär. В России госуд. С. — начальник госуд. канцелярия (см.).

В. В. В—в.