Посессионные заводы

горные заводы, построенные частными людьми, но получившие от правительства лес, землю, рабочих или рудники. Начало посессионного права можно найти уже в XVI в., когда Строгановы получили на Урале земли с правом варницы ставить, соль варить и рыбу ловить, безоброчно; им было предоставлено бессрочное пользование землей. Лишь при Петре I земли Строгановых обратились в вечное и потомственное владение. В 1702 г. были переданы Никите Демидову Верхотурские железные заводы на р. Нейве у магнитной руды, причем к заводу были приписаны Аятская и Краснопольская слободы и с. Покровское (см. Горнозаводское дело). В 1721 г. покупать деревни к заводам разрешено было и купцам (см. Горнозаводские крестьяне). Одновременно с изданием, в 1739 г., берг-регламента (см. Горное законодательство) повелено было построенные казной рудокопные заводы отдать частным людям, с уплатой денег в течение 5 лет, а ежели в то время сполна не выплатят, то платить проценты с того, что на ком за уплатой капитала останется. На основании этого указа были розданы частным лицам почти все казенные заводы (см. Горнозаводское дело); некоторые, впрочем, были взяты обратно в казну за неплатеж покупателями причитавшихся с них сумм. Указом 1753 г. устройство заводов в Оренбургской губ. предоставлялось исключительно частным людям. По указам 1794, 1797 и 1799 гг., заводы, основанные без пособия от казны, были обложены добавочной горной податью в размере меньшем, чем заводы, выстроенные с пособием от казны. В 1797 г. предписано было произвести повсеместное исследование о казенных землях и прочих посессиях, к частным фабрикам и заводам приписанных, "точно ли оные употребляются для тех надобностей, которые к непременному и действительному существованию заводов и фабрик необходимы и ради которых к оным приписаны". В учреждении министерства финансов 1811 г. проведено окончательное разграничение заводов владельческих и П. (см. П. крестьяне). Указом 1825 г. все фабрики и заводы, получившие от казны пособие, были названы посессиями. В 1824 г. допущено было получение ссуд из заемного банка под залог П. заводов, причем посессионеры не могли получать, сверх нормальной ссуды, дополнительных 50 руб. на ревизскую душу, положенных для помещиков. В том же году разработка золота на землях как помещичьих, так и П., предоставлена исключительно владельцам; такое же специальное разрешение было дано в 1854 г. П. владельцам Алапаевских заводов относительно добычи жернового камня. При освобождении крестьян платежи и повинности за производимые из П. земель наделы были предоставлены посессионерам. По сведениям 1868 г., всех П. заводов на Урале считалось 72, распределенных на 17 заводских округов; при заводах 1540 рудников (действующих 1002, запасных 538), а земель и лесов ок. четырех млн. дес. Право искать руды на землях посессионных заводов принадлежит содержателям заводов, но всякий имеет право в землях, отведенных от казны к посессионному заводу, искать руды другого металла, кроме того, который выплавляется или выделывается на заводе, а также золото. Недвижимое имущество П. заводов есть их неотъемлемая принадлежность; никакая часть имущества не может быть отчуждена отдельно; продажа завода без раздробления требует разрешения горного департамента; перечисление земель, лесов, рудников от одного П. завода к другому совершается с утверждения сената; в случае смерти владельца завод переходит к его наследникам, но без раздробления. Владелец обязан производить и поддерживать заводское действие, правильно и соразмерно разрабатывать рудники. Казна имеет право предоставить разработку руд иного (кроме отведенного) металла и другим лицам. Эксплуатация лесных богатств подчинена особому контролю; заводы несут расход на содержание лесной администрации и стражи. Горная подать с выплавленных металлов вносится П. заводами в полуторном против обыкновенного размере. Наконец, они уплачивают все земские сборы за приписанные к ним казенные леса и земли. В настоящее время к числу обширных П. владений принадлежат округа: Нижнетагильский — до 600000 дес., Верхъясетский — до 700000 дес., Алапаевский — 800000 дес. и др. Казенных лесов, приписанных к П. заводам, до 2 млн. дес.; расхода лесных материалов из П. горнозаводских лесных дач в 1896 г. было: для горнозаводских надобностей 475360 куб. саж., для потребностей населения — 132442 куб. саж., всего на сумму 568586 руб. Лесных смотрителей и помощников их состояло в 1896 г. на дачах П. заводов — 64, лесной стражи — 739 чел.; на содержание администрации и стражи израсходовано 209712 р. Дохода от лесов, приписанных к П. заводам, поступило в казну в том же году 64269 руб. Кроме Урала, П. заводы существуют и на Кавказе; им отведено лесов 28000 дес. Существовавшие П. фабрики пользовались ничтожными, сравнительно с П. горными заводами, пособиями: всего было отведено фабрикам 21000 дес. земли, в том числе одной Панаевской писчебумажной, в Тобольской губ. — до 13000 дес. П. фабрики были 1863 г. обращены во владельческие (см. Посессионные крестьяне). Ср. Удинцева "П. право" (Киев, 1897) и его ст. в "Юридич. Вестнике", 1892, №№ 9 и 10.