Россия. Землевладение в России

(дополнение к статье)

Со времени появления статьи проф. Карышева в соотв. статье "Энц. Словаря" сведения о землевладении в России подверглись незначительным изменениям. Основным материалом по-прежнему остаются уже устаревшие данные обследования 1877 и 1887 гг., которыми пользовался Карышев. Новейшие сведения, собранные в 1905 г. центральным статистическим комитетом через губернские статистические комитеты, не отличаются полной точностью. На основании сведений, опубликованных главным управлением землеустройства и земледелия в сводной работе по земельному вопросу в Европейской России (СПб., 1906), современное состояние русского землевладения представляется в таком виде. Площадь надельной земли в 50 губ. составляла по данным цент. ст. ком. в 1887 г. 142,7 милл. дес.; по данным департамента окладных сборов площадь надельной земли, подлежавшей обложению в 1900 г., достигала 112,3 милл. дес. Такая разница объясняется тем, что в материалах департамента окладных сборов о количестве облагаемой надельной земли не включены в общие итоги надельные земли казачьих войск (Донского, Оренбургского и Астраханского), а также та часть надельных земель инородческого населения (башкир, тептярей и мещеряков) восточных губерний, которая не была обложена выкупными платежами. Средние размеры надела на душу наличного населения м. п. по данным д-та окл. сб., обладающим лишь относительной точностью, составляли в 1860 г. — 5,1 дес., в 1880 г. — 3,8 дес., в 1900 г. — 2,7 дес. Площадь частного землевладения по данным 1887 г. составляла 105,7 милл. дес., облагаемая же площадь по сведениям 1900 г. достигала 102 милл. дес. Из общей площади частного землевладения в 1887 г. (по 46 губ.) принадлежало: дворянам — 68,3%, купцам — 13,4%, крестьянам 13,1%; мещанам и пр. 5,2%. В частности крестьянское купчее землевладение составляло к 1904 г. 18,2 милл. дес., из которых 5,7 милл. дес. приобретены крестьянами за время после 1887 г. при содействии крестьянского земельного банка. За период 1863—1897 гг. по нотариальным данным о купле-продаже (д. окл. сб.) общая площадь землевладения у сельских обывателей разных наименований увеличилась на 11,8 милл. дес., а у дворян, чиновников и офицеров сократилась на 28,6 милл. дес. Средние размеры частной собственности по данным 1887 г. определяются так: 598 дес. — дворянской собственности, 758 дес. — купеческой, 45 дес. — мещанской и 50 дес. — крестьянской. Из общей площади частного землевладения 53,1 милл. дес., т. е. более 50%, заложено (к 1904 г.). Из 100 заложенных десятин было помещено: в дворянском банке 35,8, в крестьянском 11,0, в прочих кредитных учреждениях 53,2. Продажные цены на землю в последние годы быстро поднимались. По нотариальным данным о купле-продаже земли (деп. окл. сбор.) средняя цена за десятину была: за период 1868—1877 гг. — 19,1 руб., за 1878—1887 гг. — 26,5 руб., за 1888—1897 гг. — 42,5 р. При покупках земли. состоявшихся при содействия крест. позем. банка, движение цен на землю выразилось в следующих цифрах (рубли за десятину): в период 1883—1885 гг. 52, 1886—1890 гг. 39, 1891—1895 гг. 40; 1896—1900 гг. 71 руб. Землевладение казны, по данным 1887 г. (для 46 губ.), составляло 143,4 милл. дес. (в том числе 43,4 милл. дес. неудобной). По данным главного управления землеустр. и землед. площадь казенных земель в 1904 г. составляла 109,1 милл. дес., в том числе оброчных земель 4 милл. дес. и лесной площади 105,1 милл. дес. (без 27 милл. дес. тундры). Уделам принадлежало по данным 1887 г. 7 милл. дес., а по данным главн. управления уделов к 1904 г. — 7,7 милл. дес., в том числе оброчной земли 1,8 милл. дес. и лесной площади 5,9 милл. дес. Землевладение церквей и монастырей (по данным 1887 г.) составляло 2,2 милл. дес. (для 46 губ.). Городам и различным учреждениям, по тем же данным, принадлежало 7,7 милл. дес.

А. М.

Сравнение распределения земель частного владения по размерам владений в 1877 и 1905 г. [В 1877 г. наблюдались владельцы, а в 1905 г. владения (в пределах уезда).] показывает, что как по числу владений, так и по площади их отношение между мелкими, средними и крупными владениями изменилось в сторону измельчания:

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

|                | % владений к общему числу их при размерах:                               |

| Годы       |-------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|                | до 10 д.       | 10—100 д.         | 100—1000 д.        | св. 1000 д.       |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1877        | 50,8             | 33,3                   | 12,6                     | 3,3                   |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1905        | 51                | 35,3                   | 11,8                     | 1,8                   |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| то же в отношении к площади:                                                                        |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1877        | 1                  | 5,8                     | 22,6                     | 70,6                 |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1905        | 1,6               | 9,6                     | 30                        | 58,8                 |

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Особенно заметно убыло и по числу владений, и по площади крупное владение, а возросло мелкое. В абсолютных цифрах это выразится так: площадь крупного владения сократилась с 64,4 милл. дес. до 59 миллионов, причем особенно сократилась площадь владений свыше 10 тыс. дес. — с 27,2 до 24,1 милл. дес., при сокращении числа владений с 924 до 774. Число владений от 1000 до 10000 тысяч дес. несколько возросло, при сократившейся площади. В остальных группах везде сильно возросло число владений и более или менее заметно — площадь владений. Распределение земель, находящихся в личной собственности различных сословных групп, по размерам владения видно из следующих цифр:

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

|                         | Процент владений к общему числу их при размерах                   |

|                         |----------------------------------------------------------------------------------------------------|

|                         | до 10 д.     | 10—100 д.   | 100—1000 д.          | св. 1000 д.          |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| дворяне            | 21             | 35,8             | 34,5                       | 8,7                      |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| купцы               | 26             | 28,2             | 34,2                       | 11,6                    |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| крестьяне         | 64             | 31,6             | 4,2                         | 0,2                      |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| мещане            | 55             | 36,3             | 8,2                         | 0,5                      |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| то же в отношении площади:                                                                                 |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| дворяне            | 0,2            | 2,9               | 24,9                       | 72                       |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| купцы               | 0,2            | 2,1               | 22,8                       | 74,9                    |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| крестьяне         | 9,5            | 34,9             | 38                          | 17,6                    |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| мещане            | 4,9            | 26,1             | 49                          | 20                       |

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Дворяне и купцы удерживают в своих руках преимущественно крупные владения; преобладающая же часть владений крестьян и мещан относится к мелкому владению, размерами, главным образом, до 10 дес. Отдельные местности дают более или менее значительные уклонения от выше приведенных средних. Так, Прибалтийский и Заволжский (губ. Вятская, Пермская, Уфимская, Оренбургская, Самарская) районы являются районами по преимуществу крупного землевладения, на которое приходится в них 82,6% и 87,8% всей площади личного землевладения. В последнем районе даже у крестьян на долю крупного владения приходится целых 43,7% общей площади их владения, у дворян же и купцов — 94,7% и 91,5%. Районы северный (губ. Вологодская и Олонецкая) и малороссийский (Черниговская, Полтавская, Орловская, Курская, Харьковская, Воронежская) являются районами мелкого владения, на долю которого приходится здесь 97,6% и 94% всего числа владений.

В общем по Европ. России земли различных сословных групп распределяют так:

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

|                              | Размеры владения:                                                                              |

|                              |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|                              | до 10 д.          | 10—100 д.         | 100—1000 д.         | св. 1000 д.         |

|                              |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|                              | в тысячах десятин                                                                               |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| дворяне                | 101,9              | 1561,9               | 13213,5                 | 38290                 |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| купцы                    | 19,6                | 280,3                 | 2940,9                   | 9696                   |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| крест. и мещ.        | 1436,3            | 5577                  | 6855,5                   | 3094                   |

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

А по числу владельцев:

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

|                              | Размеры владения:                                                                                            |

|                              |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|                              | до 10 д.                | 10—100 д.             | 100—1000 д.         | св. 1000 д.             |

|                              |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|                              | число владельцев                                                                                              |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| дворяне                | 21570                    | 35067                    | 37003                    | 13503                    |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| купцы                    | 5789                      | 6411                      | 7923                      | 2768                      |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| крест. и мещ.        | 352599                  | 180619                  | 27253                    | 13641                    |

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Надельные земли вместе с казачьими занимают площадь в 138767,6 тыс. десятин, а без казачьих — 123678,3 тыс. дес. Сравнение площади надельных земель по 49 губ. показывает, что в 1905 г. она почти на 11 1/2 милл. дес. больше, чем в 1877 г., причем на 9 милл. дес. увеличилась площадь бывш. государственных кр-н. Если же сравнить данные за 1887 г. и за 1905 г., то окажется, что по 46 губ. площадь надела (считая и казачьи земли) уменьшилась почти на 2300 тысяч дес. По-видимому, последнюю разницу нужно всецело отнести не на действительное изменение площади, а на неодинаковость исчисления в том и другом случае. Надельные земли распределялись между кр-ми различных разрядов таким образом:

1) Без Донской обл. и Измаильского уезда Бессар. губ. — 2) В губ.: Петербург., Новг., Самар., Сарат. Херсон., Таврич., Екатерин., Бессар., Воронеж. и Донской, обл. — 3) В губ. Киевской, Волын. и Подольск. — 4) В Бесс. губ. — 5.) В губ. Уфимс., Оренб., Перм., Вят., Самарской.

В общей площади надельной земли 81% приходится на общинное владение, 19% на подворное. Из общего числа дворов 77% владеют на общинном начале и 23% на подворном. О распределении подворной и общинной форм дает представление картограмма. По сведениям 1877-го года надельная земля распределялась между населением таким образом:

Число ревизских душ (в 1000), получивших надел:

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

|                     | до 1              | 1—2             | 2—3              | 3—6             | 6—10            | св.10             |

|                     |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|                     | десятин                                                                                                                         |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| по 44 губ.     | 639               | 1665             | 3780             | 10260           | 3300             | 843                |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| в %              | 3,2                | 8,2                | 17,9              | 50,2              | 16,1              | 4,2                |

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

В 1905 г. также дано распределение надельной земли, но уже не по душам или дворам, а по общинам (в смысле земельной единицы), т. е. дана группировка общин по среднему количеству надельной земли, приходящейся в общине на двор.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

|                                | Общины, в которых на двор приходится надельной земли десятин:                                         |

|                                |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |

|                                | до 1           | 1—2           | 2—5           | 5—7           | 7—10         | 10—15       | свыше 15           |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| общин                      | 3763          | 4185           | 28807         | 33331         | 44866         | 32168         | 23316                |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| дворов                     | 236738       | 343364       | 2266508     | 2167042     | 2864171     | 2179649     | 1893529             |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| тыс. дес.                 | 113,2         | 544,3          | 8259,3        | 12932,4      | 24183,1      | 26463,4      | 49484,1              |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| % дворов                 | 2                | 2,9             | 19              | 18,1           | 24              | 18,2           | 15,8                   |

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

В последнюю табличку не вошли казачьи земли, которые распределяются так:

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

|                         | Общины с наделом на двор:                                               |

|                         |--------------------------------------------------------------------------------------------|

|                         | десятин                                                                              |

|                         |--------------------------------------------------------------------------------------------|

|                         | 2—5       | 5—7      | 7—10      | 10—15        | св. 15               |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| общин              | 2            | 1           | 6             | 4                | 613                   |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| дворов             | 700        | 1           | 1008        | 917             | 276024             |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| десятин            | 2527      | 6           | 6502        | 10095         | 14670375          |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| % дворов         | 0,25       | —         | 0,36        | 0,32            | 99                    |

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Сравнение данных 1877 и 1905 гг. совершенно невозможно; данные же за 1905-ый год позволяют до некоторой степени заключить, что распределение надельной земли весьма неравномерно, и что крестьянство весьма плохо обеспечено надельной землей. Целая четверть всего числа дворов падает на общины, в которых на двор приходится не более 5 дес.

Литература. "Статистика Рос. Империи XXII. Главнейшие данные позем. стат. по обследованию 1887 г." (46 выпусков, 1892—1901); "Временник Центр. Стат. Комитета. № 33. Население сельских обществ и количество у них пахотной надельной земли" (1894); "Материалы Высоч. учрежд. 16 ноября 1901 г. комиссии по исследованию вопроса о движении с 1861 г. по 1900 г. благосостояния сельск. населения и т. д." (1903); "Свод статистических материалов, касающихся экономического положения сельского населения Европ. России" (изд. канц. Комит. Мин., 1894); "M. З. и Г. И. Отдел сельской экономии и сельскохоз. Стат. Свод стат. сведений по сельскому хозяйству России к концу XIX века" (2 выпуска и атлас картограмм и диаграмм, 1902); Д. П. Семенов, "Статист. очерк крест. землевладения и землепользов. в Европ. России" (1904); "Обзор деятельности Крест. Позем. Банка за 1883—1904 гг." (2 выпуска, 1906); "Центр. Стат. Ком. М. В. Д. Статистика землевладения" (1905); "Отдел сельскохоз. экон. и сельской стат. Г. У. З. и З. Статист. сведения по земельному вопросу в Европ. России" (1906).

Л. Чермак.