Трибунат

(Le Tribunal) — по французской конституции 22-го фримера VIII г. республики (1799 г.) был создан для обсуждения и критики законопроектов. Он состоял из ста человек, в возрасте не менее 25 лет, назначаемых сенатом из числа лиц, внесенных в национальный список (см.). Состав Т. должен был возобновляться по частям: каждый год выходила 1/5 часть общего числа его членов и замещалась новыми, причем допускалось переизбрание выходящих неопределенное число раз, пока они числятся в национальном списке. Первое возобновление Т. должно было произойти лишь в Χ году республики. Члены Т. получали жалованье в 15 тысяч франков. Т. обсуждал проекты законов, предложенные ему правительством, затем вотировал принятие или отклонение их, но лишь целиком, без поправок. Постановление Т. не имело для судьбы проекта решающего значения: законодательный корпус мог принять проект, забракованный Т., и он становился законом. Т. посылал в законодательный корпус трех лиц из своей среды, для изложения перед ним мотивов мнения, высказанного трибунатом. Т. имел право доводить до сведения сената о противоконституционных актах законодательного корпуса или правительства, а о противоконституционных и противозаконных действиях министров сообщать законодательному корпусу, от которого зависело предание их суду. Наконец, Т. мог выражать свои пожелания относительно издания новых законов или отмены существующих, относительно устранения разного рода злоупотреблений и введения улучшений в разные отрасли управления; но эти пожелания ни к чему не обязывали другие власти. Т. принадлежало право предлагать по одному кандидату на каждое сенаторское место (два других кандидата предлагались первым консулом и законодательным корпусом). На время перерыва заседаний Т. мог назначать комиссию из 10 — 15 членов его, которая должна была созывать Т., когда находила это нужным. Заседания Т. были публичны. Т. открыл свои заседания 1 января 1800 г. С самого начала правительственные проекты встречали в нем живую оппозицию. Так, против административной реформы Наполеона высказалось в Т. 25 голосов, а против закона о свободном распоряжении при жизни и по завещанию определенной частью имущества — даже 35 голосов. Особенно резкой оппозиции правительство могло ожидать при обсуждении проекта конкордата. Ввиду этого Наполеон постепенно ограничивал значение и самостоятельность Т. Сенатусконсульт 22 вантоза X года (13 марта 1802 г.) решение вопроса о том, кто из членов Т. должен был выйти из него в данном году, предоставил сенату, который и воспользовался этим правом, чтобы исключить из Т. главных членов оппозиции. Органический сенатусконсульт 16 термидора Χ года (3 августа 1802 г.) уменьшил число членов Т. до пятидесяти (уменьшение это должно было производиться постепенно, до XIII года), ввел разделение Т. на секции и дал сенату право распускать Т., что вело к полному возобновлению его состава. Органический сенатусконсульт 28 флореаля XII года установил для членов Т. десятилетний срок полномочий, возобновление Т. пополовинно через каждые 5 лет, назначение председателя Т. императором из списка 3 кандидатов, представленных Т., разделил Т. на 3 секции (законодательства, внутренних дел, финансов) и запретил обсуждение законопроектов в общих собраниях Т. Сенатусконсультом 19 августа 1807 г. Т. был совсем уничтожен, а его функции перешли к трем комиссиям законодательного корпуса, по семи членов в каждой, избиравшихся самим законодательным корпусом из его среды, посредством закрытого голосования.

Д. К.