Оппозиция

Оппозиция (от лат. Oppositio - противопоставление). - Слово О.обозначает, вопервых, противодействие, борьбу против какой-либогосподствующей силы; вовторых, ту группу или группы людей, которые ведутэту борьбу. Объектом О. могут быть господствующие в обществерелигиозные, философские, политические, литературные и всякие другиеидеи; нередко говорят также об О. в акционерных и др. обществах. Всегочаще слово О. употребляется как термин государственного права. Во всякомгосударстве существуют элементы, недовольные господствующим направлениемправительственной деятельности; эти элементы составляют О.правительству. В государствах деспотических О. не допускается; всякое еепроявление преследуется более или менее суровыми карами, и онавыражается лишь в скрытом недовольстве, в более или менеесистематическом, обыкновенно пассивном противодействии распоряжениямправительства; иногда в бунтах. Явления этого рода иногда отказывают внаименовании О., но его применяет к ним Гастон Буасье. в изв. книге:"L'opposition sous les Cesars" (русск. перевод, СПб. 1896). Всовременных конституционных государствах конституции отмежовывают О.известную область, в пределах. которой она может действовать свободно,даже под охраной государственных властей; ей предоставлено правосвободной критики правительственных мероприятий в печати, впредставительных собраниях, на народных митингах и т. д., но вместе стем всякое неисполнение требований закона, всякое противодействиеправительству, выходящее за указанные законом пределы, даже призыв илиподстрекательство к нему преследуются и подвергаются каре.Легализированная таким образом О. приняла совершенно новые формы.Центром ее деятельности являются теперь, во-первых, парламенты,во-вторых - печать. Все члены парламента, противодействующие политикеминистерства, являются О. в наичаще употребительном ныне смысле этогослова; вся периодическая печать, более или менее враждебно критикующаядеятельность правительства, называется оппозиционною печатью. Пораспространенному ныне в западноевропейских государствах убеждению,такого рода О. в общем не только не вредна, но является необходимымусловием мирного, здорового прогресса, хотя конечно иногда можеттормозить самые благие начинания, дискредитировать наиболеепрогрессивные или благонамеренные правительства. Тем не менее вбольшинстве случаев партии, стоящие у власти, крайне враждебно смотрятна наличную О. и иногда даже нарушают конституцию, чтобы ослабить ее: вновейшей истории Европы нередки судебные и административныепреследования органов печати или политических оппозиционных деятелей посовершенно недостаточным (с точки зрения существующего закона) и невсегда даже фактически верным основаниям (громкие процессы такого рода:гр. Арнима в Германии, ген. Буланже во Франции, Омдадины в Австрии и т.д.). К этой же категории явлений можно отнести некоторые случаи отменыHabeas Corpus Act'a в Ирландии. Вообще положение О. весьма разнообразнов различных государствах: в одних (Германия) она только терпится, и тонеохотно; в других к ней относятся с большим уважением (Франция);наконец, в Англии, и только в ней одной, О. сделалась необходимыминститутом госуд. права. Там она призвана к постоянному участию в делахуправления: посредством запросов правительству, участие в обсужденииответного адреса на тронную речь и т. п. она дает правительствувозможность действовать в пределах закона, и правительство было быпоставлено в весьма неудобное положение, если бы на выборах в палатуобщин прошли исключительно его сторонники и оно осталось бы в палате безО. Поэтому в Англии говорят не только о "правительстве Ее Величества",но, с тем же основанием, и об "О. Ее Величества" (термин этот редкоупотребляется в других странах; в Германии социал-демократы иногданасмешливо говорят о "всеподданнейшей О. его величества", желаяобозначить этим умеренный характер оппозиции свободомыслящих). Вчастности положение и характер О. значительно различаются в зависимостиот того, является ли государственный строй представительным илипарламентарным. В государствах представительных (напр. в Германии) О. ненадеется сделаться правительством; вследствие этого ее деятельностьприобретает характер более принципиальный, более радикальный, но вместес тем более отвлеченный и менее практический. Напротив того, вгосударствах парламентарных (наиболее типическим образцом которыхявляется Англия), О. имеет право выражать недоверие министерству; еслина ее стороне окажется большинство, министерство обязано выходить вотставку, и глава государства (король или президент республики)обращается к признанному вождю О. с предложением сформировать новое;таким образом вчерашняя О. становится правительством, вчерашнееправительство делается О., или; как обыкновенно говорят, переходит в О.Естественно, что в таких государствах борьба между правительством и О.принимает более практический, деловой, иногда мелочной характер. О.пользуется всяким поводом, чтобы свергнуть правительство - но вместе стем, опасаясь ответственности, которая на нее ляжет, когда она сделаетсяправительством, она обыкновенно опасается давать слишком большиеобещания. В одних государствах О. состоит обыкновенно из одной, двух иливообще весьма немногих партий; так, в Англии в течение почти всего XIXв. выдающееся значение имели две партии - консервативная и либеральная,поочередно бывавшие О.; только в последние два десятилетия рядом с нимистала играть крупную роль ирландская партия, обыкновенно являющаяся, О.всем, как либеральным, так и консервативным правительствам. Напротивтого, во Франции и в Германии О. состоит из разнообразных, дажедиаметрально противоположных по воззрениям партий; при этом во Франции,как в стране парламентарной, эти партии заключают между собой коалициидля низвержения правительства, что в Германии оказывается невозможным. ВО. чаще всего бывают партии либеральные, радикальные и социалистические,но нередко также партии консервативные и реакционные; так, во Франциимонархисты находятся в О. наряду с радикалами и социалистами. - О.существует не только в парламентах, но и в думах, графских советах,провинциальных сеймах и других органах местного самоуправления.