Национализация


Национализация
Национализация земли - так называется план радикальной аграрнойреформы, предлагаемый в последнее время группой экономистов ипублицистов и заключающийся в обращении земли или дохода от нее всобственность государства. Сходясь в этом пункте с социалистами,защитники Н. земли отличаются от них признанием законности исправедливости дохода от капитала и желанием сохранить как частное правособственности на капитал, так и вообще индивидуалистический характерсовременного экономического строя. Еще в 1856 г. Госсен, в сочинении"Entwickelung der Gesetze des menschlichen Verkehrs", видел главноепрепятствие для благополучия общества в существовании частнойсобственности на землю, препятствующей людям находить на земле наиболееблагоприятные для их производств места. Он предлагал государствускупить, путем добровольных сделок, всю землю, находящуюся в частныхруках, и затем сдавать ее в долгосрочную аренду лицам, дающим наибольшуюарендную плату. Несколько позднее Джон Стюарт Милль, в мелких статьях ипубличных речах, высказывался, в принципе, за то, чтобы земля, какестественная монополия, была изъята из рук частных лиц, подобно железнымдорогам, почте, монете, и обращена в государственную собственность; но вто же время он несколько скептически относился к возможности немедленноосуществить этот план в виду неспособности государства вести такоесложное дело. При участии Милля, в 1870 г. была основана в Англии лигареформы поземельной собственности, в программу которой входилотребование, чтобы государство, путем налога, взимало возрастающуюпоземельную ренту в свою пользу. С 80-х годов вопрос о Н. земливыдвигается целым рядом писателей, причем образуются два направления:одни предлагают экспроприировать только поземельную ренту, получаемуюземельными собственниками, другие считают необходимым изъять саму землюиз распоряжения нынешних землевладельцев и передать ее в распоряжениегосударства, которое уже от себя сдавало бы ее в аренду частным лицам. Генри Джордж проводит первую точку зрения; средство исцелениясоциальных недугов он видит в огосударствлении поземельной рентыпосредством особого налога, взимаемого с землевладельцев. Поземельныесобственники сохраняют землю, но лишаются права получать доход, которыйне создан их трудом. Это изъятие поземельной ренты из распоряженияземлевладельцев не требует никакого вознаграждения. Налог на поземельнуюренту, возрастая постепенно, достигнет, наконец, таких размеров, чтосделает излишним другие налоги и станет единым налогом. Вторую точкузрения проводит Валлас в книге "Land Nationalization". Земля должнапринадлежать государству, но улучшения, вложенные в нее трудомвладельцев и арендаторов, могут оставаться в частной собственности. Всобственность государства переходит только внутренняя ценность земли(inherent value), которая не может быть уменьшена или уничтожена ипотому может быть удобно сдаваема в аренду частным лицам, обязаннымлично вести хозяйство; переарендование сданных в аренду земель должнобыть запрещено, залог их - строго регулирован и ограничен. В продаже ивообще в распоряжении арендованными участками арендаторы сохраняютполную свободу; но продавать они могут только право аренды(tenant-right), капитализируемое по расчету долговечности улучшений. Винтересах земледельцев, которые должны быть уверены в результатах своихзатрат, необходимо обеспечение постоянства аренды: арендатор сохраняетсвою землю, пока исправно платит арендную плату. Земля, по плануВалласа, переходит в собственность государства посредством своеобразноговыкупа у нынешних собственников; именно этим последним и тем ихнаследникам, которые уже родились при осуществлении Н. земли или прижизни собственников, обеспечивается платеж ежегодной ренты, равныйпрежнему доходу от земли; затем всякие обязательства и платежигосударства прекращаются. Чтобы облегчить приобретение поземельныхучастков, государство должно выдавать приобретателям ссуды для уплаты заулучшения. Главные свои доводы Валлас черпает из истории и изсовременного положения частного землевладения в Англии. Он указывает назлоупотребления собственников (удаление фермеров, огораживание общинныхземель, обращение громадных пространств под парки или места для охоты),на зависимость от них всех местных жителей - арендаторов, сельскихрабочих, даже торговцев, на вмешательство лендлордов в политическую ирелигиозную жизнь населения, на обусловливаемую частным землевладениемневозможность для человека селиться и приобретать поземельные участкитам, где он хочет. Если человек и может быть постоянным владельцемземли, то только при условии личной ее обработки; но это владение необозначает абсолютной собственности; над ним должно быть нечто высшее -верховное право государства на землю. Менее определенна точка зренияФлюргнейма, руководителя движения в пользу Н. земли в Германии;сочинения его - "Der einzige Rettungsweg", "Auf friedlichen Wege","Deutschland in 100 Jahren", "Papst und Socialreform" - вообщеотличаются спутанностью и противоречивостью воззрений. Он признаетвозможным устранить чистую поземельную ренту (т.е. ту, которая вытекаетисключительно из естественных преимуществ поземельных участков и изобщего прогресса общества, а не из труда владельца) двояким путем:посредством обложения землевладельцев налогом или посредством покупкиземли государством и сдачи ее в аренду частным лицам. Для Америки иАнглии он считает возможным применить оба приема одновременно, дляГермании предлагает второй способ; государство должно произвести оценкувсей земли и затем постепенно скупить ее, в силу права преимущественнойкупли (Vorkaufsrecht). Средства для выкупа земли государство можетполучить путем выпуска государственных процентных бумаг, которые будутпогашаться из сумм постоянно возрастающей поземельной ренты, поступающейв пользу государства, что даст возможность, в связи с вытекающим изогосударствления ренты падением процента, погасить весь долг через 25лет. При сдачи в аренду государство должно взимать такую арендную плату,которая поглощала бы чистую поземельную ренту, оставляя арендаторувознаграждение за его труд и издержки. Предметы, которые могут бытьотделяемы от почвы, могут оставаться в частной собственности арендаторов(дома, деревья, сооружения для орошения и осушения и пр.). По мнениюФлюргнейма, все существующие экономические бедствия сводятся к частнойпоземельной собственности. Так, кризисы обусловливаются тем, чтокапиталисты помещают большую часть своих доходов в земельнуюсобственность, дающую доход без приложения труда. Если бы не былочастной поземельной собственности и скапливающиеся в руках капиталистовсредства (т.е. весь прибавочный продукт, Меhrprodukt) были бы, понеобходимости, помещаемы в промышленность, то это, с одной стороны,вызывало бы усиленное потребление и спрос на новые средствапроизводства, с другой - увеличивало бы производство и понижало бы ценупродуктов; рабочие находили бы себе занятие, а потребление их могло бывозрастать соразмерно удешевлению продуктов; нарушение равновесия междупотреблением и производством, вызываемое "недопотреблением"капиталистов, исчезло бы. Причину возникновения процента Флюргнейм видитв поземельной ренте: раз капиталист имеет возможность вложить свойкапитал в землю и получать, таким образом, без всякого труда доход, онтребует и за отдаваемый взаймы капитал известное вознаграждение -процент, который не может быть меньше поземельной ренты. С уничтожением возможности получать поземельную ренту процентсведется к ничтожной премии за риск. К названным писателям примыкает, содной стороны, довольно широко распространенная агитация в пользуогосударствления земли, с другой - ряд второстепенных авторов,разрабатывавших и популяризировавших идеи своих учителей. Особенно многосторонников приобрел Генри Джордж. Его книга разошлась в сотнях изданийи была переведена на многие иностранные языки. В Америке, Англии,Шотландии и Австралии образовалось несколько обществ для пропаганды егоидей (напр., Land Reform Union, позднее Land Restoration League, Landand Labour League). Наибольший, сравнительно, успех эта пропаганда имеетв Англии, где ненормальный аграрный строй создал наибольшеенедовольство. Валлас также образовал в Англии общество дляогосударствления земли (Land Nationalization Society), но оно далеко неимело такого успеха, как основанные при содействии Джорджа. В Германииеще в 1874 г. было основано Штаммом общество, под названием "Verein furHumanismus", преобразованное в 1884 г. в "Gesellschaft zurGrundbesitz-Verstaatlichung und Erlosung vom korperlich-geistigenElend", которое, между прочим, имеет в виду огосударствление земельнойсобственности. В 1888 г. Флюргнейм основал в Германии союз для реформыпоземельной собственности ("Bund fur Bodenbesitzreform") и стал издаватьжурнал, называвшийся первоначально "Deutschland", а теперь "Freiland". ВГермании пропаганда Н. земли не встречает особого сочувствия, отчастипотому что поземельные отношения имеют здесь более или менее здоровыйхарактер, отчасти потому что социал-демократия, проводящая идеюобобществления всех орудий производства, привлекла на свою сторонубольшую часть недовольных современным экономическим строем. Подробный указатель литературы Н. земли см. в статье проф. Диля:"Bodenbesitzreform" в "Handworterbuch der Staatswis." (ISupplement-Band). За последние годы в Poccии тоже замечается некотороедвижение в пользу Н. земли; но при своеобразно сложившихся поземельныхотношениях (большая часть земли составляет государственную и общиннуюсобственность) оно принимает у нас совершенно иной характер, чем наЗападе. В то время, как за границей Н. земли имеет характер радикальнойреформы, в Poccии она поддерживается не только либеральными органамипечати, но и самыми консервативными. Предложения сводятся к обращениювсей земли крестьянских общин в государственную собственность с тем,чтобы крестьяне, подобно прежним государственным крестьянам, уплачивалиизвестную арендную плату, а выкупные платежи были уничтожены.Встречаются также предложения обращения в собственность государства всехлесов и всех частных владений, подлежащих продаже с публичных торгов забанковые недоимки.

Энциклопедия Брокгауза и Ефрона. — С.-Пб.: Брокгауз-Ефрон. 1890—1907.

Синонимы:

Смотреть что такое "Национализация" в других словарях:

  • Национализация — Национализация  передача в собственность государства земли, промышленных предприятий, банков, транспорта или другого имущества, принадлежащего частным лицам или акционерным обществам. Национализация может осуществляться через безвозмездную… …   Википедия

  • НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ — 1) см. натурализация. 2) делать что либо национальной собственностью. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ [фр., англ. nationalisation < лат.] 1) переход собственности из частного владения …   Словарь иностранных слов русского языка

  • НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ — НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ, национализации, жен. (франц. nationalisation) (полит.). 1. Изъятие имущества из частной собственности и обращение его в собственность государства. Национализация земли. Национализация фабрик и заводов. 2. Организация чего нибудь… …   Толковый словарь Ушакова

  • Национализация — (nationalization) Процесс передачи активов компании в собственность государства. Примерами национализированных отраслей в Великобритании могут служить Британская угольная корпорация (прежнее Национальное управление угольной промышленности) и… …   Финансовый словарь

  • Национализация — (nationalization) Процесс передачи активов компании в собственность государства. Примерами национализированных отраслей в Великобритании могут служить Управление национальной угольной промышленности и Британские железные дороги. Исторически… …   Словарь бизнес-терминов

  • национализация — и, ж. nationalisation f. 1. Передача частной собственности (предприятий, банков, отраслей производства и т. п.) в собственность государства. БАС 1. Молодой Тсорин .. разговаривал с крестьянами, развивая среди них теорию социализма вообще и в… …   Исторический словарь галлицизмов русского языка

  • НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ — (nationalization) Введение государственной собственности и контроля над ресурсами и деятельностью, которыми раньше занимались частные предприниматели или местные организации. Экономика. Толковый словарь. М.: ИНФРА М , Издательство Весь Мир . Дж.… …   Экономический словарь

  • Национализация — (nationalization) Переход частной собственности в общественную, в Британии обычно в форме публичных корпораций. Главная волна национализации в Британии пришлась на время правления лейбористов (1945–51). Тогда в общественную собственность передали …   Политология. Словарь.

  • Национализация — (от лат. natio народ; англ., фр. nationalisation) основанный на законодательстве переход в собственность государства или общества земли, промышленных и торговых предприятий, банков, транспорта и др. объектов и отраслей экономики, находящихся в …   Энциклопедия права

  • НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ — мера социально экономической политики государства, в силу которой имущество, находящееся в частной собственности, передается в собственность государства; одно из оснований прекращения права собственности. Право государства на Н. частной… …   Юридический словарь

  • НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ — НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ, переход в собственность государства земли, промышленных предприятий, банков, транспорта и т.д. Может осуществляться через безвозмездную экспроприацию, полный или частичный выкуп …   Современная энциклопедия

Книги

Другие книги по запросу «Национализация» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»

We are using cookies for the best presentation of our site. Continuing to use this site, you agree with this.