Конституционное совещание

Конституционное совещание — конференция представителей органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций, созванная Президентом РФ в 1993 г. для завершения подготовки альтернативного проекта новой Конституции Российской Федерации (т. н. «президентский» проект).

Причиной созыва явилось недовольство президентской стороны проектом Конституции, разработанным Конституционной комиссией Съезда народных депутатов. Открылось в г. Москве в Кремле 5 июня 1993 г. на основе Указа Президента РФ «О порядке работы Конституционного совещания» от 2 июня 1993 г. № 840. Первый этап деятельности Конституционного совещания завершился подписанием участниками совещания 12 июля 1993 г. доработанного и согласованного на нем проекта Конституции РФ.

Президентский проект Конституции создавался под эгидой трех человек, Сергея Сергеевича Алексеева, Анатолия Александровича Собчака и Сергея Михайловича Шахрая, они были лидерами процесса, но всего в Конституционном совещании участвовало более 800 участников, работали разные юристы^[1]. В результате совместной работы был выработан новый единый проект Конституции РФ, который в дальнейшем был вынесен Президентом РФ на общенародный референдум, и стал действующей Конституцией Российской Федерации в итоге голосования прошедшего 12 декабря 1993 г.

Первоначально в состав Конституционного совещания входили пять групп представителей: федеральных органов государственной власти; органов государственной власти субъектов РФ; местного самоуправления; политических партий, профсоюзных, молодежных, иных общественных организаций, массовых движений и религиозных конфессий; товаропроизводителей и предпринимателей.

В октябре-ноябре 1993 г. «президентский» проект Конституции РФ прошел окончательную доработку во вновь созданных органах Конституционного совещания: Общественной и Государственной палатах, а также Комиссии конституционного арбитража Конституционного совещания, после чего был вынесен Президентом РФ на референдум 12 декабря 1993 г.

Результатом работы Конституционного совещание стало внесение многочисленных (несколько сотен) поправок в первоначальный «президентский» проект Конституции, который вобрал в себя некоторые положения из проекта Конституционной комиссии Съезда народных депутатов.

Литература

• Баглай М. Конституционное совещание должно предотвратить дальнейший раскол в обществе // Деловой мир. 1993. 3 июня.

• Кикоть В. А., Страшун Б. А. О статусе Конституционного Совещания // Журнал российского права. 1998. No 12.

• Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы. 29 апреля — 10 ноября 1993 г. Издательство «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации, Москва, 1995—1996 гг.

См. также

• Конституционный кризис 1992—1993
• Конституция Российской Федерации

Примечания

1. ↑ Виктор Шейнис, один из авторов Конституции РФ, главный научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН, в гостях на радиостанции "Эхо Москвы" в передаче "Не так" от 06.12.2008, тема "Конституция Российской Федерации - 15 лет спустя": "Участвовали уважаемые люди под эгидой трех человек. Сергей Сергеевич Алексеев, свердловский юрист, председатель комитета Конституционного надзора союзного парламента, человек в высшей степени достойный. Ну, он, правда, писал, насколько я себе представляю, первый раздел Конституции, «Основы конституционного строя», и вторую главу, «Права и свободы». Кстати, это хорошие главы. С моей точки зрения, их не дай Бог тронуть. Во-вторых, Анатолий Александрович Собчак, и в-третьих, Сергей Михайлович Шахрай. Вот три человека…"