Совет министров Белоруссии

Порядок формирования, состав и структура Правительства

Правительство (англ. Government) – высший исполнительный орган государства. Правительство, именуемое иногда Советом Министров либо Кабинетом Министров, возглавляется либо Президентом – в президентских республиках, либо Премьер- министром – в парламентских республиках.

В соответствии со статьей 106 Конституции Республики Беларусь исполнительную власть в Республике Беларусь осуществляет Правительство - Совет Министров Республики Беларусь – центральный орган государственного управления.

В силу статьи 1 Закона Республики Беларусь от 7 июля 1998 г. «О Совете Министров Республики Беларусь» Совет Министров Республики Беларусь – Правительство Республики Беларусь – это центральный орган государственного управления Республики Беларусь и является коллегиальным центральным органом государственного управления, осуществляющим в соответствии с Конституцией исполнительную власть в Республике Беларусь и руководство системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти.

В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Беларусь Президент Республики Беларусь определяет структуру Правительства, с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра Республики Беларусь, назначает и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства.

Решение по назначению Премьер-министра принимается Палатой представителей не позднее чем в 2-недельный срок со дня внесения предложения по кандидатуре Премьер-министра. В случае двукратного отказа в даче согласия на назначение Премьер-министра Палатой представителей Президент Республики Беларусь вправе назначить исполняющего обязанности Премьер-министра, распустить Палату представителей и назначить новые выборы.

Правительство Республики Беларусь состоит из Премьер-министра, его заместителей и министров. В состав Правительства могут входить и руководители иных республиканских органов государственного управления.

В структуре министерств по решению Совета Министров Республики Беларусь могут создаваться департаменты, которые являются структурными подразделениями министерств и осуществляют специальные (исполнительные, контрольные, регулирующие и другие) функции в определенных сферах ведения, отнесенных к компетенции соответствующего министерства. Департаменты не обладают правами юридического лица, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Согласно вышеназванному Указу министерства, государственные комитеты по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами, могут подчиняться исключительно Президенту Республики Беларусь. Положения о Министерстве внутренних дел, Министерстве обороны, Министерстве по чрезвычайным ситуациям, Комитете государственной безопасности, Государственном комитете пограничных войск, Государственном таможенном комитете, Государственном военно-промышленном комитете утверждаются Президентом Республики Беларусь, а положения об иных министерствах, Государственном комитете по авиации, Государственном комитете по науке и технологиям – Советом Министров Республики Беларусь. Президентом Республики Беларусь назначаются:

• министры; • председатели государственных комитетов; • председатели комитетов при Совете Министров Республики Беларусь; • заместители: Министра внутренних дел, Министра обороны, Министра по чрезвычайным ситуациям, Председателя Комитета государственной безопасности, Председателя Государственного комитета пограничных войск, Председателя Государственного таможенного комитета, Председателя Государственного военно-промышленного комитета.

Заместители иных министров назначаются Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь, заместители председателей комитетов при Совете Министров Республики Беларусь – Советом Министров Республики Беларусь.

В состав Совета Министров Республики Беларусь входят по должности:

1. Премьер-министр Республики Беларусь; 2. Заместители Премьер-министра Республики Беларусь; 3. Глава Администрации Президента Республики Беларусь; 4. Председатель Комитета государственного контроля; 5. Председатель Правления Национального банка; 6. Президент Национальной академии наук Беларуси; 7. Министры; 8. Председатели государственных комитетов; 9. Председатель Правления Белорусского республиканского союза потребительских обществ.

По состоянию на 1 января 2005 г. в систему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, входят 25 министерств, 6 государственных комитетов, 8 комитетов при Совете Министров Республики Беларусь, 8 государственных организаций, подчиненных Совету Министров.