Договор об образовании СССР это:

Договор об образовании СССР
Договор об образовании СССР
Deklaracia SSSR.jpg
Декларация об образовании СССР
Тип договора Союзный договор
Подписан
— место
29 декабря 1922 года
Москва, РСФСР
Вступил в силу
— условия
30 декабря 1922 года
делегирование сторонами части суверенных властных полномочий центру;

право свободного выхода из союза

Стороны Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика РСФСР
Flag of the Ukrainian SSR (1923-1927).svg Украинская ССР
Flag of the Byelorussian SSR (1919).svg Белорусская ССР
Flag of Transcaucasian SFSR.svg ЗСФСР

Догово́р об образова́нии СССР — договор об объединении в одно союзное государство — Союз Советских Социалистических Республик, заключённый в 1922 году Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой, Украинской Социалистической Советской Республикой, Белорусской Социалистической Советской Республикой и Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республикой.

Содержание

Заключение договора

Договор был подписан 29 декабря 1922 года на конференции делегаций от съездов Советов четырёх республик: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР. Утверждён 30 декабря 1922 года на Первом съезде советов Союза Советских Социалистических Республик. Последняя дата считается датой образования СССР. Утверждение договора юридически оформило создание нового государства в составе четырёх союзных советских республик.

Структура

Договор состоял из преамбулы и 26 пунктов[1].

Преамбула договора фиксировала объединение РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР в единое союзное государство — Союз Советских Социалистических Республик — управляемое в соответствии с положениями договора.

Пункт 1 устанавливал компетенцию Союза ССР, в которую помимо всего прочего входило: представительство СССР в международных отношениях, изменение внешних границ и прием новых республик в состав СССР, война и мир, заключение займов и ратификация международных договоров, а также отмена антиконституционных (по отношению к Договору) актов Съездов Советов, Центрисполкомов и Совнаркомов республик.

Пункты 2-10 определяли структуру высших органов власти СССР. «Верховной властью» Договор провозглашал Съезд Советов СССР, делегаты которого избирались городскими и губернскими (а не республиканскими) съездами Советов. Съезд Советов СССР избирал однопалатный Центральный исполнительный комитет СССР (371 человек), являвшийся высшим органом между Съездами и избирающий из своего состава Президиум ЦИКа из 19 членов.

Пункт 11 объявлял исполнительным органом Союза избираемый ЦИКом СССР Совет народных комиссаров СССР и определял его структуру.

Пункт 12 регулировал деятельность Верховного Суда СССР и Объединённого государственного политического управления при СНК СССР.

Пункты 13-17 определяли основы правового регулирования СССР (декретами и постановлениями ЦИК и СНК СССР)

Пункт 18 определял состав республиканских Совнаркомов.

Пункт 19 определял основы деятельности Высшего совета народного хозяйства, наркоматов по продовольствию, финансам, труду, а также Рабоче-крестьянской инспекции.

Пункт 20 регулировал вопросы бюджетов республик.

Пункты 21-23 устанавливали единое гражданство (21), символику (22) и столицу (23) СССР. Последней был объявлен город Москва

Пункт 24 предусматривал приведение республиканских Конституций в соответствие с Договором.

Пункт 25 устанавливал, что утверждение и изменение Договора является исключительной компетенцией Съезда.

Пункт 26 закреплял право республик на свободный выход из СССР.

Договор в составе Конституции СССР

Впоследствии изменённый и дополненный союзный договор и декларация об образовании СССР были объединены в первую Конституцию СССР[2]. Новая редакция Договора состояла из преамбулы и 11 глав[3].

Глава I определяла предметы ведения верховных органов власти СССР. Пункт 1 содержал перечень этих предметов, несколько расширенный и уточнённый по сравнению с начальным вариантом договора. Пункт 2 относил утверждение и изменение Конституции к исключительному ведению Съезда Советов ССCР.

Глава II (пункты 3—7) устанавливала суверенные права союзных республик (в том числе п. 4 — право свободного выхода из Союза) и единое союзное гражданство для граждан союзных республик.

Глава III (пункты 8—12) объявляла верховным органом власти СССР Съезд Советов; в период между Съездами таким органом был двухпалатный ЦИК СССР, состоящий из Союзного Совета и Совета Национальностей. Устанавливались нормы представительства, порядок выбора делегатов и созыва Съездов.

Глава IV (пункты 13—28) регламентировала порядок выборов ЦИК СССР, устанавливала порядок его деятельности и ответственность перед Съездом Советов СССР.

Глава V (пункты 29—36) определяла функции и права Президиума ЦИК СССР, порядок взаимодействия с Совнаркомом СССР, а также ответственность перед ЦИКом СССР.

Глава VI (пункты 37—42) устаналивала структуру Совета Народных Комиссаров СССР, его функции и ответственность перед ЦИКом ССР и Президиумом ЦИК СССР. В состав СНК СССР входили председатель СНК, его заместители и 10 народных комиссаров.

Глава VII (пункты 43—48) учреждала Верховный Суд, очерчивала круг его компетенции и определяла состав пленарного заседания.

Глава VIII (пункты 49—60) устаналивала разделение народных комиссариатов СССР на общесоюзные (единые для всего Союза ССР) и объединённые (руководящие одноимёнными наркоматами союзных республик). Определялась ответственность наркомов (руководителей наркоматов) перед СНК, ЦИКом и его президиумом.

Глава IX (пункты 61—63) посвящена деятельности объединённого государственного политического управления (ОГПУ).

Глава X (пункты 64—69) регламентировала структуру государственного управления союзных республик: Съезды Советов, ЦИК и СНК республик.

Глава XI (пункты 70—72) посвящена гербу, флагу и столице Союза Советских Социалистических Республик.

С небольшими изменениями Договор входил во все редакции Конституции СССР до момента принятия в 1936 году новой «сталинской» Конституции, в которой о нём не упоминалось.

Изменения договора

Расторжение договора

Верховный Совет Республики Беларусь под председательством С. С. Шушкевича постановил 10 декабря 1991 года денонсировать Договор 1922 года об образовании СССР и считать его недействующим по отношению к Республике Беларусь[4].

Также договор был денонсирован постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2015-1 «О денонсации договора об образовании СССР» в соответствии с пунктом 15 статьи 109 Конституции РСФСР[5].

Реакция на расторжение договора

Позиция Госдумы России

15 марта 1996 года Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, опираясь «на волю большинства населения страны, выраженную на референдуме СССР 17 марта 1991 года», признала утратившим силу постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О денонсации Договора об образовании СССР» в своём постановлении «Об углублении интеграции народов, объединявшихся в Союз ССР, и отмене Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года „О денонсации Договора об образовании СССР“»[6].

В постановлении «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации „К членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации“»[7] от 10 апреля, депутаты Госдумы выразили свою позицию по отношению к постановлению Верховного Совета РСФСР «О денонсации Договора об образовании СССР» как к противоправному, антиконституционному акту, принятому с грубым нарушением Конституции РСФСР, норм международного права и действовавшего в то время законодательства, так как «Договор об образовании СССР 1922 года, который Верховный Совет РСФСР „денонсировал“ 12 декабря 1991 года, не существовал в качестве самостоятельного юридического документа. Первоначальный вариант этого Договора был подвергнут коренной переработке и уже в переработанном виде вошел в Конституцию СССР 1924 года. В 1936 году была принята новая Конституция СССР, с вступлением в силу которой прекратила действовать Конституция СССР 1924 года, включая и Договор об образовании СССР 1922 года»[7] .


В названиях

  • Рижское производственное объединение «Альфа» имени 60-летия СССР.

См. также

Примечания

  1. Договор об образовании СССР.
  2. Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалистических Республик, торжественно провозглашая незыблемость основ Советской власти, во исполнение постановления 1 съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик, а также на основании Договора об образовании Союза Советских Социалистических Республик, принятого на 1 съезде Советов Союза Советских Социалистических Республик в городе Москве 30 декабря 1922 года, и, принимая во внимание поправки и изменения, предложенные центральными исполнительными комитетами союзных республик, постановляет: Декларация об образовании Союза Советских Социалистических Республик и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик составляют Основной Закон (Конституцию) Союза Советских Социалистических Республик.

    — Конституция СССР 1924 г.

  3. Конституция СССР 1924 г. Первоначальная редакция
  4. Постановление ВС РБ от 10 декабря 1991 года № 1297-ХП «О денонсации Договора 1922 года об образовании Союза Советских Социалистических Республик» // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. — 1992. — № 1.
  5. Постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О денонсации Договора об образовании СССР» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. — 1991. — № 51. — ст. 1799.
  6. Постановление ГД ФС РФ от 15 марта 1996 года № 156-II ГД «Об углублении интеграции народов, объединявшихся в Союз ССР, и отмене Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года „О денонсации Договора об образовании СССР“» // Российская газета. — № 54. — 21 марта 1996 года.
  7. 1 2 Постановление ГД ФС РФ от 10 апреля 1996 года № 225-II ГД «Об Обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации „К членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации“» // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 16. — ст. 1800. — 15 апреля 1996 года.

Ссылки


Wikimedia Foundation. 2010.

Смотреть что такое "Договор об образовании СССР" в других словарях:

  • ДОГОВОР ОБ ОБРАЗОВАНИИ СССР — юридически закрепил объединение 4 республик РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР в одно союзное государство (Союз ССР). Принят 29.12.1922 конференцией полномочных делегаций республик, а 30 декабря того же года утвержден вместе с Декларацией об образовании… …   Большой Энциклопедический словарь

  • Договор об образовании СССР — юридически закрепил объединение 4 республик РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР в одно союзное государство (Союз ССР). Принят 29.12.1922 конференцией полномочных делегаций республик, а 30 декабря того же года утвержден вместе с Декларацией об образовании… …   Политология. Словарь.

  • ДОГОВОР ОБ ОБРАЗОВАНИИ СССР — ДОГОВОР ОБ ОБРАЗОВАНИИ СССР, юридически закрепил объединение 4 республик РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР в одно союзное государство (Союз ССР). Принят 29.12.1922 конференцией полномочных делегаций республик, а 30 декабря того же года утверждён вместе с …   Русская история

  • ДОГОВОР ОБ ОБРАЗОВАНИИ СССР — – важнейший государственный акт, оформивший вместе с Декларацией об образовании СССР (см.) добровольное объединение независимых советских социалистических республик–.РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР – в одно союзное государство – Союз Советских… …   Советский юридический словарь

  • Договор об образовании СССР —         документ, юридически оформивший и закрепивший объединение в одно союзное государство Союз Советских Социалистических Республик четырёх советских социалистических республик РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР (Грузии, Азербайджана и Армении). Этот… …   Большая советская энциклопедия

  • Договор об образовании СССР — юридически закрепил объединение 4 республик  РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР  в одно союзное государство (Союз ССР). Принят 29 декабря 1922 конференцией полномочных делегаций республик, а 30 декабря того же года утверждён вместе с Декларацией об… …   Энциклопедический словарь

  • Договор об образовании СССР — принят I съездом Советов Союза ССР 30.12.1922 г. Закрепил государственное единство республик, гарантировал их суверенитет как равноправных субъектов союзного государства. Определил персональный состав Союза (РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР), компетенцию …   Краткий словарь историко-правовых терминов

  • ДОГОВОР ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОЮЗА ССР — ист. документ, принятый 30 дек. 1922 Первым Всесоюзным съездом Советов и оформивший вместе с Декларацией об образовании Союза ССР добровольное объединение независимых сов. социалистич. республик: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР в единое федеративное… …   Советская историческая энциклопедия

  • Декларация об образовании СССР —         исторический документ, который наряду с Договором об образовании СССР (См. Договор об образовании СССР) составил конституционную основу построения Союза ССР как многонационального государства. В Декларации были указаны причины, вызвавшие… …   Большая советская энциклопедия

  • ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ОБРАЗОВАНИИ СССР — – исторический документ, вместе с Договором об образовании СССР (см.) оформивший образование Союза Советских Социалистических Республик (см.). Декларация об образовании СССР возвестила о событии всемирно исторического значения. Она провозгласила… …   Советский юридический словарь

Книги

Другие книги по запросу «Договор об образовании СССР» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»