Стойкие органические загрязнители

Страны подписавшие и ратифицировавшие Стокгольмскую конвенцию

Стойкие органические загрязнители, сокращенно СОЗ, редко — «Грязная дюжина» веществ (англ. persistent organic pollutants — POP) общее наименование наиболее опасных органических соединений. Понятие появилось в Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях сформулированной и открытой для подписания 23 мая 2001 года на Конференции полномочных представителей в Стокгольме. Вступила в силу 17 мая 2004 года.

Стокгольмская конвенция

Переговоры по Конвенции, инициированные ООН, в частности её международной программой по химической безопасности, были завершены 23 мая 2001 года в Стокгольме. Конвенция вступила в силу 17 мая 2004 года, при ратификации её первоначально 128-ю участниками (всего подписало Конвенцию на тот момент 151 сторона). Подписавшиеся в конвенции закрепили обязательства по запрещению производства и использованию (за исключением некоторых пунктов) девяти химических веществ из списка СОЗ, ограничить использование ДДТ для контроля малярии, и по разработке программ по пресечению ненамеренного образования диоксинов и фуранов.

По состоянию на июнь 2009 года, 152 стороны ратифицировали конвенцию, при общем числе в 170 участников^[1].

Ратификация Стокгольмской конвенции в России

Конвенция подписана Россией 22 мая 2002 года в городе Нью-Йорке (Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2002 N 320)^[2]. Первая попытка ратификации была предпринята 11 октября 2004 года, вторая в 2007 году, но оба раза законопроекты были отклонены. Несмотря на это, существовала национальная стратегия и национальный координационный совет (а также региональные советы) по реализации конвенции о СОЗ.

Наконец, Федеральный закон от 27.06.2011 № 164-ФЗ «О ратификации Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях» был принят Государственной Думой (17 июня 2011 года), одобрен Советом Федерации (22 июня 2011 года) и подписан Президентом России Дмитрием Медведевым (27 июня 2011)^[3]. Данный ФЗ ратифицирует Конвенцию в редакции от 22 мая 2001 года — т.е в той редакции, в которой она и была подписана в 2002 году. При этом, Российская Федерация реализовала для себя имеющуюся в тексте Конвенции возможность для государства организовать режим, согласно которому любая новая поправка к приложениям А, В или С Конвенции будет вступать в силу для Российской Федерации лишь после процедуры ратификации, принятия, одобрения или присоединения к такой поправке.

Список СОЗ

Первоначальный список

Во время декларации в 2001 году в список Стокгольмской конвенции о СОЗ были включены следующие двенадцать соединений^[4]:

1. Дихлордифенил-трихлорэтан (ДДТ)

2. Алдрин (Пестицид-инсектицид, первоначально инсектицидного действия, оказавшийся токсичным для рыб, птиц и человека)

3. Диэлдрин (Пестицид, производное алдрина, в почве алдрин быстро превращается в диэлдрин, который имеет период полувыведения из почвы 5 лет, в отличие от 1 года для алдрина)

4. Эндрин (Пестицид — инсектицид и дератизатор, высокотоксичен для рыб)

5. Хлордан (Инсектицид против термитов, оказавшийся токсичным для рыб, птиц, у человека воздействует на иммунную систему, потенциальный канцероген)

6. Мирекс (Инсектицид против муравьев и термитов, не токсичен для человека, но является потенциальным канцерогеном)

7. Токсафен (Инсектицид против клещей, является потенциальным канцерогеном)

8. Гептахлор (Инсектицид, применялся против почвенных насекомых, оказался токсичен для птиц, скорее всего привел к уничтожению локальных популяций канадских гусей и американской пустельги в бассейне реки Колумбиа, США. Потенциальный канцероген)

9. Полихлорированные дифенилы (ПХД)

10. Гексахлорбензол (ГХБ) (Пестицид-фунгицид, воздействует на репродуктивные органы)

11. Полихлордибензодиоксины (ПХДД)

12. Полихлордибензофураны (ПХДФ) (Дибензофураны по структуре очень похожи на диоксины и многие их токсические эффекты совпадают)

Список данных соединений приведен в конвенции в качестве приложений:

• A (запрещение производства и ликвидация — пп. 2-8)
• B (ограничение использования — ДДТ)
• C (непреднамеренное производство — ГХБ, ПХД и ПХДД/ПХДФ).

Необходимо отметить, что пункты 9, 11 и 12 это не конкретные соединения, а целые группы высокотоксичных соединений. В соответствии со статьёй 8 Стокгольмской конвенции существует возможность расширения данного списка, путем добавления новых соединений и групп соединений в приложения А, B и C.

Дополнительный список

После четвертого съезда сторон конвенции, состоявшегося с 4 по 8 мая 2009 года было принято решение (индекс SC-4/12) о включении 9 дополнительных органических соединений^[5]:

1. Альфа гексахлорциклогексан (в приложение А)

2. Бета гексахлорциклогексан (в приложение А)

3. Хлордекан (в приложение А)

4. Гексабромбифенил (в приложение А)

5. Гекса- и Гептахлорбифениловый эфир (в приложение А)

6. Линдан (в приложение А)

7. Пентахлорбензол (в приложение А и С)

8. Перфтороктановый сульфонат, его соли и перфтороктанового сульфонилфторида (в приложение В)

9. Тетрабромдифениловый эфир и пентабромдифениловый эфир (в приложение А)

Соединения дополнительного списка
Альфа гексахлорциклогексан	Бета гексахлорциклогексан	Хлордекан	Гексабромбифенил	Гексабромдифениловый эфир	Линдан
Пентахлорбензол	Перфтороктановый сульфонат	Пентабромдифениловый эфир

Источники СОЗ

Соединения списка А

Так как соединения пп. 2-8 в настоящее время запрещены к производству, и фактически не производятся в мире, а только используются из запасов и утилизируются^[6], то единственным источником поступления данных соединений в окружающую среду могут быть — использование, утечки из хранилищ и нарушения/утечки в процессе их ликвидации и обезвреживании.

Соединения списка B и C

Иначе обстоит дело с соединениями из приложений B и C. ДДТ производится на данный момент в качестве основного средства по борьбе с насекомыми, переносчиками опасных заболеваний (в частности малярией в странах Африки) и на данный момент не существует эффективной замены данному соединению. В соответствии с пунктом 1 части второй приложения В, сторона конвенции производящая и/или применяющая ДДТ обязана включить себя в соответствующий Реестр стран применяющих ДДТ, а в соответствии с пунктом 7, сторона конвенции может исключить себя из данного Реестра по прекращению производства и использованию.

Диоксины, дибензофураны и дифенилы

Самые токсичные соединения представленны в списке C и имеют некоторую специфику. А именно — они производятся непреднамеренно, являются побочным продуктом совершенно разных производств из различных отраслей. Основные источники ПХД и ПХДД/ПХДФ^[7]:

• Установки сжигания отходов (конверторы, МСЗ)
• Цементные печи (как по производству цемента, извести, керамической плитки, стекла, кирпича и пр., так и специальные цементные печи по сжиганию опасных отходов)
• Целлюлозное производство с хлорными отбеливателями
• Различные технологические процессы металлургического производства:

  вторичное производство меди

  агломерационные установки на предприятиях чугунной и сталелитейной промышленности

  вторичное производство алюминия

  вторичное производство цинка

• Автотранспорт
• Угольные, мазутные и работающие на сырой нефти электростанции
• Различные химические производства, стихийные пожары на полигонах ТБО, в ходе производства битума и асфальта и пр.
• Производство пластмасс, пластификаторов, пенистых материалов

Гексахлорбензол (ГХБ)

Инсектицид^[7], фунгицид, механизм воздействия на окружающую среду и механизмы биоаккумуляции и биомагнификации сходны с таковыми для ДДТ, однако по своим токсическим свойствам он существенно превышает ДДТ и является диоксинподобным токсикантом (ДПТ). Основные источники загрязнения - производство и применение в составе комплексных соединений для протравки семян злаковых.

Элиминация СОЗ

Существует международная организация IPEN — International POPs Elimination Network^[8] (Межнациональная сеть уничтожения СОЗ) которая проводит различные исследования, программы международного сотрудничества в области уничтожения СОЗ.

См. также

Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants

Источники

• Комплексный обзор состояния СОЗ в РФ
• Реализация Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях в Республике Беларусь
• Приказ о создании национального координационного совета РФ по Стокгольмской конвенции
• План действий по выполнению Стокгольмской конвенции

Ссылки

Текст Стокгольмской конвенции о СОЗ 1 2

Сайт комитета Стокгольмской конвенции

Научно-популярный ролик о СОЗ на английском

Примечания

1. ↑ Status of ratification
2. ↑ План действий по выполнению Стокгольмской конвенции
3. ↑ [1], Ратифицирована Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях
4. ↑ Список 12 изначальных соединений
5. ↑ Дополнительный список 9 СОЗ
6. ↑ Приложение А, часть I
7. ↑ ^{1 2} Комплексный обзор состояния СОЗ в РФ
8. ↑ International POPs Elimination Network