Прогрессивизм в США

Прогрессивизм в США — реформаторское движение, преобладавшее в политической жизни Америки в начале XX века. Его социальной опорой стал средний класс. Американский прогрессивизм стал ответной реакцией на модернизацию американской экономики и общества^[1], в частности, на появление крупных промышленных и железнодорожных корпораций, а также на засилие коррупции в американской политике. К XXI веку прогрессистское движение приобрело черты энвайронментализма и движения за социальную справедливость^[2].

Основные требования

Государственная регуляция монополий

Многие прогрессисты считали, что монополии в американской промышленности нарушают естественные экономические законы конкуренции, необходимой для прогресса страны^[3][4]. Президенты Теодор Рузвельт и Уильям Тафт поддерживали развитие конкурентного права, рассчитанного на подавление в экономике недобросовестной конкуренции.

В то же время, ряд прогрессистов указывал на необходимость консолидации капитала и промышленности и даже монополизации некоторых отраслей^[5] под контролем правительственных органов.

Борьба с коррупцией

Коррупция подрывала основы американской государственности, и прогрессисты требовали очистить органы власти всех уровней от коррупционеров^[6].

Демократия

Прогрессисты требовали улучшить контроль над органами власти путем внедрения механизмов прямой демократии. Так, в ряде штатов (Орегон, Вашингтон, Айдахо, Висконсин) была внедрена система прямой инициативы избирателей, референдумов и отзыва депутатов, не удовлетворяющих их требованиям^[7][8][9].

Городское управление

В центре внимания прогрессистов оказались реформы в управлении на уровне отдельных штатов и быстро растущих городов. В частности, они требовали от выборных депутатов найма профессиональных менеджеров для организации юридических процедур, документооборота, торговых операций и т. д.^{[10][11][12][13][14]} В частности, по их требованиям были введены должности сити-менеджера, профессионального администратора, выполнявшего решения городского совета. Кроме того, было сокращено влияние местных политических боссов и расширены полномочия городских советов. Численность чиновников городского и регионального уровня была сокращена. Средства бюджетов городов и штатов стали расходовать в соответствии с заранее принятыми планами, а не в зависимости от наличия средств.

Образование

Джон Дьюи и другие прогрессисты требовали реформ в сфере образования с тем, чтобы сделать её стандартной и универсальной^[15]. В частности, они боролись за введение обязательного образования для детей, даже если их родители были против обучения детей в школе^[16]. Одинаковое образование должны были получать как мальчики, так и девочки. Телесные наказания в школах отменялись^[17]. Быстрый рост и усложнение системы городского школьного образования привлекло сюда много женщин, которые делали карьеру в качестве школьных учителей^[18].

Социальные работники

Прогрессисты считали, что благотворительность не должна быть уделом любителей, и организовали курсы профессиональных социальных работников^[19].

Одним из социальных работников, типичных для раннего прогрессивизма, была Джейн Аддамс, которая организовала активность своих коллег и волонтеров в трущобах Чикаго. В частности, их целью было повышение уровня жизни за счет ликвидации безграмотности и культурных программ для бедных^[20].

Ограничение детского труда

Предложенные прогрессистами законы о запрещении детского труда имели целью дать детям рабочих возможность получить школьное образование^[21][22].

Поддержка профсоюзов

После 1907 года Американская федерация труда начала требовать проведения законопроектов о поддержке профсоюзного движения. Законопроекты о восьмичасовом рабочем дне, минимальном размере оплаты труда для женщин, оплате работодателем больничных листов, безопасности труда и охране здоровья рабочих на фабриках получили поддержку со стороны демократов и президента Теодора Рузвельта^[23].

Сухой закон

Многие прогрессисты, например, Сьюзен Энтони, требовали принятия сухого закона, считая, что употребление алкогольных напитков препятствует прогрессу нации. В 1919 году они добились принятия восемнадцатой поправки к Конституции США, которая была отменена лишь в 1933 году.

Охрана среды

Под влиянием части учёных-прогрессистов, таких как Джон Пауэлл, во время президентства Теодора Рузвельта (1901—1909 гг.) был принят ряд законов об охране окружающей среды^[24], в том числе о национальных лесах США и Гранд-Каньоне. Кроме того, в 1902 году начались работы по ирригации обширных земель в западных штатах, в 1906 году принят закон об охране остатков доисторических поселений и артефактов индейцев, а в 1907 году — об охране водных источников^[25].

Политическое влияние

В начале ХХ века часть республиканцев и демократов совместно с рядом других политических сил начала проводить политику реформ в духе прогрессивизма. В основном реформы сводились к государственному регулированию монополий, поддержке профсоюзов, государственных программ здравоохранения, ограничению политической коррупции и охране окружающей среды^[26]. В 1912 году в результате раскола Республиканской партии образовалась независимая Прогрессивная партия, выдвинувшая собственного кандидата в президенты — ранее уже занимавшего этот пост дважды Теодора Рузвельта. Проиграв выборы, партия распалась. Тем не менее, раскол спровоцировал уход из республиканской партии большей части интеллектуальных лидеров прогрессивизма^[27], и в дальнейшем республиканцы придерживались политики прогрессивизма, более ориентированного на интересы бизнеса, которые представляли президенты Тафт и Гувер^[28].

Вне большой политики американские прогрессисты нередко тяготели к популизму, отрицали роль политической и финансовой элиты, призывали к борьбе с крупными корпорациями и влиятельными семьями богачей^[29]. Их политическое влияние в основном ощущалось лишь на местном уровне. В частности, они проводили муниципальные реформы, боролись с питейными заведениями, стимулировали заселение бедных кварталов представителями среднего класса^[30]. При их участии во многих городах появились специальные структуры для контроля за расходованием бюджетных средств и положением в местных школах; нередко их избирали мэрами^[31][32][33].

Культурный прогрессивизм

Философской основой американского прогрессивизма был прагматизм, прежде всего в версиях Джона Дьюи и Уильяма Джемса^[34][35]. Они противостояли апологетам социального дарвинизма, таким как Герберт Спенсер^[35]. Торстейн Веблен в книге «Теория праздного класса» (1899 г.) разоблачал «вопиющее потребительство» богатых. Видный просветитель Джон Дьюи отстаивал философию педагогики, в центре которой были интересы ребёнка^[36].

Кроме философов и просветителей значительный вклад в развитие прогрессивизма в США сделала разоблачительная журналистика. Её основным читателем был средний класс, а мишенью — экономические привилегии, политическая коррупция и социальная несправедливость. В частности, атакам журналистов активно подвергались крупные компании, претендующие на монопольное положение на американском рынке, такие как Standard Oil. Известный журналист Линкольн Стеффенс разоблачал коррупцию в городском управлении. Другие журналисты проводили расследования действий отдельных сенаторов, железнодорожных и страховых компаний, подделок на рынке лекарств и т. д.^[37]

Существенную роль в этом движении сыграли и видные американские писатели, например, Теодор Драйзер. Его романы «Финансист» (1912 г.) и «Титан» (1914 г.) в нелицеприятном свете описывают типичных бизнесменов того времени. Эптон Синклер в романе «Джунгли» (1906 г.) описал заводы пищевой промышленности Чикаго, способствовав привлечению внимания общественности к проблеме безопасности пищевых продуктов.

Поздние прогрессистские движения

Вслед за первым движением прогрессистов начала ХХ века в США формировалось ещё несколько групп, также позиционировавшихся как прогрессистские.

Второе движение прогрессистов

Основная статья: Прогрессивная партия (США, 1924)

В 1924 году сенатор от Висконсина Роберт Лафолет выставлял на президентских выборах свою кандидатуру от Прогрессивной партии. Лафолет завоевал голоса значительной части избирателей, преимущественно членов профсоюзов, этнических немцев и социалистов, своими атаками как на политическую олигархию, так и на плутократию^[38].

Третье движение прогрессистов

Основная статья: Прогрессивная партия (США, 1948)

В 1947 году бывший вице-президент Генри Уоллес начал собственную избирательную кампанию с разоблачения действий администрации Гарри Трумэна, приведших к осложнению отношений с Советским Союзом и началу холодной войны. Многие избиратели были привлечены его предложениями по её окончанию.

Современный американский прогрессивизм

Современное или четвёртое движение прогрессистов началось в 1960-х — 1980-х годах как активность ряда независимых политических групп новых левых, популистов, феминистов, энвайронменталистов, борцов за права сексуальных меньшинств и пр.^[39]. В политическом спектре США они располагаются от центра до левого либерализма и социал-демократии и демократического социализма. Одним из основных направлений внутри Демократической партии являются Прогрессивные демократы Америки. В то же время некоторые прогрессисты или покинули ряды демократов или никогда не входили в эту партию. Видными представителями современного прогрессивизма считаются политики: Эл Франкен, Деннис Кусинич, Синтия Маккинни, Джон Эдвардс, Шеррод Браун, Кэтлин Сибелиус, Ральф Нейдер и бывший вице-президент США Эл Гор^[40], а также ныне покойный сенатор Эдвард Кеннеди и ряд популярных радио- и телеведущих: Эми Гудман, Билл Мар, Джон Стюарт и др.

Примечания

1. ↑ Alonzo L. Harriby, "Progressivism: A Century of Change and Rebirth", in "Progressivism and the New Democracy", ed. Sidney M. Milkis and Jerome M. Mileur (Amherst: University of Massachusetts Press, 1999), 40
2. ↑ Progressivism. The Columbia Encyclopedia, Sixth Edition. 2001-05.. Архивировано из первоисточника 29 июня 2008. Проверено 18 ноября 2006.
3. ↑ Samuel Gompers. Labor and antitrust legislation. The facts, theory and argument: a brief and appeal. Amer. Federation of Labor; 1914.
4. ↑ Gompers, Samuel; McBride, John & Green, William (1916), «The American federationist», American Federation of Labor and Congress of Industrial Organizations, <http://books.google.com/books?id=b4QCAAAAIAAJ> . p. 839.
5. ↑ Gompers et al. 1916
6. ↑ Schwantes Carlos The Pacific Northwest: An Interpretive Anthology. — University of Nebraska Press, 1996.
7. ↑ "4. Shall the People Rule?", «La Follette campaign literature», Historical Society, <http://content.wisconsinhistory.org/cdm4/document.php?CISOROOT=/tp&CISOPTR=52010&CISOSHOW=51998> .
8. ↑ Quoted in Sidney M. Milkis and Jerome M. Mileur, "Progressivism and the New Democracy", (Amherst: University of Massachusetts Press, 1999) 19-20
9. ↑ Philip J. Ethington, "The Metropolis and Multicultural Ethics: Direct Democracy versus Deliberative Democracy in the Progressive Era", in Progressivism and the New Democracy, ed. Sidney M. Milkis and Jerome M. Mileur (Amherst: Massachusetts University Press, 1999), 193
10. ↑ Joseph L. Tropea, «Rational Capitalism and Municipal Government: The Progressive Era.» Social Science History (1989): 137—158
11. ↑ Michael H. Ebner and Eugene M. Tobin, eds., The Age of Urban Reform, (1977)
12. ↑ Bradley Robert Rice, Progressive cities: the commission government movement in America, 1901—1920‎ (1977)
13. ↑ Martin J. Schiesl, The politics of efficiency: municipal reform in the Progressive Era 1880—1920‎ (1972)
14. ↑ Kenneth Fox, Better city government: innovation in American urban politics, 1850—1937‎ (1977)
15. ↑ Ravitch, Diane; Left Back: A Century of Failed School Reforms; Simon & Schuster
16. ↑ William J. Reese, Power and the Promise of School Reform: Grassroots Movements during the Progressive Era (1986)
17. ↑ Kathleen A. Murphey, «Common School or 'One Best System'? Tracking School Reform in Fort Wayne, Indiana, 1853-75». Historical Studies in Education 1999 11(2): 188—211
18. ↑ Victoria-María MacDonald, "The Paradox of Bureaucratization: New Views on Progressive Era Teachers and the Development of a Woman’s Profession", History of Education Quarterly 1999 39(4): 427—453
19. ↑ Mina Carson, Settlement Folk: Social Thought and the American Settlement Movement, 1885—1930 (1990)
20. ↑ Judith Ann Trolander, «Hull-House and the Settlement House Movement: A Centennial Reassessment», Journal of Urban History 1991 17(4): 410—420
21. ↑ Walter I. Trattner, Crusade for the Children: A History of the National Child Labor Committee and Child Labor Reform in America (1970)
22. ↑ Hugh D. Hindman, Child Labor: An American History (2002). 431 pp
23. ↑ Julie Greene, Pure and Simple Politics: The American Federation of Labor and Political Activism, 1881—1917 (1998)
24. ↑ Ross, John R.; Man Over Nature — Origins of the Conservation Movement
25. ↑ Conservationist - Life of Theodore Roosevelt. Theodore Roosevelt Association. Архивировано из первоисточника 12 августа 2012. Проверено 18 ноября 2006.
26. ↑ Buenker and Burnham (2006)
27. ↑ Lewis Gould, Four hats in the ring: the 1912 election and the birth of modern American Politics (2008)
28. ↑ Joan Hoff Wilson, Herbert Hoover: Forgotten Progressive (1975)
29. ↑ Michael Kazin, The Populist Persuasion: An American History‎ (1998)
30. ↑ John D. Buenker, ed. Encyclopedia of the Gilded Age and Progressive Era (2005)
31. ↑ Melvin G. Holli, Reform in Detroit: Hazen S. Pingree and Urban Politics (1969)
32. ↑ Eugene C. Murdock, Tom Johnson in Cleveland (1994)
33. ↑ L. E. Fredman, "Seth Low: Theorist of Municipal Reform, " Journal of American Studies 1972 6(1): 19-39,
34. ↑ Robert Brett Westbrook, John Dewey and American democracy‎ (1991)
35. ↑ ^{1 2} Henry Steele Commager, The American Mind (1952)
36. ↑ Buenker and Buenker, eds. Encyclopedia of the Gilded Age and Progressive Era. (2005)
37. ↑ Louis Filler, The Muckrakers (1976)
38. ↑ David P. Thelen, Robert M. LaFollette and the insurgent spirit‎ (1976)
39. ↑ A Brief history of American Progressivism
40. ↑ Biden, Joe. Why the Senate Should Vote Yes on Health Care, The New York Times (20 декабря 2009). Проверено 22 мая 2010.