Однополые браки в Калифорнии

Основная статья: Однополые браки в США

Штат Калифорния на карте США

Каждый американский штат вправе самостоятельно решать вопрос о статусе однополых браков и других форм однополых гражданских союзов на своей территории. Положение с однополыми браками в Калифорнии очень запутанно. В этом штате такие браки вводились и отменялись несколько раз.

С 1999 года однополые пары (а также некоторые разнополые пары, один из членов которых не моложе 62 лет) в Калифорнии имеют право на заключение так называемого «домашнего партнёрства» (англ. domestic partnership). Такие партнёрства, однако, неравнозначны браку и дают зарегистрированной паре большинство, но не все права, защиту и льготы, а также не все обязательства, которыми наделены традиционные разнополые супруги.^[1][2]

В феврале 2004 года однополые браки заключались в калифорнийском городе Сан-Франциско по самовольной инициативе городской мэрии. Позже в том же году все заключённые там браки были признаны недействительными, как нарушающие Конституцию штата. Позднее 16 июня 2008 года однополые браки, однако, были легализованы на территории всего штата, а затем вскоре вновь отменены 4 ноября 2008 года.

В настоящий момент (февраль 2012 года) однополые браки в Калифорнии не регистрируются, однако все браки, зарегистрированные в период с 16 июня по 4 ноября 2008 года включительно (независимо от того, зарегистрированы ли они в пределах или за пределами Калифорнии) сохраняют свою силу. В судах разных инстанций проводятся судебные заседания о нарушении прав однополых пар при отказе им в регистрации брака.

Ситуация до 1999 года

Ещё в 1977 году в Калифорнии был принят акт 67, поясняющий § 4100 и § 4101 калифорнийской «Книги гражданских законов» (англ. California Civil Code), уточняя, что заключение брака возможно лишь между мужчиной и женщиной. Оба параграфа в 1992 году были без изменения включены как § 300 и § 301 в Семейный кодекс Калифорнии.^[3]

Уже в 1980-е годы в обществе дискутировалось о признании однополых сожительств в различных коммунальных и бытовых вопросах, в вопросах страхования и т. д. В середине 80-х годов некоторые крупные города (Западный Голливуд, Беркли, Санта-Круз) дали некоторые минимальные права однополым парам.

В 1989 году в Сан-Франциско был принят закон Board of Supervisors, который приравнивал гомосексуальные пары к гетеросексуальным бракам.^[4]

В последующие годы калифорнийским парламентом были предприняты несколько попыток принятия похожих законов на уровне штата, однако ни один из законопроектов не прошёл:

• Assembly Bill 627 (1995) — не представлен на утверждение парламенту^[5]
• Assembly Bill 54 / Murray-Katz Domestic Partnership Bill (1997) — не принят^[6]
• Assembly Bill 1059 (1997) — наложено губернаторское вето^[7]
• Senate Bill 75 (1999) — наложено губернаторское вето^[8]

Закон о домашних партнёрствах

Свидетельство о заключении «домашнего партнёрства» в Калифорнии.

В 1999 году при губернаторе Грее Дэвисе (англ. Gray Davis) был принят закон о «домашних партнёрствах» (закон получил название Assembly Bill 26).^[9] Это был первый закон о «домашних партнёрствах» в истории США. Первоначальный закон охватывал лишь самый минимальный спектр прав, который в последующие годы был значительно расширен. Однако, даже сегодня (по состоянию на март 2009 года) домашние партнёрства во многом отличаются от браков.^[10]

Для подачи заявления на заключения домашнего партнёрства заявители должны удовлетворять определённым требованиям. Заявители должны достигнуть 18 лет, проживать совместно и не состоять в браке или другом домашнем партнёрстве. Они не должны состоять в кровном родстве, быть одного пола или разного пола (в этом случае один из них должен быть не моложе 62 лет и один или оба из них должны отвечать установленным критериям, предусмотренным Законом о социальном обеспечении).^[11]

Хотя домашние партнёрства дают зарегистрированным партнёрам множество прав и взаимных обязанностей, они отличаются от брака по многим пунктам:^[2]

• Пары, подающие заявление для регистрации домашнего партнёрства, должны проживать вместе; для желающих пожениться это не обязательно.
• Лица, желающие заключить домашнее партнёрство, должны быть старше 18 лет; брак с согласия родителей возможен и до 18 лет.
• В отличие от браков, партнёрства не могут заключаться «конфиденциально» без свидетелей.
• Партнёры дискриминированы в некоторых вопросах, связанных с страхованием.
• Процесс прекращения домашнего партнёрства является более сложным и дорогим, чем развод.

Различные формы однополых партнёрств, заключённых в других штатах США и других государствах признаются в Калифорнии как домашние партнёрства, если они по существу эквивалентны калифорнийским партнёрствам. Однополые браки, заключённые в юрисдикциях, признающих такие браки, также признаются в Калифорнии, если они были заключены до принятия Поправки 8 (то есть в период с 16 июня по 4 ноября 2008 года включительно) и как домашние партнёрства, если брак был заключён после принятия поправки.

Референдум 2000 года

§§ 300—301 Семейного кодекса Калифорнии разрешали в штате заключение браков лишь между мужчиной и женщиной. Однако, согласно § 308, Калифорния признавала все браки, заключённые в других штатах и государствах, согласно действующему в них брачному законодательству.^[12] Хотя на тот момент однополые браки не были признаны ни в одной стране мира и ни в каком из штатов США, противники «гомо-браков» уже тогда видели возможную угрозу в этой «дырке» в калифорнийском законодательстве. В 2000 году в результате референдума с 61,4 % голосов (против 38,6 %)^[13] был принят дополнительный параграф § 308A, признающий в Калифорнии лишь гетеросексуальные браки, заключённые за пределами штата (так называемая «поправка 22» — Proposition 22).^[12][14]

Сан-Франциско

Мэр Сан-Франциско Гэвин Ньюсом выступает в поддержку однополых браков

Свидетельство о браке, выданное однополой паре в Сан-Франциско в 2004 году

3 января 2004 года мэром калифорнийского города Сан-Франциско был избран Гэвин Ньюсом (англ. Gavin Newsom), который уже с 12 февраля самовольно начал практиковать выдачу свидетельств о браке однополым парам.^[15][16]

В ответ на это активисты Фонда защиты брака (англ. Alliance Defense Fund) подали на мэра жалобу в Верховный суд штата Калифорния, так как подобная практика противоречила законодательству штата, по которому в брачные отношения могли вступать лишь один мужчина и одна женщина.

Однако Верховный судья отказался удовлетворить запрос генерального прокурора штата Билла Локиера (англ. Bill Lockyer) о запрещении однополых браков и об отзыве брачных лицензий, уже выданных однополым парам с 12 февраля, не усмотрев в них непосредственного вреда.^[17][18]

Со своей стороны, власти Сан-Франциско во главе с мэром в феврале 2004 года подали иск против штата Калифорния, требуя пересмотреть брачное законодательство.^[19] Действующие калифорнийские законы определяли брак как «союз между мужчиной и женщиной», лишая тем самым однополые пары возможности узаконить свои отношения. Подача иска состоялась через неделю после того, как мэр Гэвин Ньюсом приказал секретарю округа начать выдачу свидетельств о браке однополым парам, чем и воспользовалось к моменту подачи иска уже более 3 тысяч однополых пар.^[20]

Губернатор штата Калифорния Арнольд Шварценеггер выступил с резкой критикой подобной практики и заявил о намерении противодействовать попыткам узаконивания в штате гомосексуальных браков.^[21]

Вскоре примеру мэра Сан-Франциско последовал Джейсон Уэст (англ. Jason West), мэр города Нью-Пальц в штате Нью-Йорк: 27 февраля 2004 года он торжественно поженил 21 однополую пару. Позиция мэра вызвала возмущение губернатора штата Нью-Йорк Джорджа Патаки.^[18] Против мэра прокуратурой было возбуждено уголовное дело.^[22] Уже в начале марта стало известно, что суд штата Нью-Йорк признал Уэста невиновным. Мэр пообещал продолжить регистрации однополых пар.^[23] Уже в июне суд признал все заключённые Уэстом браки законными и непротиворечащими ни Конституции штата, ни Конституции США.^[24]

В марте 2004 года губернатор Шварценеггер пересмотрел свою позицию и в прямом эфире популярного телешоу Джея Лeно заявил, что не считает необходимым внесение конституционных поправок, направленных против однополых браков. Tакже он отметил, что «не против однополых семей, если большинство готово голосовать за них».^[25][26]

11 марта 2004 года Верховный суд Калифорнии всё-таки удовлетворил запрос генерального прокурора штата Билла Локиера и приостановил дальнейшую регистрацию однополых браков в Сан-Франциско на время проверки законности такой регистрации. Вопрос о статусе более 4150 уже заключённых в Сан-Франциско браков был перенесён в суды низших инстанций.^[27] Позднее в августе 2004 года Верховный суд всё-таки аннулировал более 4 тысяч браков, заключённых в Сан-Франциско в 2004 году.^[28][29]

В ответ на это город Сан-Франциско и 15 однополых пар подали жалобу в суд первой инстанции.^[30] 14 марта 2004 года суд удовлетворил жалобу истцов, признав действия мэра Сан-Франциско законными. Решение суда было обжаловано властями штата Калифорния. Верховный суд Сан-Франциско в лице судьи Ричарда Крамера постановил, что запрет на однополые браки нарушает права геев и лесбиянок.^[31] Но 10 июля 2006 года Апелляционный суд Калифорнии обжаловал решение Верховного суда Сан-Франциско и вынес постановление о запрете однополых браков. В ответ город Сан-Франциско обратился с апелляцией в Верховный суд штата Калифорния.

Попытки легализации на уровне штата

В сентябре 2004 года губернатор Калифорнии Арнольд Шварценеггер подписал закон, дающий гомосексуалам право на страховку вместе с их постоянными партнёрами. Закон вступил в силу в начале следующего года.^[32]

В январе 2005 года демократами был предложен новый законопроект AB19, предлагавший изменить определение брака в «союз между любыми двумя людьми».^[33] Обе палаты Парламента штата Калифорния с очевидным большинством утвердили законопроект, на который было наложено вето губернатором Шварценеггером. Он отмечал: «Этот закон вносит только неясность. Если запрет однополых браков противоречит Конституции, то в этом законе нет необходимости. Если же запрет конституционен, то этот закон не имеет силы».^[34] По словам Шварценеггера, решение о конституционности однополых браков должно быть принято судом или в результате народного референдума.^[35]

В 2006—2007 годах калифорнийский Парламент нового созыва снова разработал законопроект о легализации однополых браков. Шварценеггер снова наложил на законопроект своё губернаторское вето, объясняя своё решение всё теми же причинами, что и двумя годами ранее.^[36]

Легализация однополых браков

Свадьба Дэл Мартин и Филлис Лайон. Сан-Франциско, 16 июня 2008.

15 мая 2008 года Верховный суд Калифорнии 4 голосами «за» и 3 голосами «против» постановил, что утверждение о признании браков только между представителями разных полов нарушает конституционное право граждан на равенство перед законом.^[37][38][39] Таким образом, Верховный суд Калифорнии отменил запрет на однополые браки.^[40][41] Регистрация однополых браков по всему штату началась 16 июня 2008 года.^[42]

К моменту принятия решения лишь власти штата Массачусетс признавали однополые браки. Кроме того, законы штатов Калифорния, Нью-Джерси и Вермонт предоставляли геям и лесбиянкам возможность заключения однополых гражданских союзов.^[40]

Первой зарегистрированной парой стали Дэл Мартин и Филлис Лайон — лесбийская пара, прожившая вместе 55 лет и стоявшая у истоков движения за права ЛГБТ и феминистского движения, основавшая первую в США социально-правозащитную организацию лесбиянок «Дочери Билитис».^[43]

Референдум 2008 года

Референдум 4 ноября 2008 года:
     — за принятие поправки;
     — против поправки

Митинг в поддержку 8 поправки к Конституции Калифорнии, октябрь 2008 года

Протесты против 8 поправки перед зданием Капитолия в Сакраменто, 9 ноября 2008 года

Протесты в Сан-Франциско в мае 2009 года против отмены однополых браков

После вердикта Верховного суда Калифорнии власти штата решили вновь вынести вопрос о законности заключения однополых браков на референдум 4 ноября 2008 года. По данным референдума за запрет однополых браков высказались 52 % жителей Калифорнии, против были 48 % (разница составила немногим менее 600 тысяч голосов). Таким образом, в конституции Калифорнии была утверждена так называемая «Восьмая поправка» (англ. Proposition 8), определяющая брак как «союз между мужчиной и женщиной».^[44][45][46] Таким образом, заключение однополых браков было отменено.

На следующий день, 5 ноября 2008 года противники «Восьмой поправки» возбудили три судебных процесса в Верховном суде Калифорнии с целью признания итогов референдума не имеющими силу по причине того, что принятое решение изменяет действующую Конституцию (а не уточняет её), на что имеют право лишь органы законодательной власти, а не народ. Подобные прецеденты в прошлом имели место, и Верховный суд Калифорнии уже отменял итоги двух референдумов по причине того, что они вели к изменению Конституции штата. Юристы придерживаются разных мнений о том, является ли «Поправка 8» изменением или уточнением Конституции.^[47]

Реакцией на запрет однополых браков стали также массовые акции протеста в Лос-Анджелесе, Сан-Диего и других крупных городах Калифорнии. Судьба примерно 18 тысяч однополых пар, успевших оформить брак в период с 16 июня 2008 года вплоть до 4 ноября 2008 года включительно, оставалась окончательно не ясна.^[48][49]

Верховный суд штата Калифорния принял к рассмотрению иски от различных организаций, выступающих против запрета однополых браков, среди них: Калифорнийский совет церквей, Генеральный синод Объединенной церкви Христа, Прогрессивный еврейский альянс, Унитарианская универсалистская ассоциация общин, Американский союз гражданских свобод (ACLU), правозащитная организация Lambda Legal, Национальный центр прав лесбиянок.^[50][51]

Генеральный прокурор штата Джерри Браун в марте 2009 года заявил, что проведённый референдум является ущемлением большинством прав меньшинств, поэтому противоречит Конституции.^[52]

Постановление Верховного суда от 26 мая 2009 года 6 голосами «за» и 1 голосом «против» оставило в силе результаты референдума, по которым брак определяется как «союз между мужчиной и женщиной». Тем не менее суд постановил, что все 18 тысяч однополых браков, заключенных на территории штата до ноябрьского референдума, будут считаться действительными и законными.^[53][54]

В ходе судебных разбирательств возник также вопрос о статусе однополых браков, заключённых в период с 16 июня по 5 ноября 2008 года за пределами Калифорнии. 11 октября 2009 года губернатор Арнольд Шварценеггер подписал закон, утверждённый калифорнийским Сенатом, придающий законную силу всем заключённым за пределами Калифорнии в указанный период однополым бракам.^[55]

Современное состояние

11 января 2010 года Федеральный суд (англ. United States District Court) в Сан-Франциско приступил к рассмотрению иска двух однополых пар о конституционности запрета на однополые браки в Калифорнии.^[56] Процесс получил название «Перри против Шварценеггера» (англ. Perry vs. Schwarzenegger).

В результате многомесячного процесса 4 августа 2010 года судья федерального суда Вон Уокер (англ. Vaughn R. Walker) признал референдум 2008 нарушающим конституционные права истцов.^[57][58] «Белый дом» поддержал отмену 8 поправки.^[59]

Тем не менее, решение судьи в силу незамедлительно не вступило, но было передано в Апелляционный суд, куда обратились сторонники запрета однополых браков.^[60][61][62] Слушанье обжалования было назначено на 6 декабря 2010 года Апелляционным судом США по девятому округу (которому подюрисдикционен штат Калифорния).^[63]

12 августа 2010 года судья Уокер принял решение, согласно которому запрет на заключение однополых браков должен быть снят 18 августа 2010 года.^[64] К моменту принятия решения однополые браки были уже легализованы в пяти штатах США: Массачусетсе, Коннектикуте, Айове, Вермонте, Нью-Гэмпшире и в Федеральном округе Колумбия.

17 августа 2010 года Федеральный Апелляционный суд удовлетворил жалобу противников однополых браков и продлил на неопределенный срок действие запрета на заключение однополых браков в Калифорнии. Следующее слушание было назначено на 6 декабря 2010 года.^[65][66]

4 января 2011 года Федеральный Апелляционный суд в Калифорнии определил, что не может принять решение о конституционности запрета однополых браков до тех пор, пока Верховный суд Калифорнии не вынесет вердикт о том, есть ли у сторонников «Поправки 8» полномочия отстаивать действующий запрет. Коллегия из трех судей призвала Верховный суд Калифорнии решить, могут ли сторонники запрета однополых браков оспорить в апелляционном порядке решение нижестоящего суда, признавшего отказ истцам (нескольким однополым парам) в доступе к браку противоречащим Конституции США, в условиях, когда высшие должностные лица штата не желают этого сделать.^[67]

7 февраля 2012 года Поправка 8 была признана неконституционной, в решении Апелляционного суда Калифорнии была отмечена необходимость «восстановить справедливость в отношении людей, чьи права на равную защиту были нарушены 8-ой поправкой».^[68]

В настоящее время дело находится на стадии рассмотрения в Верховном суде США, где оно было оспорено противниками однополых браков.

Интересные факты

• Эпизод «Поправка бесконечность» мультсериала «Футурама» иронизирует по поводу Поправки 8. (Как известно, символ бесконечности $\infty$ изображается как лежащая на боку восьмёрка). В мультсериале хотят пожениться робот и человек, но «робосексуальные» браки между людьми и роботами запрещены.
• Судья Вон Уокер в прошлом участвовал в качестве адвоката обвинителя в судебном процессе против оргкомитета Гей-игр, в ходе которому ответчику было запрещено использовать слово «олимпийские».^[69]

Примечания

1. ↑ Family Code, Section 297—297.5  (англ.)
2. ↑ ^{1 2} In Re Marriage Cases, California Supreme Court Decision, footnote 24, pages 42-44  (англ.)
3. ↑ In re Marriage Cases (2008) 43 Cal.4th 757, 795 [76 Cal.Rptr.3d 683, 183 P.3d 384] (см. стр. 27 в pdf-файле)
4. ↑ San Francisco grants recognition to couples who aren’t married  (англ.)
5. ↑ Assembly Bill 627 — Legislative Counsel of California. 1995—1996 Session.  (англ.)
6. ↑ Assembly Bill 54 — Legislative Counsel of California. 1997—1998 Session.  (англ.)
7. ↑ Assembly Bill 1059 — Legislative Counsel of California. 1997—1998 Session
8. ↑ Senate Bill 75 — Legislative Counsel of California. 1999—2000 Session  (англ.)
9. ↑ Assembly Bill 26 — Legislative Counsel of California. 1999—2000 Session  (англ.)
10. ↑ Family Code of California  (англ.)
11. ↑ Frequently Asked Questions — Domestic Partners Registry — California Secretary of State  (англ.)
12. ↑ ^{1 2} Family Code. Section 300—310  (англ.)
13. ↑ State Ballot Measures: Vote2000 — California Primary Election  (англ.)
14. ↑ Evelyn The 2000 Campaign: California; Those Opposed to 2 Initiatives Had Little Chance From Start  (англ.)
15. ↑ В Сан-Франциско поженились две старушки, а также несколько десятков гей-пар
16. ↑ Однополые браки — политические игры на брачном ложе
17. ↑ Сотни гомосексуалистов спешат в Сан-Франциско зарегистрировать брак
18. ↑ ^{1 2} Верховный суд Калифорнии отказался запрещать однополые браки
19. ↑ Ньюсом против Буша и Шварценеггера
20. ↑ Сан-Франциско защитит геев и лесбиянок от штата Калифорния
21. ↑ Арнольд Шварценеггер: Однополые браки — нарушение общественного порядка
22. ↑ 26-летний мэр Нью-Палца предстанет перед судом за регистрацию гей-браков
23. ↑ Война за гей-браки в США: страсти накаляются
24. ↑ Суд Нью-Йорка признал законными однополые браки
25. ↑ Решение Высшего суда Калифорнии «смягчило» позицию Шварценеггера
26. ↑ В сознании Шварценеггера произошел гейский переворот
27. ↑ Гей-браки запрещены Высшим судом Калифорнии
28. ↑ States reject gay marriage  (англ.)
29. ↑ Верховный суд Калифорнии разрушил 4000 гей-семей
30. ↑ Мэр Гэвин Ньюсом устраивает прием в честь годовщины гей-свадеб в Сан-Франциско
31. ↑ Верховный суд Сан-Франциско вновь разрешил однополые браки
32. ↑ Шварценеггер «уважил» гомосексуалов новым законом
33. ↑ Демократы Калифорнии вновь предпринимают попытку легализовать однополые браки
34. ↑ Governor’s veto message to Assem. on Assem. Bill No. 849 (Sept. 29, 2005) Recess J. No. 4 (2005—2006 Reg. Sess.) pp. 3737-3738.  (англ.)
35. ↑ Statement by Gubernatorial Press Secretary Margita Thompson on AB 849.  (англ.)
36. ↑ Governor’s veto message to Assem. on Assem. Bill No. 43 (Oct. 12, 2007) Recess J. No. 9 (2007—2008 Reg. Sess.) pp. 3497-3498.  (англ.)
37. ↑ Верховный суд Калифорнии дал «зелёный свет» однополым бракам
38. ↑ Same-Sex Marriage, Civil Unions, and Domestic Partnerships  (англ.)
39. ↑ Kalifornien: Das Verbot der Homo-Ehe ist verfassungswidrig  (нем.)
40. ↑ ^{1 2} В Калифорнии разрешили однополые браки
41. ↑ Oberster Gerichtshof kippt Verbot von Homo-Ehe  (нем.)
42. ↑ Калифорнийский суд потребовал не затягивать с однополыми браками
43. ↑ Homosexuelle trauen sich: Ja-Worte in Kalifornien  (нем.)
44. ↑ Жители Калифорнии проголосовали за запрет однополых браков
45. ↑ California Votes for Prop 8  (англ.)
46. ↑ Prop. 8 final vote count  (англ.)
47. ↑ Gay rights supporters file 3 lawsuits against Prop. 8.  (англ.)
48. ↑ Сторонники однополых браков провели митинг в Лос-Анджелесе
49. ↑ Шварценеггер поддержал защитников однополых браков
50. ↑ В Калифорнии поданы новые иски против запрета однополых браков
51. ↑ Высший суд Калифорнии рассмотрит иски сторонников однополых браков
52. ↑ Kalifornischer Justizminister: Proposition 8 ist wie Rassismus  (нем.)
53. ↑ Верховный суд Калифорнии утвердил запрет на однополые браки
54. ↑ California Supreme Court upholds gay marriage ban  (англ.)
55. ↑ Senate Bill 54, 15.01.2009  (англ.)
56. ↑ Сан-Франциско: «да» или «нет» однополым бракам?
57. ↑ KRISTIN M PERRY, SANDRA B STIER, PAUL T KATAMI and JEFFREY J ZARRILLO, Plaintiffs, CITY AND COUNTY OF SAN FRANCISCO, Plaintiff-Intervenor, v ARNOLD SCHWARZENEGGER  (англ.)
58. ↑ Richter kippt Verbot der Homo-Ehe  (нем.)
59. ↑ Advocate:White House Statement on Proposition 8  (англ.)
60. ↑ Отменён запрет на однополые браки в Калифорнии
61. ↑ Суд Сан-Франциско отменил запрет на однополые браки в Калифорнии
62. ↑ Cудья отменил запрет на однополые браки в Калифорнии
63. ↑ KRISTIN M. PERRY; et al., Plaintiffs — Appellees, CITY AND COUNTY OF SAN FRANCISCO, Plaintiff — Intervenor-Appellee, v. ARNOLD SCHWARZENEGGER, in his official capacity as Governor of California; et al., Defendants, and DENNIS HOLLINGSWORTH; et al., Defendants -Intervenors-Appellants. No. 10-16696 D.C. No. 3:09-cv-02292-VRW  (англ.)
64. ↑ Запрет на заключение однополых браков в Калифорнии будет снят
65. ↑ На однополые браки в Калифорнии введен мораторий
66. ↑ Апелляционный суд запретил однополые браки в Калифорнии
67. ↑ Судьба однополых браков в Калифорнии снова оказалась в руках судей Верховного суда штата
68. ↑ «Российская газета», 8 февраля 2012 г. Калифорнийский суд поддержал однополые браки.
69. ↑ The Glory of the Gay Games  (англ.)

Ссылки

• На Викискладе есть медиафайлы по теме Однополые браки в Калифорнии
• NOH8 Campaign — Кампания за отмену 8 поправки к Конституции Калифорнии
• Епископальная церковь Лос-Анджелеса будет заключать однополые браки