Народное правительство

Народное правительство — «теневое правительство» из представителей политических партий и общественных объединений левой и патриотической российской оппозиции. Создано 10 марта 2005 года по инициативе коалиции «Патриоты России» при поддержке 15 политических партий и общественных объединений. Председатель Народного правительства — Геннадий Семигин.

История

Причиной создания Народного правительства его председатель Геннадий Семигин назвал «неудовлетворительную деятельность официального кабинета премьера Михаила Фрадкова».^[1]

Инициатором и основной базой для создания Народного правительства стала коалиция "Патриоты России", созданная 30 октября 2004 года. Формирование «теневого правительства» стало одной из ее целей.^[2]

В процессе формирования Народного правительства его инициаторам удалось заручиться поддержкой ряда других политических партий и общественных объединений, не входящих в коалицию «Патриоты России».

В состав Народного правительства вошли представители 13 политических партий и общественных объединений:

• Аграрная партия России — Николай Киселёв;

• Всероссийская коммунистическая партия будущего (ВКПБ) — Георгий Костин, Сергей Потапов;

• Духовное наследие Родины — Елена Драпеко;

• Евразийская партия - Союз патриотов России — Абдул-Вахед Ниязов;

• За достойную жизнь — Сергей Глазьев;

• Народная воля — Сергей Бабурин, Виктор Алкснис;

• Народная партия Российской Федерации — Геннадий Гудков;

• Народно-патриотический союз России (НПСР) — Геннадий Семигин;

• Народно-патриотическая партия России — Игорь Родионов, Олег Мащенко;

• Развитие предпринимательства (политическая партия) — Иван Грачёв, Оксана Дмитриева;

• Российская партия пенсионеров — Валерий Гартунг;

• Российская партия самоуправления трудящихся — Магомед Толбоев;

• Российская партия труда — Сергей Храмов;

а также представители бизнеса и науки^[3].

Первое заседание Народного правительства состоялось 10 марта 2005 года. На нем была принята Декларация Народного правительства с изложением целей и задач его деятельности, а также согласованы основные направления и система его работы. Председателем Народного правительства был избран Геннадий Семигин^[4].

18 апреля 2005 года Народное правительство представило первые выработанные им проекты — декларацию целей и задач государственной политики «Новый курс» и «Проект альтернативной бюджетной политики в Российской Федерации». 22 апреля 2005 года эти документы были одобрены на Конгрессе патриотов России.

В дальнейшем деятельность Народного правительства сосредоточилась на разработке альтернативных официальному курсу целевых программ в сфере ЖКХ, образования, борьбы с ростом цен и т. д.

В декабре 2006 года при поддержке части депутатов Геннадий Семигин возглавил фракцию «Родина» («Народная воля» — СЕПР) в Государственной Думе. Однако прежний глава фракции Сергей Бабурин и лидер СЕПР Василий Шестаков не признали это решение ^[5]. Вследствие этого конфликта «Народная воля» отказалась от поддержки Народного правительства, ее представители Сергей Бабурин и Виктор Алкснис вышли из его состава.^[6]

Накануне выборов в Государственную Думу в декабре 2007 года и после поражения на них «Патриотов России» Народное правительство фактически распалось. Николай Киселёв, Валерий Шавыркин и Виталий Южилин ушли в «Единую Россию». Иван Грачёв, Геннадий Гудков, Оксана Дмитриева, Елена Драпеко и Валерий Гартунг — в «Справедливую Россию». Ряд народных министров прекратил политическую деятельность.

Весной 2008 года в Народном правительстве остались только «Патриоты России» и несколько общественных деятелей. Последнее заседание Народного правительства состоялось в 2008 году. После этого оно фактически прекратило свою деятельность, хотя официального решения о прекращении работы Народного правительства не было, а Геннадий Семигин по-прежнему именует себя его председателем.

Цели и задачи Народного правительства

10 марта 2005 года Народное правительство приняло Декларацию, в которой указаны его цели и задачи.

Главные цели Народного правительства — обеспечение поступательного и интенсивного развития Российской Федерации, устойчивого экономического роста; достижение высокого уровня благосостояния народа России; защита и безопасность каждого гражданина страны.

Народное правительство:

• разрабатывает и реализует социальные и экономические проекты в различных отраслях на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях;

• разрабатывает адресные законопроекты (пакеты законопроектов) на федеральном и региональном уровнях, добивается их принятия и реализации их положений;

• оказывает поддержку крупным научным разработкам, а также их внедрению в производство с привлечением инвестиционных ресурсов деловых кругов;

• разрабатывает и реализует проекты по развитию культуры и искусства, стремясь внедрить новые механизмы их реализации;

• формирует документы альтернативного социально-экономического курса, в том числе:

альтернативные программы социально-экономического развития страны;

альтернативные концепции развития отраслей экономики и социальной сферы;

альтернативные программы социально-экономического развития ряда российских регионов;

альтернативные позиции по крупным социально-экономическим проблемам развития страны, проводимым и планируемым реформам.

Состав и структура Народного правительства

В состав Народного правительства входило 22 народных министерства и 4 народных комитета, объединенных в 3 блока.

Председатель Народного правительства

Семигин Геннадий Юрьевич

Экономический блок

Шавыркин Валерий Васильевич — народный министр промышленности;

Глазьев Сергей Юрьевич — народный министр финансов;

Киселёв Николай Петрович — народный министр сельского хозяйства;

Южилин Виталий Александрович — народный министр транспорта;

Колодный Александр Германович — народный министр связи, информации и средств массовой коммуникации;

Грачёв Иван Дмитриевич — народный министр торговли, внешнеэкономических связей и развития предпринимательства;

Костин Георгий Васильевич — председатель народного комитета по оборонной промышленности;

Мащенко Олег Иванович — председатель народного комитета по строительству и ЖКХ;

Шитуев Валерий Анатольевич — председатель народного комитета по антимонопольной политике.

Государственно-правовой блок

Бабурин Сергей Николаевич — народный министр по делам СНГ;

Гудков Геннадий Владимирович — народный министр внутренних дел и безопасности;

Родионов Игорь Николаевич — народный министр обороны;

Нигматулин Роберт Искандерович — народный министр науки и развития новых технологий;

Потапов Сергей Александрович — народный министр регионального развития;

Ниязов Абдул-Вахед Валидович — народный министр по делам национальностей;

Толбоев Магомед Омарович — народный министр по чрезвычайным ситуациям;

Алкснис Виктор Имантович — председатель народного комитета по миграционной политике и связям с соотечественниками.

Социальный блок

Храмов Сергей Владимирович — народный министр труда и занятости;

Дмитриева Оксана Генриховна — народный министр социальной защиты;

Акчурин Ренат Сулейманович — народный министр здравоохранения;

Савельев Юрий Петрович — народный министр образования;

Драпеко Елена Григорьевна — народный министр культуры.

Также был создан народный пенсионный фонд, который возглавил Валерий Гартунг.

По замыслу организаторов Народного правительства в каждом народном министерстве и народном комитете должны были действовать коллегии — консультативные органы из специалистов соответствующей сферы.

Кроме того, формировались три консультативных совета при председателе Народного правительства — по экономической политике, по региональной и национальной политике, по социальной политике.

Фактически ни коллегии, ни советы так никогда и не были сформированы.

Результаты деятельности

Разработки и проекты Народного правительства легли в основу программных документов политической партии «Патриоты России», созданной его председателем Геннадием Семигиным. На их основе на обсуждение в Государственной Думе были выдвинуты несколько законопроектов, которые были отклонены большинством депутатов. Деятельность Народного правительства активно использовалась поддерживавшими его партиями и объединениями в своей агитации.

Проекты Народного правительства

Новый курс — декларация основных целей и задач государственной политики в РФ^[7].

Концепция альтернативной бюджетной политики в Российской Федерации — альтернативный правительственному проект государственного бюджета России на 2006 год^[8].

Постановление «О решении жилищно-коммунальной проблемы» — программа преобразований в жилищной сфере^[9].

Постановление «О состоянии, важнейших проблемах и основных направлениях образования Российской Федерации» и Постановление «О положении дел в сфере культуры» — перечень мер по поддержке отечественного образования и культуры^[10].

Постановление «О социально-экономическом развитии Российской Федерации и регионов» — программа регионального развития России.^[11]

Заявление «Сменить социально-экономический курс страны, профессионально решить проблему инфляции!» — методика борьбы с высокой инфляцией.^[12]

Заявление «О преодолении демографического кризиса» — методика решения демографической проблемы, социальной политики в сфере материнства и детства.^[13]

Примечания

1. ↑ Оппозиция создала Народное правительство, Политический журнал.
2. ↑ Оппозиционная увертюра, Политический журнал.
3. ↑ Состав Народного правительства, Политический журнал
4. ↑ Структура, декларация, цели, задачи, основные направления и система деятельности Народного правительства
5. ↑ О единстве национально-патриотических сил и ситуации в парламентской фракции, Народная воля, 20 декабря 2006.
6. ↑ Депутату Государственной Думы РФ, Председателю Народного правительства Г. Ю. Семигину, Народная воля, 26 декабря 2006.
7. ↑ Новый курс
8. ↑ Концепция альтернативной бюджетной политики в Российской Федерации
9. ↑ Постановление «О решении жилищно-коммунальной проблемы»
10. ↑ Постановления «О состоянии, важнейших проблемах и основных направлениях образования Российской Федерации» и «О положении дел в сфере культуры»
11. ↑ Постановление «О социально-экономическом развитии Российской Федерации и регионов»
12. ↑ Заявление «Сменить социально-экономический курс страны, профессионально решить проблему инфляции!»
13. ↑ Заявление «О преодолении демографического кризиса»

Ссылки

• Официальный сайт Народного правительства
• Официальный сайт Геннадия Семигина
• Политическая партия «Патриоты России»