Молдавско-гагаузский конфликт

Молдавско-гагаузский конфликт — конфликт между гагаузским населением Молдавской ССР и кишинёвским правительством, возникший в конце 1980-х в процессе распада СССР. В 1990 году военный конфликт был предотвращён, была образована Республика Гагаузия, в конце 1994 года Гагаузия вошла в состав Молдавии в качестве автономии. Летом 2011 года конфликт разразился с новой силой в связи с массовым получением выпускниками школ неудовлетворительных оценок по румынскому языку.

Зарождение и развитие конфликта

Как и молдавско-приднестровский, молдавско-гагаузский конфликт возник в конце 1980-х.

В 1990 году Гагаузия (19 августа) и Приднестровье (2 сентября) провозгласили независимость^[1], результатом чего стал поход на Гагаузию.

При содействии Советской Армии и приднестровских добровольцев конфликт был предотвращён.

31 октября 1990 года состоялась организационная сессия Верховного Совета Гагаузской Республики. Председателем Верховного Совета был избран С. М. Топал, заместителем — М. В. Кендигелян.

Эти события положили начало формированию современной гагаузской государственности, которая с 1990 по 1994 годы существовала в форме непризнанной Республики Гагаузия, а с 1994 года существует в форме особого административно-территориального образования в составе Республики Молдовы (согласно Закону Республики Молдова «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)»).

Ситуация в настоящее время

В настоящий момент со стороны властных структур Гагаузии раздаются заявления о:

• несоблюдении властями Молдавии закона о статусе Гагаузии (а также об аналогичном отношении к Приднестровью, хотя для него подобного закона не принимали);^{[источник не указан 391 день]}
• возможности восстановления Гагаузии как независимого от Молдавии государства^[2][3][4].

В 2008 году после провозглашения независимости Косова властями Гагаузии было сделано утверждение, согласно которому Гагаузия как самостоятельное государство обладает большей легитимностью, нежели Косово. Также власти Гагаузии поддержали признание независимости Абхазии и Южной Осетии^{[5][6][7][8][9][10][11][12][13][14]}.

Башкан Гагаузии Михаил Формузал в своих интервью определял Гагаузию по отношению к Молдавии как республику (статус с 19 августа 1990 по 23 декабря 1994 года) и государство в государстве^[15].

Летом 2011 года гагаузские выпускники получили неудовлетворительные оценки по предмету "Румынский язык и литература"^[16] без права пересдачи^{[источник не указан 408 дней]} в течение года. В ответ на это власти Гагаузии приняли решение о выдаче выпускникам дипломов собственного образца без указания оценок по румынскому языку^[16], с которыми, по словам представителей властей автономии, выпускники могли поступать в вузы других стран (например, российские, болгарские, турецкие)^{[17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][27][28]}.

По итогам встречи Формузала и Филата 8 августа был достигнут частичный компромисс^[29][30], было запланировано открытие центра исследований в области гагаузоведения^[31]. Инициативы Гагаузии по восстановлению молдавского языка как языка преподавания были поддержаны партией «Патриоты Молдовы»^[32]. Между тем, действия Формузала подверглись критике^[33][34], но в свою очередь Формузал достигнутый компромисс определил как недостаточный^[35].

В парламент Молдавии было направлено постановление «О совместной комиссии парламента Республики Молдова и Народного собрания Гагаузии по разработке законодательного акта по разграничению полномочий между центральными и региональными органами власти»^[36].

16 августа Формузал во время встречи с Филатом предложил ему баллотироваться на пост президента Молдавии, Филат обещал поддержку властям Гагаузии^[37][38].

24 августа состоялась конференция, посвящённая двадцатилетию независимости Республики Молдова, в её рамках состоялось и обсуждение статуса Гагаузии^[39]. Оценка её результатов у аналитиков сводится к критике Формузала за постоянные поиски компромисса^[40].

29 августа Михаил Формузал заявил о создании новой политической партии — «Партии регионов» (ПР)^[41][42].

Михаил Формузал оказался в числе наиболее влиятельных политиков в Молдавии^[43].

Молдавским политиком почётным председателем Демпартии Дмитрием Дьяковым высказано опасение о возможности отделения Гагаузии по результатам референдума^[44].

9 ноября 2011 года в Комрате потребовали внесения текста закона о статусе Гагаузии в конституцию Молдавии^[45][46], 10 ноября парламент Гагаузии выразил протест против сокращения гагаузских корреспондентов на молдавском телевидении^[47]. Требование, однако, было отклонено^[48].

21 ноября в законодательной инициативе о принятии закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты», направленной правительство Молдавии направило в парламент страны, среди поправок были требование приравнять башкана (главу) Гагаузии к председателям обычных районов РМ, а Народное собрание (парламент) автономии к простым местным советам и сельским и районным советникам^[49], кроме того, Либеральная партия Молдавии предложила запретить выдвигаться в депутаты парламента Молдавии лицам, не знающим государственного языка^[50].

2 октября Михаил Формузал предложил легализовать в Молдавии приднестровские дипломы об образовании^[51].

В ноябре в Комрате прошли протесты, связанные с политикой молдавского руководства^[52][53][54]. Во время митинга было снова заявлено в возможности восстановления прежнего статуса Гагаузии в случае слияния Молдавии с Румынией:

Автономно-территориальное образование (АТО) Гагауз-Ери хочет вернуться к статусу независимой Гагаузской Республики, объявленному 19 августа 1990 г. в городе Комрате. По меньшей мере, таково требование участников митинга протеста, который прошел несколько дней назад в Комрате. Участники митинга считают: «Если нынешние власти в Кишиневе очень хотят идти в сторону Румынии или вступить в Европейский союз и потому всеми возможными путями урезают статус Гагауз-Ери в составе Республики Молдова, тогда политический договор от 23 декабря 1994 г., заключенный обеими сторонами, должен быть добровольно расторгнут, после чего Гагаузия должна вернуться к статусу независимой Гагаузской Республики». Участники протеста предложили также Народному собранию рассмотреть возможность проведения референдума на территории автономии в феврале 2012 г., на котором населению следовало бы выразить вотум недоверия руководству Республики Молдова, особенно вследствие последнего повышения цен и тарифов, а также вследствие нарушения Кишиневом закона о специальном юридическом статусе АТО Гагауз-Ери. Участники митинга протеста обратились ко всем мэрам и советникам в Гагаузии поддержать их требование и оказать давление на Народное собрание на предмет проведения референдума.

^[55].

13 декабря народное собрание Гагаузии потребовало от правительства Молдавии исполнения закона о статусе автономии^[56].

9 января 2012 года исполнительный комитет Гагаузии предупредил о законодательном запрете закрытия учебных заведений в автономии^[57]. 11 января в Молдавии была создана комиссия по мониторингу соблюдения языкового законодательства^[58].

В феврале-марте 2012 проходит референдум о присоединении к ЕврАзЭс, отмечается эскалация гражданского конфликта внутри Гагаузии, начинается сбор подписей за отставку Формузала^{[59][60][61][62]}.

20 ноября 2012 года власти Гагаузии заявили о создании собственного МИДа^[63].

30 ноября депутаты Народного собрания поддержали инициативу о проведении в автономии местного консультативного референдума по вопросу о присоединении Молдавии к Таможенному союзу России, Белоруссии и Казахстана^[64].

См. также

• Поход на Гагаузию
• Приднестровский конфликт
• Приднестровский кризис 2006 года
• Референдумы в Приднестровской Молдавской Республике
• Референдум о независимости Приднестровской Молдавской Республики 2006 года
• Президентские выборы в Приднестровской Молдавской Республике (2006)

Примечания

1. ↑ Гагаузы объявили о создании своей республики и выходе из Молдовы
2. ↑ ГАГАУЗИЯ: НОВАЯ ГОРЯЧАЯ ТОЧКА?
3. ↑ Гагаузия может отменить свое решение о вхождении в состав Молдавии: Гагаузия за неделю
4. ↑ Глава Гагаузии: За 20 лет власти Молдавии в «языковом вопросе» так ничему и не научились
5. ↑ Мы живем, под собою не чуя страны
6. ↑ Новые реалии и прецедентные факторы молдо-приднестровского урегулирования
7. ↑ Глядя на Косово, гагаузы говорят: «Почему им можно, а нам нельзя? Мы ведь тоже разделенный народ!»: интервью Федора Ангели
8. ↑ Новое Косово или Гагаузы требуют статуса республики
9. ↑ Косово и Приднестровье: дилемма политического сознания
10. ↑ «Может, послать наш МИД на стажировку в Приштину?»: обзор СМИ Приднестровья
11. ↑ «Косово, Южная Осетия, Абхазия… Гагаузия?» — онлайн-конференция Ивана Бургуджи на сайте ИА REGNUM
12. ↑ «После Косово, Абхазии и Осетии Гагаузия самоопределится намного быстрее»: Гагаузия за неделю
13. ↑ Парламент Гагаузии признал Абхазию и Южную Осетию
14. ↑ Сербская Краина и Гагаузия признали Абхазию и Южную Осетию
15. ↑ Гагаузия: 20 лет независимости в Молдавии
16. ↑ ^{1 2} В дипломах учеников предмет называется «Румынский язык и литература»
17. ↑ Молдавские «националисты придумали новый способ консервации гагаузов внутри их резервации»: Гагаузия за неделю
18. ↑ Жирный «неуд» молдавскому государству": Гагаузия за неделю
19. ↑ Гагаузия отказывается от молдавского языка
20. ↑ Власти Гагаузии попросили Приднестровье увеличить квоту для гагаузских выпускников
21. ↑ Формузал: Если к гагаузам в Молдавии отношение как ко второму сорту, мы вынуждены адекватно реагировать
22. ↑ Парламент Гагаузии: Дискриминация гагаузов Кишиневом вновь вызовет межэтнический конфликт
23. ↑ «Единая Гагаузия» призывает международное сообщество защитить гагаузов от дискриминации в Молдавии
24. ↑ Власти Гагаузии утвердили свой образец диплома об образовании без молдавского языка
25. ↑ Власти Гагаузии требуют перевода на русский язык всех документов, поступающих из Молдавии
26. ↑ Гагаузия вернула в Молдавию первый документ, поступивший без перевода на русский
27. ↑ «Языковой» жест Комрата
28. ↑ Гагаузы взбунтовались
29. ↑ Формузал и Филат встретятся 8 августа для решения проблемы гагаузских выпускников
30. ↑ По итогам встречи Формузала с Филатом Молдавия заявляет о достижении «компромисса» с Гагаузией
31. ↑ В Гагаузии откроется центр исследований в области гагаузоведения — Новости России — ИА REGNUM
32. ↑ «Патриоты Молдовы» добиваются через суд возврата в школы страны молдавского языка
33. ↑ Эксперт: Требование Гагаузии исполнять языковое законодательство Молдавии — «политическая провокация»
34. ↑ Филат: Требование Гагаузии к Молдавии соблюдать собственное законодательство «не имеет юридической силы»
35. ↑ Гагаузия: «Компромисс» Молдавии — это «не тот максимум, который решит проблему гагаузских выпускников»
36. ↑ Гагаузия готова приступить к разграничению полномочий с Молдавией
37. ↑ Владимиру Филату предложили возглавить страну
38. ↑ Филат обещает оказать поддержку властям Гагаузии
39. ↑ Формузал: Создание Гагаузии — главное достижение молдавской государственности за 20 лет
40. ↑ «Гагаузия является послушной игрушкой в руках Молдавии против Приднестровья»: Гагаузия за неделю
41. ↑ Vocea Basarabiei ищет русский след в политическом проекте Формузала
42. ↑ Молдавско-гагаузский разлом
43. ↑ Противостояние Кишиневу вывело башкана Гагаузии в десятку самых влиятельных политиков Молдавии
44. ↑ Молдавский политик опасается, что Гагаузия отделится от Молдавии через референдум
45. ↑ Комрат требует внесения текста закона о статусе Гагаузии в конституцию Молдавии
46. ↑ Комрат: Ущемление Гагаузии Кишиневом приведет к радикализации гагаузского общества
47. ↑ Парламент Гагаузии протестует против сокращения гагаузских корреспондентов на молдавском телевидении
48. ↑ Парламент Молдавии игнорирует гагаузских коллег
49. ↑ Комрат: Кишинев хочет законодательно приравнять Гагаузию к простому району Молдавии
50. ↑ Либералы Молдавии предлагают запретить русскоязычным избираться в депутаты
51. ↑ Глава Гагаузии предлагает легализовать в Молдавии приднестровские дипломы об образовании
52. ↑ Протесты в Комрате: Альянс борется не с бедностью, а с бедными
53. ↑ Акции протеста в Комрате продолжаются
54. ↑ GRT: Митинг протеста в Комрате
55. ↑ «Гагаузия хочет стать независимым государством»: Гагаузия за неделю
56. ↑ Парламент Гагаузии потребовал от правительства Молдавии исполнения закона о статусе автономии
57. ↑ Гагаузия намерена запретить Молдавии закрывать школы в автономии
58. ↑ В Молдавии создана комиссия по мониторингу соблюдения языкового законодательства
59. ↑ «Неужели мы способны воспринимать только румынских жандармов или сталинских комиссаров?» — Гагаузия за неделю
60. ↑ «Гагаузию поставили на грань гражданской войны»: Гагаузия за неделю
61. ↑ «Новая Гагаузия» начинает сбор подписей за отставку башкана автономии
62. ↑ «Горячая точка» на юге Молдавии готова": Гагаузия за неделю
63. ↑ Власти Гагаузии создают собственный МИД
64. ↑ Гагаузия организует референдум о присоединении Молдавии к Таможенному союзу

Ссылки

• Об автономии (сайт филиала ТПП РМ по Гагаузии)
• История создания автономии
• Закон об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)
• Закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова
• Уложение Гагаузии (Гагауз Ери)
• Положение о флаге Гагаузии (Гагауз Ери)
• Выписка из Конституции Республики Молдова (об административно-территориальном устройстве Республики Молдова)
• Власти Гагаузии отказались играть роль марионетки Кишинева