Гражданские партнёрства в Финляндии

Легализация однополых союзов в Европе:      Однополый брак      Регистрируемый однополый союз      Нерегистрируемое однополое сожительство      Вопрос находится на обсуждении      Однополые союзы никак не признаны      Однополые браки запрещены Конституцией

Финский закон о зарегистрированных гражданских партнёрствах (фин. rekisteröity parisuhde, швед. registrerat partnerskap) предоставляет возможность двум лицам одного пола, достигшим 18-летнего возраста, зарегистрировать гражданское партнёрство в Финляндии. Закон был одобрен в сентябре 2001 года и вступил в силу 1 марта 2002 года.^[1][2]

Согласно закону, лица, вступающие в гражданское партнёрство, получили те же права что и обычные семьи в сфере наследования собственности партнёра, а также в случае развода. Однако, закон запретил однополым союзам носить общую «семейную» фамилию и усыновлять детей.^[1]

За период с момента вступления закона в силу 1 марта 2002 года по июль 2002 года в Финляндии было заключено 208 однополых союзов. За указанный период были зафиксированы также и первые разводы среди геев и лесбиянок.^[3] По данным на март 2012 года в стране проживает 1600 пар, состоящих в зарегистрированном партнёрстве.^[4]

Смежное законодательство

До этого нерегулируемая^[5] сфера услуг вспомогательных репродуктивных технологий впервые попала на рассмотрение правительства в 1984 году, но консенсус так и не был достигнут ни в 80-х, ни в 90-х.^[6] В конце 2002 года правительство направило в парламент Финляндии проект закона, регулирующего данные услуги и в частности позволяющего незамужним женщинам и лесбийским парам воспользоваться искусственным оплодотворением.^[6] Однако, в начале 2003 года правовой комитет парламента предложил ограничить рамки предоставления услуг гетеросексуальными парами,^[7] после чего парламент проголосовал против закона, и правительство отозвало законопроект.^[8]

Правительство вернулось к рассмотрению вопроса в начале 2005 года,^[6] а 13 октября 2006-го парламент одобрил закон, предоставляющий доступ к искусственному оплодотворению лесбийским парам и одиноким матерям,^[9] однако целиком запрещающий в стране суррогатное материнство.^[10] Закон вступил в силу в сентябре 2007 года.^[10]

В мае 2009 года парламент Финляндии абсолютным большинством голосов (108 — за, 29 — против) принял закон, позволяющий второму партнёру усыновлять биологического ребёнка своего партнёра.^[11]

Весной 2011 года Министерство юстиции Финляндии направило запрос в этическую совещательную комиссию в сфере социального здравоохранения (фин. Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta или ETENE) о составлении отчёта по вопросам суррогатного материнства.^[12] В конце сентября 2001-го в предварительном отчёте комиссия рекомендует разрешить суррогатное материнство, но лишь в исключительных случаях, например, когда у женщины, желающей стать матерью, отсутствует матка.^[13]

Однополый брак

Опрос при поддержке Евросоюза в декабре 2006 года показал, что однополый брак поддерживает 45 % населения Финляндии.^[14] Позже, согласно опросу, проведённому в августе 2010 года по заказу финского радио YLE, около 54 % финнов выступило за закон о браках, предоставляющий одинаковые права, независимо от сексуальной ориентации супругов.^[15]

В марте 2010 года христианская газета Kotimaa провела опрос депутатов Эдускунты. В опросе приняли участие 126 депутатов из 200. Из них против закона об однополых браках высказались 56 %.^[16] Из представителей Социал-демократической партии за закон высказалось 63 %, представители из партий Зелёного союза и Левого союза одобрили идею единогласно. При этом большинство депутатов из партий Финляндский центр и Национальная коалиция выступили против такого закона.^[17]

В июне 2012 года на съезде Шведской народной партии было принято решение поддержать закон о брачном равенстве; на проходившем тогда же съезде Коалиционной партии вопрос о поддержке так и не был поставлен на голосование.^[18]

Правительство Мари Кивиниеми

Тем не менее позже в опросе, проведённом газетой Helsingin Sanomat в апреле 2010 года, обнаружилась межпартийная поддержка законов о гендерно-нейтральном браке и совместном усыновлении однополыми парами. Секретарь Национальной коалиции Тару Туюнен заявила о намерении партии поставить вопрос о соответствующем законодательстве на следующем съезде партии.^[19] В июне 2010 года депутаты Национальной коалиционной партии на съезде партии проголосовали за предполагаемый закон о гендерно-нейтральном браке, несмотря на то что вице-председатель парламентской фракции НКП Бен Зыскович не верил, основываясь на своих представлениях о поддержке инициативы среди депутатов, что этот законопроект будет одобрен партией в ближайшие четыре года.^[20] Двумя неделями ранее СДП также поддержала законопроект на партийном съезде.^[21] Аналогичные пункты есть программах партий Зелёного и Левого союзов.^[22][23]

Министр иностранных дел Александр Стубб в своей вступительной речи 28 июня 2010 года на гей-прайде в Хельсинки потребовал принятие законов о гендерно-нейтральном браке и совместном усыновлении однополыми парами,^[24] а 2 июля того же года министр юстиции Туия Бракс объявила, что Министерство юстиции готовит реформу закона о бракосочетании, но решение может быть принято не раньше осени 2011 года, позволив закону вступить в силу к 2012 году.^[25]

Правительство Юрки Катайнена

На парламентских выборах в апреле 2011 года большинство партий потеряли часть поддержки избирателей, а националистическая партия Истинные финны оказалась на третьем месте по числу поданных голосов. После сложных двухмесячных переговоров было сформировано коалиционное правительство из шести партий,^[26] однако пункт о бесполом браке был исключён из правительственной программы по требованию партии Христианских демократов,^[27] а большинство представителей в парламентском комитете по юридическим вопросам нового правительства не поддержало идею гендерно-нейтрального брака.^[28] Тем не менее в июле 2011 года депутат парламента Лассе Мяннистё сообщил о формировании межпартийной рабочей группы по поддержке инициативы с целью разработки текста предполагаемого закона и сбора осенью депутатских подписей, необходимых для вынесения его на рассмотрение парламентом.^[28] Разработка проекта закона была завершена 22 сентября,^[29] и группа приступила к сбору подписей.^[27] На конец ноября группе удалось собрать 70 подписей из минимум ста необходимых,^[30] к началу февраля 2012 года — 76.^[31]

Восьмого февраля 2012 года законопроект о введении в Финляндии однополого брака за подписью 76 депутатов из шести партий поступил в парламент страны.^[31] Против данной инициативы выступает партия Христианские демократы во главе с министром внутренних дел Пяйви Рясянен и депутат Бен Цюскович.^[32] После предварительного обсуждения, начавшегося 20 марта,^[33] проект закона был направлен на рассмотрение в парламентский комитет по юридическим вопросам.^[4][34] По оценке представителя фракции «Зелёных» Ораса Тюнккюнена в случае одобрения комитетом закон может быть вынесен на голосование в парламент весной.^[35]

Отношение церкви

См. также: раздел «Вопрос о правах ЛГБТ» статьи «Евангелическо-лютеранская церковь Финляндии»

Евангелическо-лютеранская церковь Финляндии не благословляет однополые пары,^[36] хотя новый глава финских лютеран архиепископ Кари Мякинен призывает к активному обсуждению данного вопроса, а епископ Хельсинки Ирья Аскола не исключает права однополых пар получать благословение церкви после регистрации отношений.^[37] В конце 2010 года церковный Собор принял решение о составлении молитвы за вступающие в официальные отношения однополые пары, но подчеркнул, что она не должна содержать признаков церковного обряда и что речь не идет о благословении однополых пар.^[38]

В октябре 2010 года в ходе теледебатов, посвящённых проблеме гомосексуализма, председатель партии Христианских демократов Пяйви Рясянен выступила с резким неприятием идеи о разрешении венчания однополых пар в церкви. После этой телепередачи не согласные с такой позицией прихожане лютеранской церкви Финляндии начали активно выходить из церкви, и через неделю их количество по всей стране превысило 24 тысячи^[39][40] (тогда как за весь предыдущий год из церкви вышло 40 тысяч человек^[41]). Также приблизительно за тот же период времени более тысячи человек вступило в партию Рясянен.^[42]

Примечания

1. ↑ ^{1 2} Скопина, Анна. Финские геи и лесбиянки получили право официально вступать в брак  (рус.), Радужные новости, «Gay.ru» (5 марта 2002). Проверено 26 сентября 2011. «Первого марта 2002 года в Финляндии вступил в силу закон, разрешающий заключение однополых браков.».
2. ↑ В Финляндии начнут регистрировать однополые браки  (рус.), «NEWSru.com» (28 сентября 2001). Проверено 26 сентября 2011. «Регистрация подобных браков позволит однополым парам пользоваться почти всеми правами и обязанностями традиционных семейных пар. Супруги смогут наследовать имущество, однако фамилию им брать не разрешили.».
3. ↑ В Финляндии зарегистрированы первые разводы среди геев  (рус.), Радужные новости, «Gay.ru» (24 июля 2002). Проверено 26 сентября 2011. «В Финляндии, по данным Центра регистрации населения на конец июня, 208 гомосексуальных пар воспользовались возможностью узаконить свои отношения. Зафиксированы в финских базах данных также и первые разводы среди геев и лесбиянок.».
4. ↑ ^{1 2} Vassinen, Eero. Finnish MPs seek to legalize same-sex marriage  (англ.), Reuters, Хельсинки: Thomson Reuters (21 March 2012). Проверено 3 июня 2012. «Parliament sent the bill to a committee, bringing it a step closer to legislation, though it could still fail to win enough support to become law.».
5. ↑ Horsey, Kirsty. Finland passes new fertility legislation  (англ.), BioNews, Progress Educational Trust (15 October 2006). Проверено 24 октября 2011. «Until now, fertility treatment in Finland has been practised without a background of regulation, although many aspects have been self-regulated by treatment providers.».
6. ↑ ^{1 2 3} Bill on fertility treatment to go before Parliament  (англ.), Helsingin Sanomat (26 January 2005). Проверено 24 октября 2011. «The first proposal for legislation on fertility treatment was made in 1984, but the bill did not make it into law. The issue was examined again in the late 1980s and early '90s. The move came after the Parliament's Law Committee tried to amend the proposal by removing parts that would allow fertility treatment to single women and female couples.».
7. ↑ Bill would ban fertility treatments for single women and lesbian couples  (англ.), Helsingin Sanomat (4 February 2003). Проверено 24 октября 2011. «The Legal Affairs Committee of the Finnish Parliament is proposing that fertility treatment for single women and lesbian couples should be made a crime.».
8. ↑ Government withdraws bill on fertility treatment  (англ.), Helsingin Sanomat (10 January 2003). Проверено 24 октября 2011. «On Friday Parliament voted 92 to 86 to reject a proposal to send the bill to the Grand Committee for revision. After that vote, the Government decided to withdraw the proposal.».
9. ↑ BREAKING NEWS: Parliament votes to allow fertility treatment for single women and lesbian couples  (англ.), Helsingin Sanomat (13 October 2006). Проверено 24 октября 2011. «Parliament voted on Friday in favour of a government bill to allow single women and lesbian couples to continue to have fertility treatment.».
10. ↑ ^{1 2} Fertility treatment legislation sends many couples to foreign clinics  (англ.), Helsingin Sanomat (6 August 2009). Проверено 24 октября 2011. «The law on fertility treatment, which took effect nearly two years ago, has led increasing numbers of childless couples in Finland to seek help abroad. The new law specifically forbids the use of surrogate mothers for giving birth.».
11. ↑ Финский парламент одобрил усыновление детей однополыми парами  (рус.), Радужные новости, «Gay.ru» (17 мая 2009). Проверено 26 сентября 2011. «В ходе голосования закон был одобрен абсолютным большинством голосов (108 - за, 29 - против). Новое законодательство позволит второй половине однополой семьи стать полноценным родителем для ребенка.».
12. ↑ Surrogate motherhood may be permitted in Finland  (англ.), Helsingin Sanomat (23 September 2011). Проверено 24 октября 2011. «The National Advisory Board on Social Welfare and Health Care Ethics (ETENE) says that the use of surrogate mothers to help childless couples could be legalised in Finland if childlessness is caused by a severe condition such as a missing uterus. ... The Ministry of Justice asked the committee for a statement in the spring, and that statement is nearly complete.».
13. ↑ Финны хотят разрешить суррогатное материнство в исключительных случаях, «Комсомольская правда», Издательский дом «Комсомольская правда» (23 сентября 2011). Проверено 24 октября 2011. «Суррогатное материнство предлагается разрешить, например, в случаях, когда у женщины, желающей стать матерью, нет матки.».
14. ↑ Eight EU Countries Back Same-Sex Marriage  (англ.). Angus Reid Global Monitor (24 December 2006). Архивировано из первоисточника 4 июля 2012. Проверено 26 сентября 2011.
15. ↑ Финны одобряют закон об однополых браках  (рус.), «Деловой Петербург», «Бонниер Бизнес Пресс» (23 августа 2010). Проверено 26 сентября 2011. «Около 54% финнов выступает за новый закон, предоставляющий одинаковые права для всех пар, независимо от сексуальной ориентации супругов.».
16. ↑ Slim majority of Finnish MPs against same-sex marriage -Poll  (англ.), Helsinki Times (11 March 2010). Проверено 26 сентября 2011. «Finnish Christian newspaper Kotimaa on Thursday quoted its poll as indicating that a slim majority of the country's lawmakers opposed same-sex marriage.».
17. ↑ Homoliitot jakavat eduskunnan  (фин.), MTV3 (11. maaliskuuta 2010). Проверено 26 сентября 2011.
18. ↑ Carl Haglund RKP:n johtoon  (фин.), Hämeen Sanomat, Aina Group (10. kesäkuuta 2012). Проверено 12 июня 2012. «Puoluekokouksessa virisi vilkas keskustelu sukupuolineutraalista avioliitosta. Puoluekokouksen kannaksi tuli lopulta, että RKP kannattaa mies- ja naisparien oikeutta siviilivihkimiseen. ... Äänestys asiasta vältettiin, kun puoluekokous ei lopulta ottanut kantaa suuntaan tai toiseen.».
19. ↑ Widespread support within Parliamentary parties for gender-neutral marriage  (англ.), Helsingin Sanomat (13 April 2010). Проверено 26 сентября 2011. «Party Secretary Taru Tujunen says that preparations are being made in the National Coalition Party to respond to an initiative put forward to the party’s congress calling for gender neutral marriage.».
20. ↑ Lehdet: Zyskowicz toppuuttelee sukupuolineutraalia avioliittolakia  (фин.), Helsingin Sanomat (29. heinäkuuta 2010). Проверено 26 сентября 2011.
21. ↑ NCP delegates endorse abolition of mandatory Swedish, gender-neutral marriage  (англ.), Helsingin Sanomat (14 June 2010). Проверено 26 сентября 2011. «Some of the party’s more conservative supporters were dealt a shock when delegates voted in favour of a gender-neutral marriage law, which would allow same-sex couples to be officially married.».
22. ↑ Vihreä tehtävä 2010–2014 - poliittinen ohjelma  (фин.). Vihreät.fi. — «Suomeen tarvitaan sukupuolineutraali avioliittolaki. Samaa sukupuolta olevilla pareilla pitää olla mahdollisuus avioliittoon ja täydet adoptio-oikeudet. Samaa sukupuolta olevien avoliitot on saatettava tasa-arvoiseen asemaan eri sukupuolta olevien avoliittojen kanssa.»  Архивировано из первоисточника 4 июля 2012. Проверено 27 сентября 2011.
23. ↑ Rikkaus lisääntyy jakamalla  (фин.). Vasemmisto.fi. — «On säädettävä sukupuolineutraali avioliittolaki.»  Архивировано из первоисточника 4 июля 2012. Проверено 27 сентября 2011.
24. ↑ Stubb vaati homopareille täyttä adoptio-oikeutta Helsinki Priden avajaisissa  (фин.), Helsingin Sanomat (28. kesäkuuta 2010). Проверено 27 сентября 2011. «Ulkoministeri Alexander Stubb (kok) vaati homopareille täyttä adoptio-oikeutta seksuaali- ja sukupuolivähemmistöjen Helsinki Pride -tapahtuman avajaisissa maanantaina iltapäivällä.».
25. ↑ Gender-Neutral Marriage Law Possible by 2012  (англ.). YLE (2 July 2010). — «Brax estimates that a decision on new legislation could come during the autumn of 2011 at the earliest, allowing it to be proclaimed law by 2012.»  Архивировано из первоисточника 4 июля 2012. Проверено 27 сентября 2011.
26. ↑ Парламент Финляндии избрал Юрки Катайнена премьер-министром страны  (рус.), «РБК-Украина», Хельсинки: «РБК» (23 июня 2011). Проверено 27 сентября 2011. «7 июня, после 2-месячных консультаций и переговоров, НКП, Социал-демократическая партия, Левый союз, Шведская народная партия, Союз "зеленых" и Христианско-демократическая партия договорились совместно сформировать новое коалиционное правительство и выдвинули кандидатуру Катайнена на пост премьер-министра.».
27. ↑ ^{1 2} BREAKING NEWS: Multiparty initiative to change marriage legislation to allow same-sex marriages  (англ.), Helsingin Sanomat (28 September 2011). Проверено 29 сентября 2011. «A working group covering a broad spectrum of political ideologies is starting to collect signatures of Members of Parliament behind a legislative proposal to change Finnish marriage legislation. The proposal would allow couples of the same gender to marry.».
28. ↑ ^{1 2} Same-sex marriage proposal needs 100 MPs' support  (англ.), YLE (8 July 2011). Проверено 27 сентября 2011.
29. ↑ Lakialoite tasa-arvoisesta avioliitosta valmistui  (фин.), Helsingin Sanomat (22. syyskuuta 2011). Проверено 27 сентября 2011. «Lakialoite tasa-arvoisesta avioliittolaista on saatu valmiiksi. Monen puolueen kansanedustajista koostuva ryhmä julkaisee aloitteen ensi viikolla.».
30. ↑ Homojen avioliittolaki tyssäämässä eduskunnassa  (фин.), Helsingin Sanomat (23. marraskuuta 2011). Проверено 23 ноября 2011. «Tavoitteena oli saada lakialoitteen allekirjoittajiksi yli sata kansanedustajaa, mutta aloitteelle on ilmaantunut toistaiseksi vasta noin seitsemänkymmentä tukijaa.».
31. ↑ ^{1 2} На рассмотрение Парламента внесена инициатива о введении нейтрального бесполого брака  (рус.). YLE (8 февраля 2012). — «Многопартийная рабочая группа внесла на рассмотрение Парламента инициативу о введении нейтрального бесполого брака. Инициативу подписали 76 депутатов из 6 парламентских фракций.»  Архивировано из первоисточника 4 июля 2012. Проверено 8 февраля 2012.
32. ↑ Бесполый брак позволит усыновлять детей // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Novosti po-russki. — 28 сентября 2011. (Проверено 8 февраля 2012)
33. ↑ Parliament starts debate on gender-neutral marriage  (англ.), YLE (21 March 2012). Проверено 21 марта 2012.
34. ↑ Initiative for same-sex marriage gets signatures of 76 MPs  (англ.), Helsingin Sanomat (9 February 2012). Проверено 10 февраля 2012. «Next the initiative will undergo preliminary debate, after which it is expected to go before the Legal Affairs Committee, which will decide if the bill should be brought to a vote in Parliament, and if it can become law.».
35. ↑ Räsänen, Saija. Sukupuolineutraalin avioliittolain haluaa Suomeen 76 kansanedustajaa  (фин.), MTV3 (8. helmikuuta 2012). Проверено 10 февраля 2012. «Lakialoite tulee eduskunnan käsittelyyn Tynkkysen arvion mukaan tällä kevätkaudella.».
36. ↑ Лютеранская Церковь Финляндии не будет благословлять однополые «браки»  (рус.), «Седмица.ru», Москва: «Православная энциклопедия» (13 января 2006). Проверено 26 сентября 2011. «По словам секретаря архиепископа, пастора Тимо Росквиста, вопрос о благословении нетрадиционных союзов в Евангелическо-Лютеранской Церкви Финляндии не ставился, хотя государство допускает однополые «браки».».
37. ↑ Новый епископ Хельсинки Ирья Аскола вступила в должность  (рус.), «Novosti po-russki», «YLE» (1 сентября 2010). Проверено 26 сентября 2011. «Епископ Ирья Аскола известна своими либеральными мыслями, в частности, касательно прав гомосексуалистов. Она защищает право однополых пар получить благословение церкви после регистрации отношений.».
38. ↑ Церковный собор Евангелическо-лютеранской церкви Финляндии одобрил решение по составлению молитвы за гомосексуальные пары  (рус.), «Новости 24», «Комсомольская правда» (12 ноября 2010). Проверено 26 сентября 2011. «Церковный собор Евангелическо-лютеранской церкви Финляндии (ЕЛЦФ) большинством голосов одобрил рекомендации по составлению молитвы за гомосексуальные пары.».
39. ↑ Piispat: Kirkon selkeytettävä homolinjaansa julkaistu  (фин.), YLE (18. lokakuuta 2010). Проверено 16 февраля 2012. «Joukkopako evankelisluterilaisesta kirkosta on jatkunut tänäänkin - 24 000 ihmistä on jo eronnut kirkosta viikon aikana.».
40. ↑ Скандалы между церковью и гомосексуалистами активизирует прихожан на церковных выборах  (рус.), Хельсинки: «Росбалт» (19 октября 2010). Проверено 30 сентября 2011. «Министр иностранных дел Александер Стубб (Коалиционная партия), в свою очередь, призывает людей не отрекаться от церкви из-за высказываний председателя "Христианских демократов" Пяйви Рясянен.».
41. ↑ Kirkosta eroamiset tänään  (фин.). Eroakirkosta.fi. Архивировано из первоисточника 4 июля 2012. Проверено 16 февраля 2012.
42. ↑ Nettisivujen kävijämäärä kasvoi 400 prosenttia - Kristillisten kasvu vaan jatkuu  (фин.), Aamulehti (27. lokakuuta 2010). Проверено 27 октября 2010. «Kristillisdemokraattien jäsenluku jatkaa kasvamistaan, uusia jäseniä puolue on saanut jo 1050.».