Главное управление почт и телеграфов

Главное управление почт и телеграфов (ГУПТ)
Эмблема ГУПТ (под двуглавым орлом на стандартной марке Великого княжества Финляндского, девятый выпуск, 1901  (Скотт #65))
Общая информация
Дата создания	1884
Предшествующие ведомства	Почтовый департамент МВД Российской империи (1881—1884), Телеграфный департамент МВД Российской империи (1881—1884), Министерство почт и телеграфов Российской империи (1865—1881), Почтовый департамент МВД Российской империи, Телеграфный департамент МВД Российской империи (1868—1880)
Дата упразднения	1917
Заменено на	Министерство почт и телеграфов Временного правительства России (1917)
Руководство деятельностью осуществляет	Министр внутренних дел Российской империи
Вышестоящее ведомство	Министерство внутренних дел Российской империи
Штаб-квартира	Российская империя, Санкт-Петербург, Почтамтская ул., 7 59.933054, 30.30213859°55′58.99″ с. ш. 30°18′07.69″ в. д. / 59.933054° с. ш. 30.302138° в. д. (G) (O)
Начальник	Владимир Борисович Похвиснев (1913—1917); список предшественников см. ниже
Подведомственный орган	почтово-телеграфные округа I и II разрядов, почтамты, конторы, отделения, отделы
Ключевой документ	Закон от 28.05.1885
Карта
Российская империя, Санкт-Петербург (1885—1890)

Гла́вное управле́ние почт и телегра́фов (ГУПТ) — государственный орган дореволюционной России в 1884—1917 годах, занимавшийся вопросами организации и деятельности почтово-телеграфной службы.^[1]

История

XIX век

Управление было создано 22 мая 1884 года в составе Министерства внутренних дел (МВД) Российской империи в результате объединения в едином ведомстве почтовой и телеграфной отраслей связи.^[2] Реорганизация ведомства была осуществлена в целях сокращения расходов по содержанию почтовых и телеграфных контор.^[3] Первым начальником ГУПТ стал Николай Александрович Безак, бывший директор телеграфного департамента.

При начальнике ГУПТ, под его председательством, состояло общее присутствие; его ведению подлежали производство торгового дела о последствиях торгов и рассмотрение вопросов особой важности. Для рассмотрения технических вопросов при ГУПТ, под председательством одного из помощников начальника Главного управления, состоял технический комитет. При ГУПТ были учреждены, далее, отдел приёма и рассылки знаков почтовой оплаты и главное депо почтово-телеграфных материалов.^[4]

Высшая распорядительная власть по почтовой части была сосредоточена в руках министра внутренних дел, которому, между прочим, было предоставлено^[4]:

1. учреждать, закрывать и переносить из одного разряда в другой почтовые места;
2. разрешать ход почт;
3. определять число нижних почтовых служителей и их оклады, не выходя из общей суммы, назначенной на этот предмет по смете;
4. делать изменения в операциях, таксах и т. д. почтового ведомства, а также преобразовывать местные почтовые и телеграфные учреждения на началах возможного объединения их и сокращения числа должностей.

По закону 28 мая 1885 года для заведования на местах почтовой и телеграфной частями были учреждены почтово-телеграфные округа первого и второго разрядов, числом 35. Только почтовые учреждения Санкт-Петербурга, Москвы, Варшавы и Одессы состояли в непосредственном ведении Главного управления.^[4]

В Петербурге и Москве были оставлены почтамты, управлявшиеся почт-директорами. На начальников округов были перенесены права и обязанности управлявших почтовой частью в губерниях, за исключением лишь непосредственного заведования почтовым делом в губернских почтовых конторах; таким образом, им принадлежала власть надзирающая и распорядительная.^[4]

Для приёма и передачи корреспонденции были учреждены в городах и других населённых местностях почтово-телеграфные конторы (шести разрядов), почтово-телеграфные отделения, почтовые конторы (шести разрядов) и почтовые отделения; заведующим этими учреждениями было присвоено наименование начальников контор или отделений. В почтово-телеграфных конторах были учреждены должности помощников начальников.^[4]

В Санкт-Петербурге и Москве, наряду с городскими почтовыми отделениями, существовали ещё «отделы городской почты», на которые были возложены приём заказной корреспонденции и доставка адресатам через почтальонов всякого рода корреспонденции, поступавшей в отделы из почтамта.^[4]

В 1890 году почтовая часть Великого княжества Финляндского была соединена с почтовой частью в Российской империи, причём министру внутренних дел было предоставлено вводить в Финляндии действовавшие в империи постановления по почтовой части. С тех пор финляндский почт-директор определялся высочайшей императорской властью по представлению генерал-губернатора, основанному на соглашении с министром внутренних дел. Назначение на прочие должности по финляндскому почтовому ведомству производлось на прежнем основании, но должностные лица, определявшиеся финляндским сенатом, избирались по соглашению с начальником ГУПТ.^[4]

XX век

В 1903 году в Российской империи (включая Финляндию) насчитывалось 5988 местных почтово-телеграфных и почтовых учреждений ГУПТ, в том числе^[4]:

• почтово-телеграфных — 2711,
• почтовых — 3277.

На 1 января 1905 года в ведомстве почт и телеграфов работало &&&&&&&&&&021907.&&&&&021 907 служащих, а также было 3227 телеграфных учреждений.^[5]

Н. А. Безак — директор телеграфного департамента МВД, первый начальник Главного управления почт и телеграфов (31 августа 1882 — 22 июля 1895)

К 1912 году в подчинении ГУПТ состояли^[1]:

• 46 территориальных управлений,
• 12 отделов перевозки почты по железной дороге,
• два почт-директората (почтамта) в Санкт-Петербурге и Москве,
• 29 почтово-телеграфных округов,
• два городских телеграфа и
• один телеграфный округ (в Финляндии).

В свою очередь, в ведении управлений почтово-телеграфных округов находились почтовые или почтово-телеграфные конторы в губерниях, уездных и других городах, которым далее подчинялись почтовые или почтово-телеграфные отделения на территории данного города или в данном уезде.^[1]

После Февральской революции, 5 мая 1917 года, ГУПТ было выделено из МВД и реформировано в самостоятельное Министерство почт и телеграфов.^[1][6]

Руководители

Основная статья: Список министров связи России

Начальниками Главного управления почт и телеграфов в разные годы были следующие лица:

• Н. А. Безак (1884—1895),
• Н. И. Петров (1895—1903),
• Е. К. Андреевский (1903),
• П. Н. Дурново (1904—1905),
• М. П. Севастьянов (1905—1913),
• В. Б. Похвиснев (1913—1917).

Эмблема

Эмблемой ГУПТ были два почтовых рожка, означавших почту, и две молнии, символизировавшие телеграф. Эта эмблема была изображена на почтовых марках России, выпущенных после 1884 года.^[1]

• Эмблема Главного управления почт и телеграфов на стандартных марках Российской империи (под двуглавым орлом)
• 

  Тринадцатый выпуск, 1903
• 

  Четырнадцатый выпуск, 1904
• 

  Семнадцатый выпуск, 1908, «Три жемчужины»
• 

  То же, 1909
• 

  Двадцать второй выпуск, 1917

Эмблема ГУПТ на стандартных марках Великого княжества Финляндского (под двуглавым орлом)
Восьмой выпуск, 1891  (Скотт #56)	То же  (Скотт #66)

Печатный орган

Основная статья: Сборник распоряжений по телеграфному ведомству

Основная статья: Почтово-телеграфный журнал

Начиная с 1884 года Управлением ежемесячно издавался официальный орган — «Сборник распоряжений по Главному управлению почт и телеграфов», переименованный в 1888 году в «Почтово-телеграфный журнал» (редактор — Н. Е. Славинский).

Кроме того, ежегодно выходило ещё одно издание ГУПТ — «Почтово-телеграфная статистика».^[5]

Музей

Основная статья: Центральный музей связи имени А. С. Попова

При ГУПТ действовал Почтово-телеграфный музей, основанный в 1872 году Н. Е. Славинским.

См. также

• История почты России
• Министерство почт и телеграфов Российской империи
• Почтово-телеграфный журнал
• Сборник распоряжений по телеграфному ведомству
• Список министров связи России
• Стандартные марки России
• Центральный музей связи имени А. С. Попова
• Чёрный кабинет

Примечания

1. ↑ ^{1 2 3 4 5} Главное управление почт и телеграфов // Большой филателистический словарь / Н. И. Владинец, Л. И. Ильичёв, И. Я. Левитас, П. Ф. Мазур, И. Н. Меркулов, И. А. Моросанов, Ю. К. Мякота, С. А. Панасян, Ю. М. Рудников, М. Б. Слуцкий, В. А. Якобс; под общ. ред. Н. И. Владинца и В. А. Якобса. — М.: Радио и связь, 1988. — 320 с. — ISBN 5-256-00175-2  (Проверено 14 мая 2010)
2. ↑ Любарская Т. Г. Министерство внутренних дел. Энциклопедия «П. А. Столыпин». Фонд изучения наследия П. А. Столыпина.(недоступная ссылка — история) Проверено 15 мая 2010.
3. ↑ Левченко М. Календарь почтовых дат // Почта России. — 2004. — № 9.  (Проверено 14 мая 2010)
4. ↑ ^{1 2 3 4 5 6 7 8} Почта // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: В 86 томах (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.  (Проверено 17 мая 2010)
5. ↑ ^{1 2} Телеграф, экономическое значение // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: В 86 томах (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
6. ↑ Зиноватный, Павел. Россия при Временном правительстве (2 марта — 25 октября 1917 г.). История информационной политики в России. Фонд развития информационной политики. Архивировано из первоисточника 25 апреля 2012. Проверено 15 мая 2010.

Литература

• Главное управление почт и телеграфов // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: В 86 томах (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.  (Проверено 14 мая 2010)
• Россия/Экономический отдел/Почта, телеграф, телефон // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: В 86 томах (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.  (Проверено 15 мая 2010)

Ссылки

	Портал «Филателия»
	Портал «Российская империя»
	Category:Post of Russia на Викискладе?
	Проект «Филателия и почта»

• Главное управление почт и телеграфов. Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Новый Диск; Яндекс.Словари. Проверено 15 мая 2010.