Статус депутата

Статус депутата

Правовой статус парламентария — это совокупность прав и обязанностей, определяется Конституцией Российской Федерации, а именно ст. 97, ст. 98, Федеральными Конституционными законами, а также ФЗ от 8 мая 1994 г «О статусе члена Совета федерации и статусе депутата Государственной Думы»

Статус депутата в Конституции РФ

Статья 97

• 1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
• 2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
• 3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.^[1]

Статья 98

• 1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
• 2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.^[2]

Принцип свободы мандата

• парламентарии рассматриваются как представители всего народа;
• никто не может давать парламентарию обязывающих наказов;
• отзыв парламентария избирателями не возможен.

Досрочное прекращение полномочий депутата

• письменное заявление о сложении полномочий;
• избрание депутатом иного законодательного органа;
• утрата гражданства РФ либо приобретение гражданства иного государства;
• вступление в силу обвинительного приговора суда;
• ограничение дееспособности.

Формы деятельности депутата

• участие в заседаниях Совета федерации и Государственной думы;
• участие в работе комитетов и комиссий палат;
• участие в выполнении поручений Совета федерации, Государственной думы и их органов;
• участие в парламентских слушаниях;
• внесение законопроектов в Государственную думу;
• внесение парламентского запроса;
• обращение с вопросами к членам Правительства РФ;
• обращение к соответствующим должностным лицам и органам с требованием принять меры по пресечению нарушения соответствующих прав, свобод и законных интересов граждан.

Гарантии депутатам Государственной думы и членам Совета федерации

• неприкосновенность личности;
• социальное обеспечение;
• материально-финансовое обеспечение;
• свидетельский иммунитет
• гарантии, обеспечивающие непосредственную работу парламентария.

Члены Совета федерации и депутаты Государственной думы без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания не могут быть привлечены к уголовной ответственности или административной ответственности, не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску или допросу, кроме случаев задержания на месте совершения преступления. Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора соответствующей палате Федерального Собрания в порядке, предусмотренном в регламенте соответствующей палаты. Отказ соответствующей палаты дать согласие на лишение неприкоснованности депутата Государственной думы или члена Совета федерации является обстоятельством, исключающим производство по уголовному делу и по делу об административном правонарушении.

Правовой статус депутата в зарубежных странах

Правовое положение парламентария в зарубежных странах определяется Конституциями, законами, регламентами, правовыми обычаями. Депутат считается представителем всего народа, а не только того избирательного округа от которого он избран.

В большинстве зарубежных стран депутаты имеют свободный мандат, однако в некоторых странах (обычно стоящих на пути построения социализма) депутаты обладают императивным мандатом. Это означает что депутат представляет избирателей своего округа. Избиратели могут давать депутатам обязательные наказы. В случае невыполнения этих наказов может последовать отзыв депутата.

Депутат провозглашается абсолютно независимым, однако это не так, потому что обычно депутат связан партийной дисциплиной. Более того в парламенте существуют фракции, которые также имеют свою особую дисциплину. Так же имеет место такое явление, как лоббизм

Правовой статус депутата в зарбежных странах:

• Депутатские привилегии:
  • парламентский индемнитет^[3]
  • парламентский иммунитет

• Специальные права депутата:
  • право на вознаграждение и возмещение служебных расходов
  • пенсионные льготы
  • право на участие в деятельности парламента
  • право депутатского запроса
  • право на внеочередной прием у должностных лиц
  • право законодательной инициативы
  • и др..

• Обязанности депутутата:
  • посещать все заседания парламента
  • соблюдать парламентскую дисциплину
  • работать в составе комитетов и комиссий
  • и др…

• Запреты для депутата:
  • участие в сделках с государственным имуществом
  • участие в руководстве юридических лиц
  • заниматься иной оплачиваемой деятельностью
  • и др…

См. также

• Конституционное право
• Депутат
• Государственная Дума
• Совет Федерации

Примечания

1. ↑ Конституция РФ ст. 97
2. ↑ Конституция РФ ст. 98
3. ↑ Всеслова.ру

Ссылки

• Конституция Российской Федерации
• ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»