- Русские Казахстана
-
В Казахстане русские являются самой многочисленной национальной группой после казахов (в 1970-е—80-е гг. казахи уступали русским по численности).
Старейшее русское поселение на территории современного Казахстана — Яицкий городок (впоследствии — г. Уральск) было основано ещё в 1520 году. Позже были основаны Гурьев (1645), Павлодар (статус города с 1861), Верный (1854), Семипалатинск (1712), Усть-Каменогорск (1720), Петропавловск (1752), Акмолинск (1824), Актюбинск (1868), Кустанай (1879), Кокчетав, Иргиз (1845), Тургай (1845), Казалинск (1848) и другие более мелкие городские поселения.
Содержание
Численность и географическое распределение
По данным переписи 1989 года в Казахстане самые многочисленные русскоязычные сообщества были в таких регионах: в Восточно-Казахстанской обл. — 65,9 %, Северо-Казахстанской — 65,9 %, Карагандинской — 62,1 %, Алма-Атинской — 45,6 %, Кустанайской — 46,2 %, Павлодарской — 45,4 %, Целиноградской — 44,7 % и Кокчетавской — 39,5 % [1].
После распада Советского Союза в Казахстане осталось 6 млн русских. К этому времени на русском языке разговаривало почти всё население; это был не только язык социального продвижения, но и разговорный язык городских казахов[2].
По данным переписи 1999 года из всего населения республики 6906,5 тысячи человек (46,2 %) владели одним языком, 8 046,6 тысяч человек (53,8 %) — двумя и более[3]. Русским языком владели 12673,4 тысячи человек, или 84,8 % населения республики[3], из них 4479,5 тыс. человек (30 %) — русские и ещё 8193,9 (54,8 %) — представители других национальностей[3]. Казахским языком владело 9631,3 тысяч человек, то есть 64,4 % от общей численности населения[3].
По данным исследовательницы О. Вендиной, при примерно равной численности избирателей русской и казахской национальности, казахи составляли 60 % депутатов мажилиса, русские — 27,8 %[1]. В то же время, доля русских депутатов мажилиса, составлявшая в 1999 году 26 %,[4] была несколько ниже доли русских в общей численности населения Казахстана, оцениваемой в том же году в 30 %.[5], тогда как казахи составляли 74 % депутатов[4]. Но если сравнивать эти цифры с ситуацией в Латвии, то положение в Казахстане выглядит выигрышно.
Демографические характеристики
Для русских Казахстана характерны низкая рождаемость, высокая смертность и низкие темпы естественного прироста[5] (что также характерно для русских, проживающих в других странах бывшего СССР, включая РФ). Общий коэффициент рождаемости русского этноса составил 8,6 ‰ (ниже среднереспубликанского на 65,1 % или в 1,7 раза)[5], в то время как уровень смертности значительно выше в 1,4 раза[5]. Общий коэффициент естественного прироста русских в 1999 году составлял −5,1 ‰[5]. В 1999 году удельный вес городского населения русского этноса составил 76,9 %[5]. Удельный вес возрастной группы старше 60 лет у русских составляет 17,0 %, это означает, у русских этот показатель выше, чем у казахов в 2,8 раза[5]. В период между 1990 и 1999 годами рождаемость у русских падала, а смертность возрастала[5].
Образование на русском языке
По данным государственного комитета статистики, в 1994 году русский язык доминировал в сфере образования: в дошкольных учреждениях республики воспитывались на русском языке 478 490 детей, в средних учебных заведениях — 1033, 9 тысяч учеников, в высших учебных заведениях — 189 416 студентов[3]. Согласно данным президента Нурсултана Назарбаева, на апрель 2006 года 40 % школьников получали среднее образование исключительно на русском языке, практически во всех казахстанских вузах велось обучение на русском языке[3]. Из более чем 120 частных школ обучение на казахском языке ведётся только в 2.[6]
Существенно менее симметрично сложилось представительство казахов и русских среди студентов вузов, например, в 1996/1997 учебном году казахи составляли 65,2 %, а русские только 24 % всех обучающихся[2]. Так как большинство этнических русских предпочитают получать высшее образование за границей, в том числе, в России, вследствие чего их доля среди студентов является низкой. Кроме того, казахи более молодая нация (средний возраст около 27 лет по сравнению с русскими в Казахстане — средний возраст около 45 лет).
Статус языка
По конституции 1995 года русскому языку впервые был придан статус «официально употребляемого в государственных организациях и органах местного самоуправления»[3]. В законе 1997 года «О языках в Республике Казахстан» это положение было повторено[3]. В 2004 году в закон о языке были внесены изменения, которые, как считают некоторые, не дают полного понимания статуса русского языка в Казахстане[3]: «языком работы и делопроизводства государственных органов, организаций и органов местного самоуправления Республики Казахстан является государственный язык, наравне с казахским официально употребляется русский язык»[3]… «В работе негосударственных организаций используется государственный и, при необходимости, другие языки»[3]. Постановление Конституционного Совета разъяснило это положение: «Данная конституционная норма понимается однозначно, что в государственных организациях и органах местного самоуправления казахский и русский языки употребляются в равной степени, одинаково, независимо от каких-либо обстоятельств»[7]
В 2006 году было объявлено, что всё делопроизводство к 2010 году будет переведено на казахский язык[8]. (При этом официальное двуязычие будет сохраненно, однако казахский язык для делопроизводства станет обязательно применяемым наравне с русским)
Статья 7 Конституции провозглашает равные права для русского и казахского языков.[9]
Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года; текст по состоянию на 21 мая 2007 года)
День вступления Конституции в силу — 5 сентября 1995 года
Статья 7 1. В Республике Казахстан государственным является казахский язык.
2. В государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык.
Согласно Постановлению Конституционного Совета РК от 8 мая 1997 года № 10/2: «Данная конституционная норма понимается однозначно, что в государственных организациях и органах местного самоуправления казахский и русский языки употребляются в равной степени, одинаково, независимо от каких-либо обстоятельств».
3. Государство заботится о создании условий для изучения и развития языков народа Казахстана.
Для Казахстана существенным является наличие культурной дистанции между русским и коренным населением, в виду нежелания русских изучать казахский язык[1]. Исследователи[10] отмечают, что
Сегодня многие из русских занимают сравнительно высокооплачиваемые по сравнению с коренным населением рабочие места в промышленности и других технически сложных сферах деятельности, часть имеет свой бизнес. Будучи наиболее активной частью русского этноса, длительное время жившей в иноэтничном окружении, они заметно отличаются по менталитету от русских в России, причем нередко – отнюдь не в худшую сторону. Тем не менее следует отметить, что положение русских в Казахстане является благоприятным, поскольку они хорошо представлены в бизнесе и в большинстве своем являются обеспеченными гражданами.
Хорошим фактором положения русских в Казахстане является то, что русский язык является доминирующим на территории Казахстана, и более 80 % населения владеют русским языком и общаются на нём. Большинство печатных СМИ и программ на телевидении представлены на русском языке. Сами казахи в большинстве своем общаются на русском не только в общественной жизни, но и дома. Языком бизнеса и общественной жизни является русский язык.
Отъезд русских из Казахстана
За период с 1990 по 1997 Казахстан потерял 14 % русского населения[1], то есть около 1,2 миллиона русских, из них более 90 % уехало в Россию[2].
Основными факторами отъезда считаются: распад единого пространства СССР, возращение на этническую родину (русские в Россию, немцы в Германию, евреи в Израиль), безработица и инфляция в начале 90-х, быстрый рост казахского населения, миграция избыточного сельского населения в города, усиление межэтнической конкуренции на рынках труда, а также увеличение числа казахов в государственном аппарате и ведущих отраслях экономики[11]. Однако, экономический подъём в Казахстане, и связанное с этим расширение возможности применения труда специалистов приводит к сокращению темпов отъезда русских из республики: в 1999 году из Казахстана выехало на 80 тыс. русских больше, чем въехало, а в 2004 году эта разница составила около 25 тыс. человек[11].
Из-за эмиграции и этнической специфики естественного прироста, национальный состав населения страны после 1990 года сильно изменился. Уже в начале 1992 года казахи (8,13 млн чел.) представляли абсолютное большинство населения (52 %), а русских насчитывалось только 31,4 %[2]. Как причину отъезда русских из Казахстана страх перед дискриминацией назвала международная правозащитная организация Human Rights Watch[12]. Но многие оценивают эти данные как поверхностные, так как казахи считаются наиболее толерантным к русским этносом на постсовестком пространстве и традиционно лояльны к России.
Северный и Восточный Казахстан
В 90-е годы были отмечены большие масштабы миграции в Северный Казахстан, обусловленные экономическим и этническим факторами. По сравнению с Южным и Центральным Казахстаном, откуда наблюдались наиболее крупные миграционные потоки, промышленность и сельское хозяйство Северного Казахстана в этот период оставались относительно стабильными. Также в Северный Казахстан была направлена значительная миграция русских из других регионов, вызванная стремлением русскоязычного населения к концентрации в собственной этнической среде. Характерно, что среди мигрантов-русских преобладали иммигранты, прибывшие из стран СНГ (в основном из России), а среди мигрантов-казахов — прибывшие из регионов Казахстана. [13].
В Северный Казахстан направлена также миграция русских из других регионов, вызванная стремлением русскоязычного населения к концентрации в собственной этнической среде[13].
Со временем эти настроения пошли на убыль и более не воспринимаются общественностью серьёзно. Единственным заметным событием стал показательный арест членов организации «Русь», планировавших захват власти и отторжение Восточного Казахстана, Комитетом национальной безопасности Казахстана в ночь с 19 на 20 ноября 1999 года. В террористическую группировку, согласно публикации пресс-службы КНБ, были привлечены бывшие военные, участвовавшие в конфликтах в Приднестровье, в Таджикистане и в Чечне. Все террористы, во главе с Виктором Пугачевым (до документам — гражданин России, москвич Виктор Казимирчук), были приговорены к длительным срокам заключения. Глава Русской общины республики Юрий Бунаков утверждает, что Виктор Пугачев и некоторые его соратники явно психически ненормальные люди, и о них представители тех же общественных организаций Усть-Каменогорска неоднократно сообщали в правоохранительные органы, в том числе и в КНБ. [14]
Русские организации
По казахстанскому законодательству запрещено создание политических партий на национальной и конфессиональной основе[15]. В республике действуют Республиканское общественное славянское движение «Лад», общественное объединение «Истоки», Русская община Казахстана, Ассоциация учителей русских школ Казахстана, общественное объединение «Славянский культурный центр», и казачьи организации. Как указывает казахстанский исследователь Н. Мустафаев, «Области Северного Казахстана наряду с г. Алма-Ата и Восточно-Казахстанской областью являются наиболее политизированными регионами страны. Филиалы большинства оппозиционных партий и движений активно участвуют в политической жизни, имеют свою электоральную базу. Значительное влияние имеют этноориентированные движения РСД „Лад“, Русская община Казахстана, общества казаков, Коммунистическая партия Казахстана»[13].
Политические партии и русское население
На казахстанских выборах 2007 года наибольшее представительство русскоязычных кандидатов было в КНПК (Коммунистическая народная партия Казахстана) — 35 %, ОСДП (Общенациональная социал-демократическая партия) — 18,5 % и правящей партии «Нур-Отан» — 17,46 %[15]. По вопросу о статусе русского языка КНПК призывает к сохранению прежнего статуса русского языка, а ОСДП, выступает за создание условий для полноценного использования русского языка, который «сыграл несомненную роль в создании атмосферы межэтнического согласия»[15].
По мнению С. Атакая, лидера оппозиционной к Нурсултану Назарбаеву партии «Алаш», за годы независимости усилилась «русификация казахов», и президент должен «строить мононациональное государство, обязанное обеспечить нормальные условия жизни прежде всего казахам»[16].
Примечания
- ↑ 1 2 3 4 Вендина О. И. Русские в ближнем зарубежье
- ↑ 1 2 3 4 Эшмент Б. Проблемы русских Казахстана — этничность или политика?
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Чернова Л. Русские в Казахстане
- ↑ 1 2 Франц, И., Нысанбаева А. Динамика качественного состава Мажилиса Парламента РК (1999 и 2004 гг.).
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 Аубакирова Ж. Этнические особенности воспроизводства населения Казахстана (1979—1999 годы)
- ↑ Лобанов А. «Я русский бы выучил только за то…!» А за что, собственно?
- ↑ Постановлению Конституционного Совета РК от 8 мая 1997 года № 10/2
- ↑ Гужвенко Ю. Искоренить русский язык из общественной жизни Казахстана пока не представляется возможным
- ↑ Конституция Республики Казахстан
- ↑ Шустов А. Сколько русских осталось в Центральной Азии?
- ↑ 1 2 Кудабаева Р. Русские в Казахстане: уехать или остаться?
- ↑ HRW:SOVIET UNION
- ↑ 1 2 3 Мустафаев Н. И. Социально-политическая ситуация в Северном Казахстане.
- ↑ Сергей Козлов «Русская республика» в Восточном Казахстане?
- ↑ 1 2 3 Крамаренко М. Выборы в Казахстане. Политический брендинг и межнациональное согласие.
- ↑ Бутаков Я. Русские в Казахстане — политическая сила или заложники ситуации?
См. также
Ссылки
- Русские в Казахстане
- Электронная коалиция «Русские в Казахстане»
- Вдовина Н. Русский язык в Казахстане. Обзор ситуации, 2008
- Этническая карта Казахстана и Центральной Азии по данным ЦРУ США: начало 1990-х, 1993 год
Русские Культура Литература · Музыка · Искусство · Кинематограф · Кухня · Театр · Архитектура · Имена Диаспора Австралия · Азербайджан · Армения · Болгария · Бразилия · Буковина · Великобритания · Грузия · Закарпатье · Казахстан · Канада · Киргизия · Китай · Корея · Латвия · Литва · Молдавия · Прибалтика · Синьцзян · США · Таджикистан · Туркмения · Узбекистан · Украина (липоване) · Финляндия · Япония Вероисповедание Атеизм · Православие · Старообрядчество Русский язык на Украине · в Белоруссии · в Латвии · в Литве · в Эстонии · в Грузии · в Германии · в Канаде · в Израиле · в Монголии · как иностранный Разное История · Правители · Русское движение в Прикарпатской Руси
Wikimedia Foundation. 2010.