Русские Казахстана

Русский переселенческий хутор под Петропавловском, 1911 год (фото С. Прокудина-Горского)

В Казахстане русские являются самой многочисленной национальной группой после казахов (в 1970-е—80-е гг. казахи уступали русским по численности).

Старейшее русское поселение на территории современного Казахстана — Яицкий городок (впоследствии — г. Уральск) было основано ещё в 1520 году. Позже были основаны Гурьев (1645), Павлодар (статус города с 1861), Верный (1854), Семипалатинск (1712), Усть-Каменогорск (1720), Петропавловск (1752), Акмолинск (1824), Актюбинск (1868), Кустанай (1879), Кокчетав, Иргиз (1845), Тургай (1845), Казалинск (1848) и другие более мелкие городские поселения.

Численность и географическое распределение

По данным переписи 1989 года в Казахстане самые многочисленные русскоязычные сообщества были в таких регионах: в Восточно-Казахстанской обл. — 65,9 %, Северо-Казахстанской — 65,9 %, Карагандинской — 62,1 %, Алма-Атинской — 45,6 %, Кустанайской — 46,2 %, Павлодарской — 45,4 %, Целиноградской — 44,7 % и Кокчетавской — 39,5 % ^[1].

После распада Советского Союза в Казахстане осталось 6 млн русских. К этому времени на русском языке разговаривало почти всё население; это был не только язык социального продвижения, но и разговорный язык городских казахов^[2].

По данным переписи 1999 года из всего населения республики 6906,5 тысячи человек (46,2 %) владели одним языком, 8 046,6 тысяч человек (53,8 %) — двумя и более^[3]. Русским языком владели 12673,4 тысячи человек, или 84,8 % населения республики^[3], из них 4479,5 тыс. человек (30 %) — русские и ещё 8193,9 (54,8 %) — представители других национальностей^[3]. Казахским языком владело 9631,3 тысяч человек, то есть 64,4 % от общей численности населения^[3].

По данным исследовательницы О. Вендиной, при примерно равной численности избирателей русской и казахской национальности, казахи составляли 60 % депутатов мажилиса, русские — 27,8 %^[1]. В то же время, доля русских депутатов мажилиса, составлявшая в 1999 году 26 %,^[4] была несколько ниже доли русских в общей численности населения Казахстана, оцениваемой в том же году в 30 %.^[5], тогда как казахи составляли 74 % депутатов^[4]. Но если сравнивать эти цифры с ситуацией в Латвии, то положение в Казахстане выглядит выигрышно.

Демографические характеристики

Для русских Казахстана характерны низкая рождаемость, высокая смертность и низкие темпы естественного прироста^[5] (что также характерно для русских, проживающих в других странах бывшего СССР, включая РФ). Общий коэффициент рождаемости русского этноса составил 8,6 ‰ (ниже среднереспубликанского на 65,1 % или в 1,7 раза)^[5], в то время как уровень смертности значительно выше в 1,4 раза^[5]. Общий коэффициент естественного прироста русских в 1999 году составлял −5,1 ‰^[5]. В 1999 году удельный вес городского населения русского этноса составил 76,9 %^[5]. Удельный вес возрастной группы старше 60 лет у русских составляет 17,0 %, это означает, у русских этот показатель выше, чем у казахов в 2,8 раза^[5]. В период между 1990 и 1999 годами рождаемость у русских падала, а смертность возрастала^[5].

Образование на русском языке

По данным государственного комитета статистики, в 1994 году русский язык доминировал в сфере образования: в дошкольных учреждениях республики воспитывались на русском языке 478 490 детей, в средних учебных заведениях — 1033, 9 тысяч учеников, в высших учебных заведениях — 189 416 студентов^[3]. Согласно данным президента Нурсултана Назарбаева, на апрель 2006 года 40 % школьников получали среднее образование исключительно на русском языке, практически во всех казахстанских вузах велось обучение на русском языке^[3]. Из более чем 120 частных школ обучение на казахском языке ведётся только в 2.^[6]

Существенно менее симметрично сложилось представительство казахов и русских среди студентов вузов, например, в 1996/1997 учебном году казахи составляли 65,2 %, а русские только 24 % всех обучающихся^[2]. Так как большинство этнических русских предпочитают получать высшее образование за границей, в том числе, в России, вследствие чего их доля среди студентов является низкой. Кроме того, казахи более молодая нация (средний возраст около 27 лет по сравнению с русскими в Казахстане — средний возраст около 45 лет).

Статус языка

По конституции 1995 года русскому языку впервые был придан статус «официально употребляемого в государственных организациях и органах местного самоуправления»^[3]. В законе 1997 года «О языках в Республике Казахстан» это положение было повторено^[3]. В 2004 году в закон о языке были внесены изменения, которые, как считают некоторые, не дают полного понимания статуса русского языка в Казахстане^[3]: «языком работы и делопроизводства государственных органов, организаций и органов местного самоуправления Республики Казахстан является государственный язык, наравне с казахским официально употребляется русский язык»^[3]… «В работе негосударственных организаций используется государственный и, при необходимости, другие языки»^[3]. Постановление Конституционного Совета разъяснило это положение: «Данная конституционная норма понимается однозначно, что в государственных организациях и органах местного самоуправления казахский и русский языки употребляются в равной степени, одинаково, независимо от каких-либо обстоятельств»^[7]

В 2006 году было объявлено, что всё делопроизводство к 2010 году будет переведено на казахский язык^[8]. (При этом официальное двуязычие будет сохраненно, однако казахский язык для делопроизводства станет обязательно применяемым наравне с русским)

Статья 7 Конституции провозглашает равные права для русского и казахского языков.^[9]

Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года; текст по состоянию на 21 мая 2007 года) День вступления Конституции в силу — 5 сентября 1995 года Статья 7 1. В Республике Казахстан государственным является казахский язык. 2. В государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык. Согласно Постановлению Конституционного Совета РК от 8 мая 1997 года № 10/2: «Данная конституционная норма понимается однозначно, что в государственных организациях и органах местного самоуправления казахский и русский языки употребляются в равной степени, одинаково, независимо от каких-либо обстоятельств». 3. Государство заботится о создании условий для изучения и развития языков народа Казахстана.

Для Казахстана существенным является наличие культурной дистанции между русским и коренным населением, в виду нежелания русских изучать казахский язык^[1]. Исследователи^[10] отмечают, что

Сегодня многие из русских занимают сравнительно высокооплачиваемые по сравнению с коренным населением рабочие места в промышленности и других технически сложных сферах деятельности, часть имеет свой бизнес. Будучи наиболее активной частью русского этноса, длительное время жившей в иноэтничном окружении, они заметно отличаются по менталитету от русских в России, причем нередко – отнюдь не в худшую сторону.

Тем не менее следует отметить, что положение русских в Казахстане является благоприятным, поскольку они хорошо представлены в бизнесе и в большинстве своем являются обеспеченными гражданами.

Хорошим фактором положения русских в Казахстане является то, что русский язык является доминирующим на территории Казахстана, и более 80 % населения владеют русским языком и общаются на нём. Большинство печатных СМИ и программ на телевидении представлены на русском языке. Сами казахи в большинстве своем общаются на русском не только в общественной жизни, но и дома. Языком бизнеса и общественной жизни является русский язык.

Отъезд русских из Казахстана

За период с 1990 по 1997 Казахстан потерял 14 % русского населения^[1], то есть около 1,2 миллиона русских, из них более 90 % уехало в Россию^[2].

Основными факторами отъезда считаются: распад единого пространства СССР, возращение на этническую родину (русские в Россию, немцы в Германию, евреи в Израиль), безработица и инфляция в начале 90-х, быстрый рост казахского населения, миграция избыточного сельского населения в города, усиление межэтнической конкуренции на рынках труда, а также увеличение числа казахов в государственном аппарате и ведущих отраслях экономики^[11]. Однако, экономический подъём в Казахстане, и связанное с этим расширение возможности применения труда специалистов приводит к сокращению темпов отъезда русских из республики: в 1999 году из Казахстана выехало на 80 тыс. русских больше, чем въехало, а в 2004 году эта разница составила около 25 тыс. человек^[11].

Из-за эмиграции и этнической специфики естественного прироста, национальный состав населения страны после 1990 года сильно изменился. Уже в начале 1992 года казахи (8,13 млн чел.) представляли абсолютное большинство населения (52 %), а русских насчитывалось только 31,4 %^[2]. Как причину отъезда русских из Казахстана страх перед дискриминацией назвала международная правозащитная организация Human Rights Watch^[12]. Но многие оценивают эти данные как поверхностные, так как казахи считаются наиболее толерантным к русским этносом на постсовестком пространстве и традиционно лояльны к России.

Северный и Восточный Казахстан

В 90-е годы были отмечены большие масштабы миграции в Северный Казахстан, обусловленные экономическим и этническим факторами. По сравнению с Южным и Центральным Казахстаном, откуда наблюдались наиболее крупные миграционные потоки, промышленность и сельское хозяйство Северного Казахстана в этот период оставались относительно стабильными. Также в Северный Казахстан была направлена значительная миграция русских из других регионов, вызванная стремлением русскоязычного населения к концентрации в собственной этнической среде. Характерно, что среди мигрантов-русских преобладали иммигранты, прибывшие из стран СНГ (в основном из России), а среди мигрантов-казахов — прибывшие из регионов Казахстана. ^[13].

В Северный Казахстан направлена также миграция русских из других регионов, вызванная стремлением русскоязычного населения к концентрации в собственной этнической среде^[13].

Со временем эти настроения пошли на убыль и более не воспринимаются общественностью серьёзно. Единственным заметным событием стал показательный арест членов организации «Русь», планировавших захват власти и отторжение Восточного Казахстана, Комитетом национальной безопасности Казахстана в ночь с 19 на 20 ноября 1999 года. В террористическую группировку, согласно публикации пресс-службы КНБ, были привлечены бывшие военные, участвовавшие в конфликтах в Приднестровье, в Таджикистане и в Чечне. Все террористы, во главе с Виктором Пугачевым (до документам — гражданин России, москвич Виктор Казимирчук), были приговорены к длительным срокам заключения. Глава Русской общины республики Юрий Бунаков утверждает, что Виктор Пугачев и некоторые его соратники явно психически ненормальные люди, и о них представители тех же общественных организаций Усть-Каменогорска неоднократно сообщали в правоохранительные органы, в том числе и в КНБ. ^[14]

Русские организации

Вознесенский кафедральный собор в Алма-Ате

По казахстанскому законодательству запрещено создание политических партий на национальной и конфессиональной основе^[15]. В республике действуют Республиканское общественное славянское движение «Лад», общественное объединение «Истоки», Русская община Казахстана, Ассоциация учителей русских школ Казахстана, общественное объединение «Славянский культурный центр», и казачьи организации. Как указывает казахстанский исследователь Н. Мустафаев, «Области Северного Казахстана наряду с г. Алма-Ата и Восточно-Казахстанской областью являются наиболее политизированными регионами страны. Филиалы большинства оппозиционных партий и движений активно участвуют в политической жизни, имеют свою электоральную базу. Значительное влияние имеют этноориентированные движения РСД „Лад“, Русская община Казахстана, общества казаков, Коммунистическая партия Казахстана»^[13].

Политические партии и русское население

На казахстанских выборах 2007 года наибольшее представительство русскоязычных кандидатов было в КНПК (Коммунистическая народная партия Казахстана) — 35 %, ОСДП (Общенациональная социал-демократическая партия) — 18,5 % и правящей партии «Нур-Отан» — 17,46 %^[15]. По вопросу о статусе русского языка КНПК призывает к сохранению прежнего статуса русского языка, а ОСДП, выступает за создание условий для полноценного использования русского языка, который «сыграл несомненную роль в создании атмосферы межэтнического согласия»^[15].

По мнению С. Атакая, лидера оппозиционной к Нурсултану Назарбаеву партии «Алаш», за годы независимости усилилась «русификация казахов», и президент должен «строить мононациональное государство, обязанное обеспечить нормальные условия жизни прежде всего казахам»^[16].

Примечания

1. ↑ ^{1 2 3 4} Вендина О. И. Русские в ближнем зарубежье
2. ↑ ^{1 2 3 4} Эшмент Б. Проблемы русских Казахстана — этничность или политика?
3. ↑ ^{1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11} Чернова Л. Русские в Казахстане
4. ↑ ^{1 2} Франц, И., Нысанбаева А. Динамика качественного состава Мажилиса Парламента РК (1999 и 2004 гг.).
5. ↑ ^{1 2 3 4 5 6 7 8} Аубакирова Ж. Этнические особенности воспроизводства населения Казахстана (1979—1999 годы)
6. ↑ Лобанов А. «Я русский бы выучил только за то…!» А за что, собственно?
7. ↑ Постановлению Конституционного Совета РК от 8 мая 1997 года № 10/2
8. ↑ Гужвенко Ю. Искоренить русский язык из общественной жизни Казахстана пока не представляется возможным
9. ↑ Конституция Республики Казахстан
10. ↑ Шустов А. Сколько русских осталось в Центральной Азии?
11. ↑ ^{1 2} Кудабаева Р. Русские в Казахстане: уехать или остаться?
12. ↑ HRW:SOVIET UNION
13. ↑ ^{1 2 3} Мустафаев Н. И. Социально-политическая ситуация в Северном Казахстане.
14. ↑ Сергей Козлов «Русская республика» в Восточном Казахстане?
15. ↑ ^{1 2 3} Крамаренко М. Выборы в Казахстане. Политический брендинг и межнациональное согласие.
16. ↑ Бутаков Я. Русские в Казахстане — политическая сила или заложники ситуации?

См. также

• Уральские казаки
• Семиреченские казаки
• Сибирские казаки
• Оренбургские казаки

Ссылки

• Русские в Казахстане
• Электронная коалиция «Русские в Казахстане»
• Вдовина Н. Русский язык в Казахстане. Обзор ситуации, 2008
• Этническая карта Казахстана и Центральной Азии по данным ЦРУ США: начало 1990-х, 1993 год