- Народный Союз "Наша Украина"
-
«Наша Украина» «Наша Україна» 
Лидер: Дата основания: Штаб-квартира: Идеология: Либерал=консерватизм
Сайт: www.razom.org.ua (укр.)
«На́ша Украи́на» или полностью Народный союз «Наша Украина» (укр. Народний союз «Наша Україна» — [на́ша украйи́на]) — украинская политическая партия.
Содержание
Ранняя история
С 18 июня 2004 по 8 октября 2005 партия «Реформы и порядок» именовала себя «Наша Украина», мотивируя это тем, что желает объединения сил Блока «Наша Украина» на базе своей партии. То есть, по логике ПРП остальные партии блока должны были войти в состав переименованной партии. Однако лидеры блока, в том числе и сам Виктор Ющенко не поддержали инициативу и партия «Реформы и порядок» вернула себе старое название.
Учредительный съезд Народного Союза «Наша Украина», который представлял собой партию сторонников Президента Виктора Ющенко, прошёл 5 марта 2005.
В её состав вошли руководители почти всех крупнейших украинских ведомств. Председателем совета партии избран вице-премьер Роман Бессмертный, его заместителем стал глава Совета национальной безопасности и обороны Украины Пётр Порошенко. В совет партии вошли ключевые министры, губернаторы, мэр Киева Александр Омельченко и государственный секретарь Украины Александр Зинченко. (Примечание: должности даются на момент проведения учредительного съезда.)
Сам Виктор Ющенко на учредительном съезде был избран почётным председателем партии. Тогда же ему в торжественной обстановке вручили партбилет № 1. В дальнейшем Ющенко дистанцировался от деятельности партии.
22 октября 2005 года было учреждено молодежное крыло Народного союза «Наша Украина» - «Молодежный Союз Наша Украина» - Всеукраинская молодёжная общественная организация.
II съезд НСНУ прошёл в два этапа. 12 ноября 2005 в ходе первого этапа Президент вынес предложение о кадровых изменениях в руководстве партии, однако оно не было поддержано. 3 декабря на второй этап II съезда НСНУ Виктор Ющенко не прибыл, проигнорировав приглашение.
Парламентские выборы 2006 года
В преддверии парламентских выборов, 25 ноября 2005 состоялся учредительный съезд предвыборного пропрезидентского блока «Наша Украина». В него вошли, собственно, Народный союз «Наша Украина», Народный рух Украины, Христианско-демократический союз, Украинская республиканская партия «Собор», Конгресс украинских националистов и Партия промышленников и предпринимателей Украины.
Лидером избирательного списка партии стал премьер-министр Украины Юрий Ехануров.
На выборах в Верховную раду Украины блок занял лишь третье место, уступив Партии регионов и БЮТ. Блок «Наша Украина» набрал 13,95 % (3 539 140) голосов и получил 81 из 450 мест в парламенте.
Лидеры выборов по округам:
Результаты «Нашей Украины» по округам:
Максимальную поддержку блок получил на Западной Украине, в Ивано-Франковской области (45,06 %). Минимальная поддержка в Донецкой области (1,41 %). Подробнее см. здесь.
Создание и развал «оранжевой» коалиции
Первые три месяца, прошедшие после парламентских выборов, ушли на создание «оранжевой» правительственной коалиции. Быстрому достижению договорённости мешали претензии Юлии Тимошенко на пост премьер-министра и Александра Мороза — на пост спикера Верховной рады. Наконец 22 июня 2006 было официально объявлено о результатах переговоров трёх политических сил, вошедших в коалицию, и распределении между ними ключевых постов. В «оранжевую» коалицию вошли БЮТ, Народный Союз «Наша Украина» и СПУ.
Согласно коалиционному соглашению, блок «Наша Украина» получал пост председателя Верховной Рады (Пётр Порошенко) и контроль над силовым блоком, внешней и оборонной политикой. Между членами коалиции были распределены и все руководящие посты в Верховной раде.
Однако Партия регионов и Коммунистическая партия Украины, не получившие ни одного руководящего поста, прибегли к блокированию зала заседаний Рады для того, чтобы не допустить «пакетного» голосования по кандидатурам премьер-министра и председателя Верховной рады, которое, по мнению «оранжевой» коалиции, должно было закрепить достигнутые межпартийные договорённости.
Участники «оранжевой» коалиции через некоторое время, под давлением президента Виктора Ющенко, оказались вынуждены пойти на переговоры с оппозицией для достижения некоего компромисса. Лишь к 6 июля 2006 года было достигнуто компромиссное соглашение, однако в ходе выдвижения кандидатур на пост председателя Верховной рады Александр Мороз неожиданно выставил свою кандидатуру против кандидатуры Петра Порошенко и одержал победу, получив поддержку фракции Партии регионов, КПУ и большинства членов СПУ. Фракции «Нашей Украины» и Блока Юлии Тимошенко в выборах спикера участвовать отказались, обвинив Мороза в предательстве и развале коалиции.
Попытка формирования «Коалиции национального единства»
7 июля 2006 года было подписано соглашение о создании новой, «антикризисной», коалиции парламентского большинства, в которую вошли Партия регионов, Социалистическая партия Украины и Коммунистическая партия Украины. Александр Мороз отозвал свою подпись под соглашением о создании «оранжевой» коалиции, которая, таким образом, прекратила свое существование, не продержавшись и двух недель. Первым же шагом нового блока стало выдвижение кандидатуры Виктора Януковича на пост премьер-министра. Юлия Тимошенко потребовала от президента Виктора Ющенко распустить Верховную раду. Ющенко же призвал после встречи с Александром Морозом к формированию так называемой широкой коалиции с участием «Нашей Украины».
Представители фракции «Наша Украина» возглавили комитеты Верховной рады:
- по вопросам европейской интеграции (Борис Тарасюк),
- по вопросам ТЭК, ядерной политики и ядерной безопасности (Николай Мартыненко),
- по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности (Владимир Стретович),
- по вопросам национальной безопасности и обороны (Анатолий Кинах),
- по вопросам финансов и банковской деятельности (Пётр Порошенко).
Весь июль Виктор Ющенко отказывается вносить в парламент кандидатуру одного из своих главных политических оппонентов, Виктора Януковича, на пост премьер-министра — кроме того, Ющенко не устраивает то, что его партия Народный союз «Наша Украина» таким образом не будет представлена в правительственной коалиции. Время от времени президент угрожает роспуском Верховной рады — но, по-видимому, его останавливает понимание того, что рейтинг «Нашей Украины» падает — согласно опросам, в случае проведения новых выборов Партия регионов может набрать больше голосов, чем объединённый блок «Нашей Украины» и БЮТ. Это же понимание позволяет Януковичу действовать с позиции силы и отказываться идти на какие бы то ни было уступки.
В конце концов президент предлагает всем парламентским партиям подписать «Универсал национального единства» — документ, которым были бы закреплены принципы деятельности нового правительства.
3 августа 2006 в секретариате президента Ющенко состоялось торжественное подписание Универсала национального единства. Универсал подписали лидеры всех парламентских фракций, кроме лидера БЮТ Юлии Тимошенко.
3 августа 2006 Виктор Ющенко внёс на утверждение Верховной рады кандидатуру Виктора Януковича на пост премьер-министра. Вечером 4 августа 2006 Верховная рада Украины её утвердила. За Януковича единогласно проголосовали члены фракции Партии регионов, практически полностью фракции КПУ и СПУ и лишь менее половины фракции «Наша Украина».
Накануне голосования существовала опасность раскола «антикризисной» коалиции — КПУ отказывалась принимать участие в голосовании, протестуя против вхождения в коалицию «Нашей Украины», а большинство членов «Нашей Украины» заявили, что в коалицию войдут, но голосовать за Януковича не станут.
Кроме того, СПУ и КПУ обнаружили, что Партия регионов и «Наша Украина» без их согласия внесли исправления в первоначальный текст коалиционного соглашения, подписанный при формировании антикризисной коалиции:
- опущено положение о моратории на продажу земли,
- изменён механизм формирования коалиции — ранее её формировали депутатские фракции, а в новой редакции оказалось предусмотрено индивидуальное членство,
- опущено положение, дающее каждой фракции, входящей в коалицию, право вето при подготовке решений.
Не все партии, входящие в блок «Наша Украина», поддержали решение о вхождении в правительственную коалицию с коммунистами и социалистами. Так Христианско-демократический союз (ХДС) заявил, что его депутаты не войдут в широкую коалицию в связи с «категорическим идеологическим неприятием» этих политических сил. Потеря ХДС для будущей коалиции не критична, поскольку эта партия в парламенте представлена лишь тремя депутатами. Однако позицию ХДС поддерживают также члены других партий, входящих во фракцию «Наша Украина» — в частности, ряд членов Народного руха Украины. Из 13 депутатов-членов НРУ пять проголосовали за утверждение кандидатуры Януковича, двое — против, шестеро не голосовали.
Президиум и политсовет «Нашей Украины» покинул известный в прошлом сторонник Виктора Ющенко, депутат Верховной Рады Александр Морозов, являющийся также главой «Ощадбанка». Таким образом он выразил своё несогласие с тем, что в новом кабинете министров «Нашей Украине» досталось мало портфелей.
В то же время член фракции «Наша Украина», лидер партии «Собор» Анатолий Матвиенко сообщил, что его партия решила войти в широкую коалицию, «так как нужно влиять на ситуацию в государстве, а не высказывать какие-то заявления».
9 августа 2006 председатель Верховной рады Александр Мороз обвинил представителей фракции «Наша Украина» в попытке политического уничтожения СПУ. По его утверждению, «Наша Украина» участвовала в создании «оранжевой» коалиции исключительно с целью её развала, чтобы ничто не мешало формированию большинства в партнёрстве с Партией регионов после того, как БЮТ был бы выведен из политической игры, а СПУ — уничтожена политически.
По словам Александра Мороза, этот сценарий предполагалось реализовать, обвинив СПУ в необоснованных претензиях на пост председателя парламента. В таких условиях, по его мнению, подписание Соцпартией 6 июля соглашения о создании «антикризисной» коалиции в составе фракций СПУ, Партии регионов и КПУ было «полностью обусловленным».
С версией Мороза полностью согласился заместитель председателя фракции Партии регионов Евгений Кушнарёв. По его словам, «сейчас уже никто не скрывает, что в определённое время „Наша Украина“ вела двойные переговоры: с одной стороны, о создании „оранжевой“ коалиции, с другой — коалиции с Партией регионов».
В течение августа — сентября 2006 «Наша Украина» вела переговоры об участии в широкой правительственной коалиции. Эти переговоры, однако, не привели к соглашению, и 4 октября лидер парламентской фракции «Наша Украина» Роман Бессмертный заявил, что НСНУ переходит в оппозицию к действующему правительству Виктора Януковича и широкой правительственной коалиции и отзывает своих министров из правительства: «Пусть министры слагают свои полномочия или пусть слагают членство в партии и идут как внепартийные».
«Наша Украина» намерена вести консультации о возможности вхождения в межфракционную парламентскую оппозицию, которую возглавляет Юлия Тимошенко. Для сотрудничества с БЮТ лидер «Нашей Украины» предложил создать конфедерацию «Европейская Украина». Юлия Тимошенко заявила, что не собирается делиться с «Нашей Украиной» статусом главной оппозиционной силы, а тем более подписывать какие-либо соглашения.
О переходе в оппозицию заявил и лидер Народного руха Украины, министр иностранных дел Борис Тарасюк.
5 октября Виктор Ющенко после консультаций с представителями «Нашей Украины» и Партии регионов заявил, что переговоры между этими политическими силами должны быть возобновлены.
6 октября руководитель секретариата президента Виктор Балога заявил, что в ближайшее время Виктор Ющенко может уйти с поста почётного председателя Народного союза «Наша Украина».
Очищение рядов
17 октября НСНУ официально ушёл в оппозицию и призвал своих министров подать в отставку. Лидер парламентской фракции «Наша Украина» Роман Бессмертный, выступая в Верховной раде, подверг резкой критике политику Виктора Януковича: «В последние два месяца мы стали свидетелями того, как происходит слом внешнего курса Украины, который был поддержан украинским народом на выборах президента Виктора Ющенко… Разрушаются процессы интеграции в ВТО, фактически остановлены программы сотрудничества Украины и Евросоюза… Претерпевает коренную ломку вступление Украины в евроатлантическое сообщество… В таких условиях „Наша Украина“ вышла из переговорного процесса, мы в оппозиции, и наши министры покидают правительство».
18 октября Виктор Ющенко провёл экстренное совещание с министрами, назначенными по квотам президента и фракции «Наша Украина». Согласно достигнутым договоренностям, министр обороны Анатолий Гриценко и министр иностранных дел Борис Тарасюк остаются работать в правительстве Виктора Януковича.
21 октября прошёл первый этап III съезда партии, на котором выступил один лишь Виктор Ющенко, подвергший руководство партии жёсткой критике за то, что после президентских выборов оно не смогло выработать «чёткую, простую и ясную идею своей деятельности»: «Единственной идеей, которую руководство партии повторяло как заклинание, была фраза: „Мы — партия президента“. Я это знаю и уважаю, но хочу сказать, что этого мало… Если взять последние три квартала, то серьёзно пострадал авторитет партии и её популярность… Я не хочу, чтобы партия превратилась в какое-то закрытое акционерное общество, где главные акционеры монопольно могут решать, что нужно партии, а на самом деле преследуют собственные интересы или близкие к собственным». Виктор Ющенко заявил, что «партийное строительство административным образом — сверху вниз» привело к тому, что партийные организации во многих областях существуют только на бумаге, а сам НСНУ фактически стал придатком властных структур.
Ющенко подверг критике переход партии в оппозицию: «Моя позиция — это политическая консолидация с разными силами, в том числе Партией регионов, Соцпартией, парламентскими и внепарламентскими силами… Быть или не быть в оппозиции, будет зависеть от того, насколько тема консолидации будет принята нашими партнёрами и союзниками».
Заканчивая выступление, Виктор Ющенко предложил провести съезд в два этапа — в первой части создать рабочие группы по формированию новых руководящих органов и внесению изменений в уставные документы партии, а во второй — рассмотреть и одобрить подготовленные предложения.
После выступления президента Роман Бессмертный объявил о трёхнедельном перерыве в работе съезда.
11 ноября прошёл второй этап III съезда партии. На нём, в частности, было поддержано решение руководства партии о переходе в оппозицию. 7 декабря политсовет партии избрал главой НСНУ Виктора Балогу.
19 декабря глава исполкома Народного союза «Наша Украина» Роман Бессмертный заявил, что слагает с себя полномочия руководителя парламентской фракции «Наша Украина», который он занимал с 25 мая 2006. Это решение было принято под давлением со стороны Виктора Балоги.
31 марта 2007 прошёл IV съезд партии. На нём новым главой партии был избран Вячеслав Кириленко.
Политический кризис и внеочередные парламентские выборы (2007)
16 апреля 2007, в ходе политического кризиса на Украине, прошёл первый этап V съезда партии «Наша Украина». На нём было решено идти на парламентские выборы самостоятельно и был принят избирательный список партии в алфавитном порядке. Время проведения второго этапа должно быть установлено политсоветом партии. 14 мая второй этап V съезда дал те же результаты.
5 июля 2007 «Наша Украина» создала предвыборный блок «Наша Украина — Народная Самооборона» вместе со следующими партиями: Вперёд, Украина!, Народный рух Украины, Христианско-демократический союз, Украинская республиканская партия «Собор», Конгресс украинских националистов, Европейская партия Украины, Украинская народная партия, Партия защитников отечества и Гражданская партия «Пора». Позднее Конгресс украинских националистов вышел из состава блока.
По итогам выборов блок «Наша Украина — Народная Самооборона» занял третье место, получив 14,15 % (72 места в парламенте), хотя претендовал на 20 % и больше 100 кресел в парламенте.
27 декабря 2008 прошёл II этап VI съезда партии. На нём новым главой партии был избран Виктор Ющенко.
Ссылки
- Официальный сайт Молодёжного Союза Наша Украина
- Донецкая областная организация политической партии «Народный Союз Наша Украина»
- Сайт ЦИК Украины (на украинском языке)
- Досье на «Блок Народная Самооборона — Наша Украина» (НСНУ) — ЛІГА.Досье
Wikimedia Foundation. 2010.
